السياسات الجديدة البارزة التي دخلت حيز التنفيذ في أبريل 2025

لوائح جديدة بشأن إدارة العمل والأجور والمكافآت والمكافآت في الشركات المملوكة للدولة

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 44/2025/ND-CP بتاريخ 28 فبراير 2025 بشأن تنظيم إدارة العمل والأجور والمكافآت والمكافآت في الشركات المملوكة للدولة.

وينص المرسوم بشكل واضح على مبادئ إدارة العمل والأجور والمكافآت والمكافآت. وعليه يتم تحديد العمل والأجور والمكافآت والمكافآت في المؤسسات وفقاً للمهام وإنتاجية العمل والإنتاج وكفاءة الأعمال، وفقاً للصناعة وطبيعة عمليات المؤسسة، بهدف ضمان مستوى الأجور في السوق؛ تنفيذ آليات مناسبة للأجور للمؤسسات لجذب وتشجيع الكوادر البشرية ذات التقنية العالية في المجالات التكنولوجية المتقدمة التي تحظى بأولوية التنمية من قبل الدولة.

تتولى الدولة إدارة العمالة والأجور والمكافآت للمؤسسات التي تمتلك فيها الدولة 100% من رأس مالها التأسيسي وذلك بتوزيع المهام والمسؤوليات على وكالة تمثيل المالك والممثل المباشر للمالك لدى المؤسسة؛ بالنسبة للمؤسسات التي تمتلك فيها الدولة أكثر من 50% من رأس مالها التأسيسي أو إجمالي أسهم التصويت، فإن وكالة تمثيل المالك تحدد المهام والمسؤوليات لممثل رأس مال الدولة للمشاركة والتصويت واتخاذ القرارات في اجتماعات مجلس الأعضاء أو مجلس الإدارة أو الجمعية العامة للمساهمين. فصل رواتب ومكافآت أعضاء مجلس الإدارة والمراقبين عن رواتب أعضاء مجلس الإدارة.

نص المرسوم على أن صندوق رواتب الموظفين ومجلس الإدارة يحدد وفقاً للطرق التالية: تحديد صندوق الرواتب من خلال مستوى الراتب المتوسط؛ تحديد صندوق الأجور من خلال سعر وحدة الأجر المستقر. لا تنطبق هذه الطريقة إلا على المؤسسات التي ظلت تعمل لمدة لا تقل عن الفترة المتوقعة لتطبيق سعر الوحدة للأجور المستقرة.

يدخل المرسوم الحكومي رقم 44/2025/ND-CP حيز التنفيذ اعتبارًا من 15 أبريل 2025.

تعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بسياسات دعم الرسوم الدراسية ونفقات المعيشة لطلبة التربية

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 60/2025/ND-CP (المرسوم 60) بتاريخ 3 مارس 2025 لتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم رقم 116/2020/ND-CP بتاريخ 25 سبتمبر 2020 (المرسوم 116) الذي ينظم سياسات دعم الرسوم الدراسية ونفقات المعيشة للطلاب التربويين.

صدر المرسوم رقم 60 بهدف تجاوز المعوقات والصعوبات في تطبيق المرسوم رقم 116، مع الاستمرار في وراثة النتائج المحققة في تنفيذ سياسات الدعم، واستقطاب الطلبة المتفوقين والمتفانين للدراسة والعمل، والمساهمة في قطاع التعليم.

المرسوم 60/2025/ND-CP يعدل ويكمل المادة 9 من المرسوم 116/2020/ND-CP بشأن استرداد أموال الدعم.

وعلى وجه التحديد، يجب على مؤسسات تدريب المعلمين، كل عام، بناءً على نتائج التدريب والتعلم للطلاب التربويين، إخطار قائمة الطلاب التربويين المؤهلين للسياسة والذين هم في فترة التدريب ولكنهم انتقلوا إلى تخصص تدريبي آخر، أو تركوا المدرسة طواعية، أو فشلوا في إكمال برنامج التدريب، أو تم تأديبهم للترك المدرسة إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة التي يكون فيها الطالب مقيمًا دائمًا أو الوكالة التي تكلف بالمهمة أو تضع الأمر لإخطار استرداد الأموال التي تم دعمها للطلاب التربويين.

