تم اكتشاف العديد من المخالفات من خلال التفتيش المتخصص في خزينة الدولة.

يعد التفتيش المتخصص (TTCN) لخزانة الدولة (KBNN) إحدى المهام المهمة التي أسندتها الحكومة إلى نظام KBNN في المرسوم رقم 07/2012/ND-CP بتاريخ 9 فبراير 2012؛ تم تنفيذه رسميًا منذ عام 2016 (الآن المرسوم رقم 03/2024/ND-CP بتاريخ 11 يناير 2024 الذي ينظم الوكالة التي تؤدي وظيفة TTCN وأنشطة الوكالة المخصصة لأداء وظيفة TTCN).

وفد تفتيش متخصص من وزارة الخزانة بولاية كوانج تري يعمل في وحدة الإنفاق في الميزانية - الصورة: KBCC

جميع أنواع الانتهاكات

وفقًا للوائح، يتمتع المدير العام لخزانة الدولة ومديري خزانة الدولة في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية بسلطة إصدار القرارات بشأن الإجراءات الإدارية للوكالات والمنظمات والأفراد الذين يستخدمون ميزانية الدولة (NSNN) وهم ملزمون بالامتثال للوائح القانونية في المجالات الخاضعة لإدارة الدولة لخزانة الدولة.

TTCN KBNN هو نشاط تفتيش لـ KBNN في الميزانية باستخدام وحدات (BUs) للتحقق من صحة السجلات والمستندات التي تم إنشاؤها وحفظها في وحدات BU. وعلى وجه الخصوص، قامت خزانة الدولة بإجراء معاملات الدفع في البيئة الإلكترونية وتحويل طريقة التحكم في الدفع تدريجياً من مرحلة ما قبل الرقابة إلى مرحلة ما بعد الرقابة في آلية إدارة المخاطر، وبالتالي أصبح عمل شبكة مراقبة المدفوعات أكثر أهمية، مما يساهم في رفع مستوى الوعي والمسؤولية لدى مقدمي الخدمات العامة.

يتم تنفيذ نظام مراقبة النفقات التابع لخزينة الدولة في وحدات خزينة الدولة، وبالتالي فإن العديد من المخالفات لا يمكن اكتشافها إلا من خلال نظام مراقبة النفقات ولا يمكن اكتشافها من خلال مراقبة النفقات. أحد الانتهاكات الشائعة لدى مقدمي الخدمات العامة في كوانج تري هو إعداد قوائم الدفع من خلال خزانة الدولة والتي لا تتفق مع الوثائق والسجلات المعدة والمحفوظة في الوحدة.

بالإضافة إلى ذلك، كشفت عملية التفتيش أيضًا عن العديد من أنواع المخالفات الأخرى في الوحدات في تنفيذ الأنظمة والسياسات والقوانين، مثل: الإنفاق على مواضيع خاطئة؛ النفقات التي لا تتفق مع الميزانية المخصصة؛ عمل سجلات ومستندات دفع لا تتوافق مع محتوى الدفع؛ عدم تطابق محتوى فاتورة الدفع وإيصال الدفع مع بيان الدفع عن طريق خزينة الدولة؛ لم يتم الالتزام بموعد الدفع المسبق بعد.

النفقات التي لا تتفق مع قواعد وأنظمة الدولة، مثل: تكرار النفقات لعدة أصناف لنفس الشخص في نفس الوقت، وسداد المدفوعات من مصادر مختلفة عديدة؛ الإنفاق المكرر على نفس العنصر لنفس الشخص في أوقات مختلفة؛ الدفع المكرر لنفس المحتوى لنفس الشخص بموجب مستندات مختلفة؛ - مصاريف الهاتف والأعمال لمواضيع غير محددة.

- نفقات العمل الإضافي المتجاوزة للأنظمة والعمل الإضافي وساعات العمل المتداخلة؛ الدفع لا يتوافق مع الراتب الحالي؛ إنفاق نفقات الأعمال بما يتجاوز الأنظمة الداخلية للإنفاق؛ الدفع نقدا للشخص الخطأ؛ استخدم ميزانية العام المقبل لدفع نفقات العام السابق؛ مهام الإنفاق التي تنشأ قبل أن تخصص السلطة المختصة الميزانية؛ نقص التمويل، الإفراط في التمويل، توفير التمويل بشكل خاطئ، توفير التمويل في الوقت غير المناسب؛ عدم تطابق المستندات الأصلية الموجودة لدى الوحدة مع المستندات ومحتوى الدفع في أمر الدفع المرسل إلى خزينة الدولة.

