القرارات التحفيزية لحركة ها تينه لتحقيق اختراق (الجزء الأول): الآليات والسياسات المفتوحة

أصدر مجلس الشعب الإقليمي على الفور العديد من القرارات ذات الآليات والسياسات المفتوحة لإحداث اختراق في الموارد اللازمة لتنمية المناطق الحضرية المركزية والمناطق الاقتصادية الديناميكية. ومن هناك، تعزيز تطوير "ثلاث مناطق حضرية - مركز واحد - ثلاثة ممرات" باعتبارها محور استراتيجية التنمية في ها تينه للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.

القرارات التحفيزية لمدينة ها تينه لتحقيق اختراق (الجزء الأول): الآليات والسياسات المفتوحة - قوة دافعة للمناطق الحضرية والمناطق الاقتصادية

من خلال المشاركة في "حل مشكلة" الموارد لتحويل مدينة ها تينه إلى منطقة حضرية في منطقة شمال الوسط ومنطقة حضرية أساسية تشكل قوة دافعة لتنمية المقاطعة، اتخذ مجلس الشعب الإقليمي إجراءات مبكرة ومنهجية واستباقية في جميع الخطوات من تطوير المشروع إلى إصدار القرار. إن القرار رقم 36 المؤرخ 6 نوفمبر 2021 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي "بشأن إصدار عدد من الآليات والسياسات المحددة لخلق الموارد اللازمة لبناء مدينة ها تينه" قد خلق بالفعل دفعة قوية لعاصمة المقاطعة لتطوير إمكاناتها الكاملة.

صورة خضراء - نظيفة - جميلة ومتحضرة وحديثة في مدينة ها تينه.

وبموجب السياسة الجديدة من القرار رقم 36، تتمتع المدينة بنسبة 45-100% من رسوم استخدام الأراضي، وتتمتع بنسبة 50% من مصدر بيع المقر القديم الذي تديره المقاطعة في المنطقة، وتدعم ما لا يقل عن 150 مليار دونج سنويًا من ميزانية المقاطعة، وتدعم جزء ميزانية المقاطعة الذي يتمتع به من فائض الميزانية السنوي، وتنظر في دعم جزء من فائض ميزانية المقاطعة عندما تسمح الظروف بذلك. ويعتبر هذا إنجازا كبيرا في التغلب على نقص الموارد الذي يؤدي إلى عدم تزامن البنية التحتية التقنية والفيضانات أثناء هطول الأمطار الغزيرة والتلوث البيئي وغيرها من المشاكل في مدينة ها تينه. بالإضافة إلى ذلك، ساعد القرار أيضًا المدينة على بناء آليات وسياسات مناسبة للوضع العملي وتركيز العمل في الفترة الجديدة، وخلق الدافع وتعظيم القوة الداخلية لتصبح قريبًا واحدة من المناطق الحضرية المركزية على المستوى الإقليمي.

من المقرر الانتهاء من بناء الموقع التذكاري لزيارة العم هو إلى ها تينه وتجديده في عام 2022.

وبموجب السياسة الجديدة من القرار رقم 36، تتمتع المدينة بنسبة 45-100% من رسوم استخدام الأراضي، وتتمتع بنسبة 50% من مصدر بيع المقر القديم الذي تديره المقاطعة في المنطقة، وتدعم ما لا يقل عن 150 مليار دونج سنويًا من ميزانية المقاطعة، وتدعم جزء ميزانية المقاطعة الذي يتمتع به من فائض الميزانية السنوي، وتنظر في دعم جزء من فائض ميزانية المقاطعة عندما تسمح الظروف بذلك. ويعتبر هذا إنجازا كبيرا في التغلب على نقص الموارد الذي يؤدي إلى البنية التحتية التقنية غير المتزامنة، والفيضانات أثناء هطول الأمطار الغزيرة، والتلوث البيئي وغيرها من المشاكل في مدينة ها تينه. بالإضافة إلى ذلك، ساعد القرار أيضًا المدينة على بناء آليات وسياسات مناسبة للوضع العملي وتركيز العمل في الفترة الجديدة، وخلق الدافع وتعظيم القوة الداخلية لتصبح قريبًا واحدة من المناطق الحضرية المركزية على المستوى الإقليمي.