بالنسبة للطلاب التربويين الذين يتم دعمهم بأموال على شكل تخصيص ميزانية وخاضعين للسداد، قبل 30 ديسمبر من كل عام، بناءً على شهادة وقت العمل في قطاع التعليم للطالب التربوي، يجب على اللجنة الشعبية للمحافظة التي يكون الطالب مقيمًا دائمًا فيها مراجعة ومراقبة وتوجيه وإصدار إشعار لاسترداد أموال الدعم حتى يتمكن الطالب التربوي من سداد المبلغ المراد سداده بالكامل وفقًا للوائح.

بالنسبة للطلاب التربويين الذين يتم دعمهم مالياً على شكل تكليف أو أمر ويُطلب منهم سداد صندوق دعم الرسوم الدراسية ونفقات المعيشة، يجب على الوكالة التي تقوم بتكليف التكليف أو الأمر مراقبة وتوجيه وإصدار إشعار لاسترداد صندوق الدعم حتى يتمكن الطلاب التربويون من سداد المبلغ المراد سداده بالكامل وفقًا للوائح.

يجب على الطلبة المؤهلين للحصول على التعويض، خلال 30 يوماً من تاريخ استلامهم الإشعار من الجهة المختصة، التواصل مع الجهة التي أصدرت إشعار استرداد التعويض لاستكمال إجراءات استرداد أموال الدعم.

المدة القصوى لأداء التزام سداد صندوق الدعم هي أربع سنوات من تاريخ استلام المعلم الطالب إشعار السداد.

في غضون المدة المحددة لأداء التزام سداد التكلفة، يجب على الطالب دفع المبلغ المسترد إلى مؤسسة إعداد المعلمين أو الجهة التي تضع الطلب أو تكلف بالمهمة (بالنسبة للطلاب الخاضعين للطلب أو التكليف) وفقًا للوائح.

في حالة تأخر الطالب عن أداء التزام الاسترداد بعد الموعد المحدد، فإنه يخضع لسعر الفائدة الأقصى المطبق على الودائع تحت الطلب كما هو محدد من قبل بنك الدولة الفيتنامي لمبلغ الاسترداد المتأخر. في حالة عدم قيام البنك المركزي بتحديد الحد الأقصى لسعر الفائدة المطبق على الودائع تحت الطلب، يجب دفع سعر الفائدة المطبق على الودائع تحت الطلب لدى بنك فيتنام التجاري المشترك للصناعة والتجارة في وقت أداء التزام السداد.

تنص المادة 7 من المادة 1 من المرسوم 60/2025/ND-CP على الحالات التي يُعفى فيها الطلاب التربويون من مبلغ تعويض الرسوم الدراسية أو يتم إزالته أو تخفيضه أو إعفائهم منه: سيتم إزالة مبلغ تعويض الرسوم الدراسية للطلاب التربويين إذا كانوا خاضعين لانخفاض في القدرة على العمل بنسبة 61٪ أو أكثر أو توفوا؛ يتم إعفاء الطلاب التربويين أو تخفيض تعويضاتهم إذا كانوا مؤهلين لسياسات الإعفاء من الرسوم الدراسية أو تخفيضها وفقًا للأنظمة الحكومية؛ تقرر اللجنة الشعبية للمحافظة التي يقيم فيها الطالب إقامة دائمة إعفاء أو تخفيض أو إلغاء تكاليف التعويض للطلاب التربويين المستفيدين من السياسة.

يدخل القرار حيز التنفيذ اعتبارًا من 20 أبريل 2025 ويطبق ابتداءً من العام الدراسي 2025-2026.