بعض المعلومات غير متسقة بين الوثائق والشهادات؛ عدم وجود معلومات أو أساس أو وثائق مصاحبة للنفقات الإدارية؛ فقدان بعض المعايير في العقد والقبول؛ الدفع إلى حساب المستفيد الخطأ المحدد في العقد؛ إصدار ضمان أداء العقد بعد تاريخ نفاذ العقد، وتمديد فترة أداء العقد دون تمديد ضمان أداء العقد، وعدم تحديد العقد لمستوى الاحتفاظ بضمان البناء، وافتقاره إلى المعلومات المتعلقة بالفترة النفاذة للعقد، ووقت البدء والانتهاء؛ وعلى وجه الخصوص، التصريح بشكل خاطئ بعدد أيام الوثائق التي تطالب خزينة الدولة بدفع...

تم استرداد ما يقرب من 230 مليون دونج

تم تطبيق نظام إدارة الموارد المالية للدولة منذ عام 2016. وعلى الرغم من أن فترة التنفيذ ليست طويلة، إلا أنه عزز دورًا ومكانة مهمة في إدارة واستخدام ميزانية الدولة. منذ تنفيذه، أجرت وزارة الخزانة بولاية كوانج تري 34 عملية تفتيش روتينية. وكشفت نتائج التفتيش عن وجود 34 منظمة مخالفة، وأوصت باسترداد ودفع ما يقرب من 230 مليون دونج إلى ميزانية الدولة؛ إصدار 5 قرارات بمعاقبة المخالفات الإدارية بغرامة إجمالية بلغت 19.5 مليون دونج.

إن نتائج تقييم الأداء المالي لا تساعد الوحدات المستخدمة للميزانية على رؤية أوجه القصور والانتهاكات في الإدارة المالية فحسب، بل وترفع من شعور الوحدات بالمسؤولية في استخدام ميزانية الدولة بشكل فعال ووفقًا للقانون، كما تساعد الوكالات العليا على فهم أوجه القصور والانتهاكات في الوحدات التابعة؛ يشكل الأساس لتعزيز أعمال التفتيش والمناولة، وتحسين جودة الإدارة المالية للوحدات المستخدمة للميزانية.

بالإضافة إلى ذلك، من خلال شبكة مراقبة الموازنة العامة للدولة، قدم فريق التفتيش التابع لخزانة ولاية كوانج تري المشورة والتوصية للسلطة المختصة لتعديل واستكمال عدد من اللوائح للتغلب على الثغرات والمخاطر في الإدارة، وخلق الظروف لمقدمي الخدمات العامة للامتثال للقانون في إدارة واستخدام ميزانية الدولة.

من خلال الإشارة إلى أوجه القصور والانتهاكات واتخاذ التدابير اللازمة لمعالجتها على الفور، ساعدت قوات الأمن العام الشعبية على معرفتها والتغلب عليها والتعلم من التجربة لتجنب تكرارها، وفي الوقت نفسه تقديم المشورة للسلطات المختصة بشأن آليات الإدارة الصارمة والقانونية، لذلك كان عمل TTCN التابع لخزانة ولاية كوانغ تري دائمًا موضع تقدير كبير وتنسيق من قبل قوات الأمن العام الشعبية ووكالات الإدارة العليا.

لقد ساهم عمل خزانة الدولة في كوانج تري حقًا في تعزيز الانضباط والنظام وتحسين فعالية وكفاءة إدارة ميزانية الدولة. وتأمل وزارة الخزانة في ولاية كوانغ تري أن يواصل مقدمو الخدمات العامة دراسة وفهم والامتثال لأحكام قانون إدارة ميزانية الدولة، وخاصة لتجنب تكرار الانتهاكات التي أشارت إليها أعمال التفتيش التي قامت بها وزارة الخزانة في الماضي.

ثانه هونغ - كيم تاي

المصدر: https://baoquangtri.vn/nhieu-sai-pham-duoc-phat-hien-qua-cong-toc-thanh-tra-chuyen-nganh-kho-bac-nha-nuoc-188480.htm