وقال السيد نجوين دينه ديو، رئيس إدارة المالية والتخطيط في مدينة ها تينه: "بعد عامين من تنفيذ القرار رقم 36، حصلت المدينة على إيرادات ميزانية قدرها 2012 مليار دونج ودعم إضافي قدره 300 مليار دونج. "يعد هذا موردًا مهمًا للغاية لمساعدة المحليات على الاستثمار في نظام البنية التحتية المتزامن، مما يخلق الأساس لبناء المدن الذكية وتوسيع مساحة التنمية...".

تعمل مدينة ها تينه على تجديد المشهد الحضري في اتجاه حضاري وحديث ومتزامن مع المساحة المفتوحة.

ولتعظيم فرص التنمية من خلال الآليات والسياسات الجديدة، ركزت المدينة على تسريع استكمال مناطق البنية التحتية السكنية، وتعزيز إيرادات الميزانية، والتكامل الجيد مع البرامج والمشاريع الأخرى لتجديد واستكمال البنية التحتية بروح القرار رقم 36.

السيد نجوين فان كونغ - كادر متقاعد (المجموعة السكنية 4، جناح نجوين دو) شارك بسعادة: "بعد أن عشت وعملت هنا لأكثر من 30 عامًا، لاحظت أنه في السنوات الأخيرة، تم استثمار البنية التحتية للمدينة بالعديد من الاختراقات والمساحات الجديدة. وعلى وجه الخصوص، فإن تجديد وتطوير الأعمال الهامة مثل شارع فان دينه فونج والعديد من الطرق الأخرى، وأنظمة إمدادات المياه والصرف الصحي، وموقع العم هو التذكاري خلال زيارته إلى ها تينه، وحديقة لي تو ترونج، وحديقة تران فو، والمناطق السكنية الحديثة... قد خلقت أبرز المعالم للصورة الحضرية النامية.

في السابق، وفي عملية بناء المدينة إلى منطقة حضرية من النوع الثاني و"ترقية" المركز الإقليمي ليناسب كل مرحلة من مراحل التنمية، فتحت قرارات مجلس الشعب الإقليمي الصادرة في عامي 2016 و2018 الطريق أيضًا أمام المدينة للحصول على موارد تقدر بآلاف المليارات من دونج للاستثمار في أهداف التنمية.

قال السيد نجوين ترونج هيو - رئيس لجنة الشعب في مدينة ها تينه: "إن السياسات التي أصدرها مجلس الشعب الإقليمي، وخاصة القرار رقم 36، تلعب دورًا مهمًا ولها أهمية وتأثير كبيرين في عملية بناء البنية التحتية وتنمية المدينة. لقد تم استخدام الموارد بشكل فعال من قبل المدينة؛ وعلى وجه الخصوص، يتم إعطاء الأولوية لمعالجة مشاكل المرور، وتطوير أنظمة الصرف الصحي، والاستثمار في البنية التحتية الأساسية، وتنفيذ المشاريع الرئيسية، وتطوير الاتصال بين المناطق والاستجابة للمشاريع باستخدام رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية، والميزانية المركزية، والميزانية الإقليمية ... وبالتالي، المساهمة في تجديد المظهر الحضري ببنية تحتية حديثة ومتزامنة وفسيحة على نحو متزايد، وتعزيز الاتصال، وتوسيع المساحة؛ تحسين حياة الناس المادية والروحية؛ "تهيئة الظروف لزيادة جذب الاستثمار...".

تأسست مدينة هونغ لينه في عام 1992، بنقطة بداية منخفضة وبنية أساسية ضعيفة وموارد محدودة، وواجهت العديد من الصعوبات في المراحل المبكرة. لقد كان بناء هذه المنطقة الحضرية وتحويلها إلى المركز الاقتصادي والثقافي والاجتماعي للجزء الشمالي من المقاطعة دائمًا محل اهتمام الناخبين والناس هنا. في 24 سبتمبر 2016، أصدر مجلس الشعب الإقليمي القرار رقم 17 بشأن "بعض الآليات والسياسات اللازمة لإنشاء الموارد اللازمة لبناء مدينة هونغ لينه لتلبية معايير المنطقة الحضرية من النوع الثالث بحلول عام 2020". ويعتبر هذا الأساس والقوة الدافعة للمدينة لتحقيق اختراق، وتعبئة 4،640 مليار دونج في الفترة 2016-2020 (زيادة بنسبة 44٪ مقارنة بالفترة السابقة) للبناء الحضري.