اللوائح المتعلقة بالتوقيعات الإلكترونية والخدمات الموثوقة

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 23/2025/ND-CP بشأن تنظيم التوقيعات الإلكترونية والخدمات الموثوقة.

يتناول هذا المرسوم التوقيعات الإلكترونية والخدمات الموثوقة، باستثناء التوقيعات الرقمية المستخدمة حصريًا للخدمات العامة وخدمات التصديق على التوقيعات الرقمية المستخدمة حصريًا للخدمات العامة.

يسري هذا المرسوم على الهيئات والمنظمات والأفراد المشاركين بشكل مباشر أو المرتبطين بالتوقيعات الإلكترونية والخدمات الموثوقة.

وفقًا للمرسوم 23/2025/ND-CP، اعتبارًا من 10 أبريل، يتم تصنيف شهادات التوقيع الإلكتروني على النحو التالي:

شهادة التوقيع الرقمي الأصلية لمزود خدمة التصديق الإلكتروني الوطني هي شهادة التوقيع الرقمي التي أصدرها ذاتيًا مزود خدمة التصديق الإلكتروني الوطني المقابلة لكل نوع من أنواع الخدمات الموثوقة.

شهادة التوقيع الرقمي لمزود خدمة موثوق به هي شهادة توقيع رقمي يصدرها مزود خدمة التصديق الإلكتروني الوطني لمزود خدمة موثوق به يتوافق مع كل نوع من أنواع الخدمات الموثوق بها.

شهادة التوقيع الرقمي العامة هي شهادة توقيع رقمي يتم إصدارها للمشتركين من قبل منظمة تقدم خدمات شهادة التوقيع الرقمي العامة.

شهادة التوقيع الإلكتروني المتخصصة هي شهادة توقيع إلكتروني تصدرها وكالة أو منظمة تعمل على إنشاء توقيعات إلكترونية متخصصة.

وبموجب المرسوم أيضًا، فإن التوقيع الرقمي العام هو التوقيع الرقمي المستخدم في الأنشطة العامة، والذي يضمنه شهادة توقيع رقمي عام ويلبي جميع المتطلبات المحددة في الفقرة 3 من المادة 22 من قانون المعاملات الإلكترونية.

ينص المرسوم بشكل واضح على أن جميع الهيئات والمنظمات والأشخاص المخولين من الهيئات والمنظمات على النحو المنصوص عليه في القانون والتي أنشئت وتعمل بشكل قانوني لهم الحق في منح وإصدار شهادات التوقيع الرقمي. يجب أن تشير شهادات التوقيع الرقمي الصادرة للأشخاص المعتمدين من الوكالات والمنظمات بشكل واضح إلى عنوان واسم الوكالة أو المنظمة التي ينتمي إليها هذا الشخص.

استخدام التوقيعات الرقمية وشهادات التوقيع الرقمي للوكالات والمنظمات والأشخاص المخولين من الوكالات والمنظمات

وبموجب المرسوم لا يجوز استخدام التوقيعات الرقمية للهيئات والمنظمات والأشخاص المخولين للهيئات والمنظمات التي تمنح وتصدر شهادات التوقيع الرقمي وفقاً للأحكام المذكورة أعلاه إلا لإجراء المعاملات والأنشطة التي تقع ضمن صلاحيات الهيئة والمنظمة والوظيفة التي تمنح وتصدر شهادات التوقيع الرقمي.

يتم التوقيع نيابة عن أو نيابة عن شخص مخول وفقًا لأحكام القانون من قبل الشخص المخصص أو المخول باستخدام توقيعه الرقمي، والمفهوم بناءً على لقب الموقع الرقمي المسجل على شهادة التوقيع الرقمي.

يدخل المرسوم حيز التنفيذ اعتبارًا من 10 أبريل 2025.

وفقًا لـ baotintuc.vn

المصدر: https://baodanang.vn/xa-hoi/202503/nhung-chinh-sach-moi-noi-bat-co-hieu-luc-trong-thang-4-2025-4002845/