وفقًا لنتائج مؤشر التنافسية الإقليمية لعام 2023، الذي أجرته مؤخرًا غرفة التجارة والصناعة الفيتنامية بالتعاون مع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، أظهر مؤشر التنافسية الإقليمية لمدينة ثانه هوا بوادر تعافٍ بعد سنوات من التراجع المستمر. ومع ذلك، لا يزال احتلالها المركز الثلاثين أدنى من توقعات المدينة، كما أن بقاء هذه المؤشرات عند مستويات منخفضة نسبيًا يُشير إلى وجود قصور في الحوكمة يتطلب من ثانه هوا مزيدًا من التحسين في المستقبل.
يتولى موظفو الخدمة المدنية من الإدارات والوكالات تنفيذ الإجراءات الإدارية للشركات والمواطنين في مركز الخدمات الإدارية العامة بمقاطعة ثانه هوا.
حقق مؤشر PCI لمدينة ثانه هوا في عام 2023 تحسناً ملحوظاً بحصوله على 66.79 نقطة، أي بزيادة قدرها 17 مركزاً. ومع ذلك، لا يزال مؤشر PCI لثانه هوا يحتل المرتبة الثلاثين على مستوى البلاد. وبالرغم من التحسينات الكبيرة التي طرأت على مؤشرات المكونات الرئيسية مقارنةً بالعام السابق، مثل: ارتفاع تكاليف الوقت من 6.78 إلى 8.09 نقطة؛ وزيادة ديناميكية الحكومة من 6.38 إلى 7.17 نقطة؛ وزيادة سياسات دعم الأعمال من 6.76 إلى 7.19 نقطة؛ وزيادة التكاليف غير الرسمية من 6.5 إلى 6.74 نقطة؛ وزيادة دخول السوق من 6.54 إلى 7.04 نقطة، إلا أن بعض مؤشرات المكونات الأخرى لا تزال تشهد زيادات طفيفة، مثل: زيادة التدريب المهني من 5.1 إلى 5.58 نقطة؛ وزيادة الشفافية من 5.51 إلى 5.94 نقطة. بالإضافة إلى ذلك، انخفض مؤشران آخران: المنافسة العادلة من 5.31 إلى 5.0 نقطة؛ والمؤسسات القانونية والأمن والنظام من 7.92 إلى 7.42 نقطة.
على وجه الخصوص، يُعدّ مؤشر المنافسة العادلة أحد المؤشرات التي شهدت فيها مقاطعة ثانه هوا أداءً ضعيفًا على مدى سنوات عديدة. فقد بلغ مؤشرها 4.81 نقطة في عام 2019، و5.95 نقطة في عام 2020، و5.70 نقطة في عام 2021، و5.31 نقطة في عام 2022، واستمر في التراجع إلى 5.0 نقطة في عام 2023. ويعكس هذا عدم تقدير مجتمع الأعمال لجهود الحكومة على جميع المستويات في تهيئة بيئة تنافسية عادلة للشركات من حيث الموارد والائتمان والإجراءات الإدارية، وخاصةً فيما يتعلق بالحصول على الأراضي. ويتماشى هذا أيضًا مع الواقع الذي تشير إليه آراء الشركات، حيث لا تزال الشركات الصغيرة والمتناهية الصغر العاملة في المقاطعة تعاني من وضع غير مواتٍ وتحصل على شروط أقل ملاءمة في الوصول إلى موارد الإنتاج مقارنةً بالشركات الكبرى والشركات على مستوى البلاد، والشركات ذات الاستثمار الأجنبي.
علاوة على ذلك، لم يشهد مؤشر الشفافية في عام 2023 سوى تحسن طفيف، حيث ارتفع من 5.51 إلى 5.94 نقطة. وكان مؤشر ثانه هوا قد تجاوز 7 نقاط في السابق، وحافظ على مستويات منخفضة باستمرار في السنوات الأخيرة، لا سيما: 6.91 نقطة في 2019، و5.34 نقطة في 2020، و6.02 نقطة في 2021، و5.51 نقطة في 2022. ويُقيّم هذا المؤشر بناءً على جانبين: وصول الشركات إلى المعلومات، وفرصها في المشاركة في عملية صنع السياسات، وتقديم الملاحظات، ومراقبة تنفيذها - وهما مؤشران بالغا الأهمية في بناء بيئة استثمارية وتجارية مواتية.
تزور الشركات هذه المنطقة للاستفادة من نماذج وتجارب الإنتاج وإدارة الأعمال الناجحة.
في الواقع، وبفضل تصميمها الراسخ على تحسين مؤشر القدرة التنافسية للمقاطعة، طبّقت مقاطعة ثانه هوا العديد من الحلول المحددة في إدارة السياسات الاقتصادية . وعلى وجه الخصوص، منذ عام 2021، ومع تطبيق مؤشر القدرة التنافسية للدوائر الحكومية ولجان الشعب في المقاطعات، أظهرت ثانه هوا بوضوح موقفها وتوجهها الحاسم لتجاوز مشكلة "عدم تطبيق الدوائر الحكومية والمستويات الأدنى من الحكومات لسياسات وتوجيهات القيادة الإقليمية بشكل صحيح" - وهو أحد جوانب مؤشر ديناميكية الحكومة، مما يؤدي إلى عدم فعالية تنفيذ السياسات على المستويات العليا، وهي مشكلة استمرت لسنوات عديدة في ثانه هوا.
خلال كلمته في المؤتمر الذي أعلن فيه عن مؤشر تنمية الأعمال في مقاطعة ثانه هوا لعام 2023، صرّح السيد داو آنه توان، عضو اللجنة الدائمة ونائب الأمين العام لاتحاد التجارة والصناعة الفيتنامي ومدير مشروع PCI، قائلاً: "بالإضافة إلى المؤشرات التي تُظهر تحسناً ملحوظاً، تحتاج مقاطعة ثانه هوا إلى إيلاء اهتمام خاص لإيجاد حلول لتحسين المؤشرات التي لا تزال في مراتب متدنية، وهي: مؤشر دخول السوق، الذي يحتل المرتبة 49 من أصل 63؛ والتكاليف غير الرسمية، التي تحتل المرتبة 54 من أصل 63؛ والمنافسة العادلة، التي تحتل المرتبة 56 من أصل 63؛ والحصول على الأراضي، الذي يحتل المرتبة 43 من أصل 63"...
ووفقًا للسيد توان، أشار مسح PCI لعام 2023 إلى العديد من الصعوبات في بيئة الأعمال في ثانه هوا، مثل: 63% من الشركات أبلغت عن صعوبات في الحصول على الائتمان؛ 54% واجهت صعوبات في العثور على عملاء؛ 45% أبلغت عن سوق متقلبة؛ و19% من الشركات أبلغت عن صعوبات بسبب التغييرات في السياسات والقوانين.
إن رحلة تحقيق هدف رفع مؤشر PCI لمقاطعة ثانه هوا إلى مصاف أفضل 10 مناطق على مستوى البلاد بحلول عام 2025 تمثل تحديات كبيرة، وتتطلب تغييراً أقوى وعزيمة أكبر، وتحولاً أكثر شمولاً ووضوحاً، وإجراءات أكثر حسماً في القيادة والإدارة وتنفيذ المهام، لا سيما على المستوى الشعبي في الفترة المقبلة.
النص والصور: مينه هانغ
مصدر
تعليق (0)