تم اكتشاف العديد من الأخطاء من خلال التفتيش المتخصص لخزانة الدولة.

يعد التفتيش المتخصص (TTCN) لخزانة الدولة (KBNN) إحدى المهام المهمة التي أسندتها الحكومة إلى نظام KBNN في المرسوم رقم 07/2012/ND-CP بتاريخ 9 فبراير 2012؛ تم تنفيذه رسميًا منذ عام 2016 (الآن المرسوم رقم 03/2024/ND-CP بتاريخ 11 يناير 2024 الذي ينظم الوكالة التي تؤدي وظيفة TTCN وأنشطة الوكالة المخصصة لأداء وظيفة TTCN).

وفد التفتيش المتخصص التابع لخزانة ولاية كوانغ تري يعمل في وحدة الإنفاق في الميزانية - الصورة: KBCC

جميع أنواع الأخطاء

وفقًا للوائح، يتمتع المدير العام لخزانة الدولة ومديرو خزانة الدولة في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية بسلطة إصدار قرارات بشأن الإجراءات الإدارية للوكالات والمنظمات والأفراد الذين يستخدمون ميزانية الدولة (NSNN) وهم ملزمون بالامتثال للأنظمة القانونية في المجالات الخاضعة لإدارة الدولة لخزانة الدولة.

TTCN KBNN هو نشاط تفتيش لـ KBNN في الميزانية باستخدام وحدات (BUs) للتحقق من صحة السجلات والمستندات التي تم إنشاؤها وحفظها في وحدات BU. وعلى وجه الخصوص، قامت خزانة الدولة بإجراء معاملات الدفع في البيئة الإلكترونية وتحويل أسلوب التحكم في الدفع تدريجياً من مرحلة ما قبل الرقابة إلى مرحلة ما بعد الرقابة في آلية إدارة المخاطر، وبالتالي أصبح عمل شبكة مراقبة المدفوعات أكثر أهمية، مما يساهم في رفع مستوى الوعي والمسؤولية لدى مقدمي الخدمات العامة.

يتم تنفيذ نظام TTCN التابع لخزانة الدولة في وحدات خزانة الدولة، وبالتالي فإن العديد من الأخطاء لا يمكن اكتشافها إلا من خلال TTCN ولا يمكن اكتشافها من خلال مراقبة النفقات. أحد الأخطاء الشائعة لدى مقدمي الخدمات العامة في كوانج تري هو إعداد قوائم الدفع من خلال خزانة الدولة والتي لا تتفق مع الوثائق والسجلات التي تم إعدادها وحفظها في الوحدة.

بالإضافة إلى ذلك، اكتشف التفتيش أيضًا العديد من أنواع الأخطاء الأخرى في الوحدات في تنفيذ الأنظمة والسياسات والقوانين، مثل: الإنفاق على مواضيع خاطئة؛ النفقات التي لا تتوافق مع الميزانية المخصصة؛ عمل سجلات وقسائم دفع لا تتوافق مع محتوى الدفع؛ عدم تطابق محتوى فاتورة الدفع والإيصال مع بيان الدفع من خلال خزانة الدولة؛ لم يتم الالتزام بموعد الدفع المسبق بعد.

النفقات التي لا تتفق مع الأنظمة واللوائح المعمول بها في الدولة، مثل: تكرار النفقات على عدة بنود لنفس الشخص في نفس الوقت، وسداد المدفوعات من مصادر مختلفة؛ الإنفاق المكرر على نفس العنصر لنفس الشخص في أوقات مختلفة؛ الدفع المكرر لنفس المحتوى لنفس الشخص بموجب مستندات مختلفة؛ مصاريف الهاتف والأعمال التجارية لمواضيع غير محددة.

- نفقات العمل الإضافي المتجاوزة للأنظمة والعمل الإضافي وساعات التداخل؛ الدفع لا يتوافق مع الراتب الحالي؛ إنفاق نفقات الأعمال بما يتجاوز الأنظمة الداخلية للإنفاق؛ دفع نقدي للشخص الخطأ؛ استخدم ميزانية العام المقبل لدفع نفقات العام السابق؛ مهام الإنفاق التي تنشأ قبل أن تقوم السلطة المختصة بتخصيص الميزانية؛ نقص التمويل، الإفراط في التمويل، التزويد الخاطئ للأموال، التزويد غير المناسب للأموال؛ عدم تطابق المستندات الأصلية الموجودة في الوحدة مع المستندات ومحتوى الدفع في أمر الدفع المرسل إلى خزانة الدولة.