بفضل حل مشكلة نقص الموارد، يتحسن مظهر المنطقة الحضرية المركزية الشمالية في ها تينه بشكل متزايد.

في إطار مواكبة مدينة هونغ لينه في خطوة التطوير الجديدة، واصل مجلس الشعب الإقليمي إصدار القرار رقم 63 بتاريخ 16 ديسمبر 2021 "بشأن اللوائح المتعلقة بعدد من الآليات والسياسات المحددة لخلق الموارد اللازمة لتنمية مدينة هونغ لينه". وبناءً على ذلك، ستتمتع منطقة هونغ لينه في الفترة 2021-2026 بسياسات دعم من رسوم استخدام الأراضي وفقًا لآلية خاصة، بنسبة أعلى من المناطق الأخرى بنسبة تتراوح بين 5% و30%؛ التمتع بآليات وسياسات الدعم المالي والميزاني للمقاطعة بما لا يقل عن 45 مليار دونج سنويًا؛ إعادة دعم حصة الميزانية الإقليمية من الإيرادات الزائدة مقارنة بالخطة التي حددتها المقاطعة؛ الدعم الأولي من زيادة الإيرادات وتوفير النفقات السنوية للمقاطعة...

يساعد نظام البنية التحتية المتزامن والحديث مدينة هونغ لينه على جذب العديد من المستثمرين والمشاريع الكبيرة.

قال السيد نجوين هوي هونغ - رئيس لجنة الشعب في بلدة هونغ لينه: "بالإضافة إلى تعزيز القوة الداخلية، يلعب القرار رقم 63 دورًا مهمًا للغاية وأهمية كبيرة بالنسبة للمنطقة. لقد خلق القرار نقطة ارتكاز للمدينة للتغلب على الصعوبات، واستغلال الإمكانات، وتعزيز المزايا، واستخدام الموارد بشكل فعال. على مدى العامين الماضيين، ومن القرار رقم 63، استفدنا من 371 مليار دونج لتجديد 213 مشروعًا حضريًا، وبناء 7 بيوت ثقافية جديدة للمجموعات السكنية، وتنفيذ 64 مشروعًا مهمًا. علاوة على ذلك، ساعدت سياسة الأولوية أيضًا المدينة على الحصول على الأساس لإصدار 15 قرارًا بشأن التنمية الحضرية، وبناء الأحياء الحضارية، وتطوير البنية التحتية، وجذب المزيد من المشاريع الكبيرة...

مع المنطقة الحضرية الشابة لمدينة كي آنه، منذ إنشائها (2015) حتى الآن، فقد تمتعت بشكل مستمر بسياسات خاصة من قرارات مجلس الشعب الإقليمي. بعد أكثر من عام من التأسيس، صدر القرار رقم 47 بتاريخ 15 يوليو 2017 من قبل مجلس الشعب الإقليمي "بشأن عدد من الآليات والسياسات لإنشاء الموارد اللازمة لبناء مدينة كي آنه لتلبية معايير المنطقة الحضرية من النوع الثالث". ترتبط عملية وضع القرار موضع التنفيذ في الفترة 2017-2020 في هذه المنطقة الحضرية الجديدة ارتباطًا وثيقًا بالاستثمار في بناء المنطقة الاقتصادية فونج آنج (EZ)، لذلك تم تعبئة 143.301 مليار دونج (منها 235 مليار دونج تستفيد من القرار رقم 47) للاستثمار في البنية التحتية لتلبية معايير المنطقة الحضرية من النوع الثالث بحلول يوليو 2020 كما هو مخطط.

تسريع عملية بناء منتجع شاطئ كي نينه باستثمار إجمالي قدره 113 مليار دونج.