بعض المعلومات غير متسقة بين الوثائق والشهادات؛ عدم وجود معلومات أو أساس أو وثائق مصاحبة للنفقات الإدارية؛ غياب بعض المعايير في العقد والقبول؛ الدفع إلى حساب المستفيد الخطأ المحدد في العقد؛ إصدار ضمان أداء العقد بعد تاريخ سريان العقد، وتمديد فترة أداء العقد دون تمديد ضمان أداء العقد، وعدم تحديد العقد لمستوى الاحتفاظ بضمان البناء، وافتقاره إلى المعلومات بشأن الفترة الفعلية للعقد، ووقت البدء والانتهاء؛ وعلى وجه الخصوص، التصريح بشكل كاذب عن عدد أيام الوثائق التي تطالب الخزانة العامة بدفعها...

تم استرداد ما يقرب من 230 مليون دونج

تم نشر نظام إدارة الموارد المالية للدولة (TTCN) التابع لخزانة الدولة منذ عام 2016. وعلى الرغم من أن فترة التنفيذ ليست طويلة، إلا أنه عزز دورًا ومكانة مهمة في إدارة واستخدام ميزانية الدولة. منذ تنفيذه، أجرت وزارة الخزانة بولاية كوانج تري 34 عملية تفتيش روتينية. وكشفت نتائج التفتيش عن وجود 34 منظمة مخالفة، وأوصت باسترداد ودفع ما يقرب من 230 مليون دونج إلى ميزانية الدولة؛ إصدار 5 قرارات بمعاقبة المخالفات الإدارية بغرامات إجمالية بلغت 19.5 مليون دونج.

إن نتائج تقييم الأداء المالي لا تساعد الوحدات التي تستخدم الميزانية على رؤية أوجه القصور والأخطاء في الإدارة المالية فحسب، بل وترفع من الشعور بالمسؤولية لدى الوحدات في استخدام ميزانية الدولة بشكل فعال ووفقًا للقانون، كما تساعد الوكالات العليا على فهم أوجه القصور والأخطاء في الوحدات التابعة؛ يشكل الأساس لتعزيز أعمال التفتيش والمعالجة، وتحسين جودة الإدارة المالية للوحدات المستخدمة للميزانية.

وبالإضافة إلى ذلك، من خلال شبكة مراقبة الاتصالات، قدم فريق التفتيش التابع لخزانة ولاية كوانغ تري المشورة والتوصية للسلطة المختصة لتعديل واستكمال عدد من اللوائح للتغلب على الثغرات والمخاطر في الإدارة، وخلق الظروف لمقدمي الخدمات العامة للامتثال للقانون في إدارة واستخدام ميزانية الدولة.

إن الإشارة إلى الأخطاء واتخاذ الإجراءات اللازمة لمعالجتها على الفور ساعد قوات الأمن العام الشعبية على معرفة الأخطاء والتغلب عليها والتعلم من التجربة لتجنب تكرارها، مع تقديم المشورة للسلطات المختصة بشأن آليات الإدارة الصارمة والقانونية، لذلك كان عمل شبكة مكافحة الفساد التابعة لخزانة ولاية كوانغ تري دائمًا موضع تقدير وتقدير كبير وتنسيق من قبل قوات الأمن العام الشعبية ووكالات الإدارة العليا.

لقد ساهم عمل خزانة الدولة في كوانج تري بشكل كبير في تعزيز الانضباط والنظام وتحسين فعالية وكفاءة إدارة ميزانية الدولة. وتأمل وزارة الخزانة في ولاية كوانغ تري أن يواصل مقدمو الخدمات العامة دراسة وفهم والالتزام باللوائح القانونية المتعلقة بإدارة ميزانية الدولة، وخاصة لتجنب تكرار الأخطاء التي أشارت إليها أعمال التفتيش التي قامت بها وزارة الخزانة في الماضي.

ثانه هونغ - كيم تاي

المصدر: https://baoquangtri.vn/nhieu-sai-sot-duoc-phat-hien-qua-cong-toc-thanh-tra-chuyen-nganh-kho-bac-nha-nuoc-188480.htm