من أجل السعي إلى ترقية مدينة كي آنه إلى منطقة حضرية من الدرجة الثانية، واصل مجلس الشعب الإقليمي في 16 ديسمبر 2021 إصدار القرار رقم 62 "بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لإنشاء الموارد اللازمة لبناء مدينة كي آنه إلى مدينة إقليمية بحلول عام 2025". وبناءً على ذلك، تتلقى المنطقة ما لا يقل عن 65 مليار دونج سنويًا كدعم من الميزانية الإقليمية، وتتمتع بإيرادات من مبيعات الأراضي أعلى بنسبة تتراوح بين 5% و30% من المناطق الأخرى، وتستفيد من إيرادات الميزانية الزائدة.

تسعى مدينة كي آنه إلى أن تصبح مدينة إقليمية بحلول عام 2025.

وقال نائب رئيس لجنة الشعب في بلدة كي آنه السيد نجوين فان تشونغ: "من خلال التوجه الاستراتيجي وقرارات مجلس الشعب الإقليمي، حشدت البلدة أقصى قدر من موارد الاستثمار، وشكلت تدريجيا نظاما متزامنا للبنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية، وخلق الأساس للتنمية السريعة والمستدامة. خلال سبع سنوات فقط من البناء الحضري، ساعدت السياسات التفضيلية المدينة على الاستثمار في البنية التحتية الرئيسية، وجذب العديد من المشاريع المهمة، واستكمال وتحسين البنية التحتية الحضرية؛ "إنشاء الفرضية لمدينة كي آنه للسعي إلى أن تصبح مدينة تابعة للمقاطعة بحلول عام 2025".

يعد تطوير ميناء بحري عميق المياه مرتبطًا بالمنطقة الاقتصادية فونج آنج دائمًا قضية تثير قلق وتوقعات الناخبين وشعب ها تينه. وبناء على ذلك، تم بحث الآليات والسياسات اللازمة لإزالة الصعوبات التي تعترض تنمية هذا القطاع الاقتصادي الحيوي، وتم إصدارها على الفور من قبل مجلس الشعب الإقليمي؛ المساهمة في التنفيذ الناجح للتعويضات عن استملاك الأراضي وتطهيرها لمساحة 22781 هكتارًا، ودعم عشرات الآلاف من الأسر لإعادة توطينها، ونقل آلاف القبور، وبناء البنية التحتية، وزيادة إيرادات الميزانية، وخلق فرص العمل للعمال؛ إنشاء آليات مفتوحة لدعم الأعمال وجذب الاستثمارات...

لقد خلقت السياسة المتزامنة رافعة للمنطقة الاقتصادية لتتطور في الاتجاه الصحيح مع وجود ركائز أساسية وهي المعادن والطاقة والمعالجة والتصنيع ومراكز الخدمات اللوجستية وخدمات الموانئ البحرية والتجارة والخدمات.

قالت السيدة نجوين ثي ثوي نجا - رئيسة اللجنة الاقتصادية والميزانية بمجلس الشعب الإقليمي: "بالإضافة إلى حوافز الحكومة المركزية، تتمتع المنطقة الاقتصادية في فونج آنج أيضًا بالعديد من السياسات التفضيلية لمجلس الشعب الإقليمي، مثل: القرار رقم 34 بتاريخ 19 يوليو 2012 "بشأن دعم ميزانية الدولة لمشروع بناء نظام إمداد المياه للمنطقة الاقتصادية في فونج آنج"؛ القرار رقم 55 بتاريخ 30 ديسمبر 2021 "بشأن التعويض والدعم وتطهير الموقع وإعادة التوطين لإنشاء صندوق الأراضي لجذب الاستثمار في المنطقة الاقتصادية فونج آنج"؛ القرار رقم 276 بتاريخ 28 أبريل 2021 والقرار رقم 19 بتاريخ 17 يوليو 2021 (تعديل واستكمال القرار رقم 276) "بشأن سياسات دعم خطوط الشحن التي تفتح طرق شحن الحاويات والمواد التي تنقل البضائع بالحاويات عبر ميناء فونج آنج بمقاطعة ها تينه"... تنفيذًا لهذه القرارات، استثمرت المنطقة الاقتصادية عشرات الآلاف من المليارات من دونج فيتنامي لبناء البنية التحتية الأساسية والتعامل بشكل صحيح مع القضايا العاجلة". لقد خلقت السياسة المتزامنة رافعة للمنطقة الاقتصادية لتتطور في الاتجاه الصحيح مع الركائز الأساسية وهي المعادن والطاقة والمعالجة والتصنيع ومراكز الخدمات اللوجستية وخدمات الموانئ البحرية والتجارة والخدمات؛ استقطبت 152 مشروعًا برأس مال مسجل قدره 55,234,020 مليار دونج؛ توفير فرص عمل لنحو 20 ألف عامل؛ تساهم بنحو 90% من حجم الاستيراد والتصدير و60-80% من إيرادات ميزانية المقاطعة...

إن دعم نقل البضائع بالحاويات عبر ميناء فونج آنج من شأنه أن يفتح العديد من الفرص والآفاق للنقل البحري، والتغلب على الوضع الحالي حيث تشكل البضائع السائبة ورقائق الخشب نسبة كبيرة.

في مواجهة حقيقة أن اتجاه نقل البضائع عن طريق البحر يتم الترويج له ولكن المنطقة الاقتصادية في فونج آنج لا تزال تعاني من العديد من القيود من حيث مصادر البضائع من خلال الميناء والبنية التحتية للمستودعات والخدمات اللوجستية، أصدر مجلس الشعب الإقليمي القرار رقم 276 بتاريخ 28 أبريل 2021 والقرار رقم 19 بتاريخ 17 يوليو 2021 (تعديل واستكمال القرار رقم 276). وبناءً على ذلك، تخصص الميزانية الإقليمية ما بين 11 و16 مليار دونج سنويًا لدعم المركبات والمنظمات والأفراد الذين ينقلون الحاويات عبر ميناء فونج آنج؛ شراء المعدات والآلات؛ الترويج التجاري، وأبحاث السوق، وترويج الصادرات على منصات التجارة الإلكترونية...

سفن الشحن تدخل ميناء فونج آنج.

وقال السيد فو تا نجيا - نائب مدير إدارة الصناعة والتجارة: "إن القرار رقم 19 يساعد على وصول البضائع المحملة بالحاويات إلى فونج آنج بمعدل 2-3 سفن حاويات / شهر ويثبت البضائع المنقولة مثل الخشب الرقائقي ومعدات طاقة الرياح (طريق فونج آنج - مدينة هوشي منه)؛ ورق، خرز بلاستيكي (مدينة هوشي منه - فونج آنج)؛ الحفاضات (مدينة هوشي منه - لاوس)؛ النخالة والأرز (مدينة هوشي منه - فونج آنج - لاوس)؛ الأسمدة (لاوس - فونج آنج - مدينة هوشي منه)... تعمل هذه السياسة أيضًا على توفير الأساس لتطوير الموانئ البحرية والنقل البحري وخدمات اللوجستيات بعد الموانئ، وتعزيز الاستيراد والتصدير. بالإضافة إلى ذلك، فإنه يساهم أيضًا بشكل كبير في خلق فرص العمل وزيادة إيرادات الميزانية وتوليد إيرادات الخدمات وتعزيز صورة وسياسات جذب الاستثمار لمنطقة فونج آنج الاقتصادية...".

"في سياق مقاطعة تواجه صعوبات، مع ميزانية محدودة والعديد من القضايا الرئيسية التي يتعين حلها، تابع مجلس الشعب الإقليمي عن كثب التوجه التنموي للمقاطعة في كل عام وكل فترة، واستعرض وأصدر العديد من السياسات والاستراتيجيات الرئيسية المفيدة للمناطق الحضرية المركزية ومنطقة فونج آنج الاقتصادية والموانئ البحرية. إن جميع القرارات الصادرة مدروسة بعناية، وفي حدود السلطة، وتتبع الإجراءات، وتضمن اللوائح، وتكون عملية، وقابلة للتنفيذ إلى حد كبير. وبالتالي المساهمة في خلق الأساس والموارد والحافز والتوجه لسلسلة المدن المركزية لتتطور بشكل سريع ومستدام وحديث؛ "بناء المنطقة الاقتصادية للوصول تدريجيا إلى المستويات الوطنية والدولية، وخلق دور قيادي لمساعدة اقتصاد ها تينه على تحقيق اختراق" - نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي تران فان كي قيم.

مجموعة بناء حزب PV-CTV - الشؤون الداخلية

التصميم: ثانه ها

1:27:11:2023:08:21

مصدر