لقد سمح العديد من قادة مدينة هاي فونج لسلسلة من المشاريع الضخمة أن تظل محدودة وغير كافية.

أعلنت هيئة التفتيش الحكومية للتو عن انتهاء عمليات التفتيش على إدارة الأراضي واستخدامها وفقًا لروح القرارين 73 و 116 الصادرين عن الحكومة؛ تخطيط وتنفيذ مخطط البناء للجنة الشعبية لمدينة هاي فونج.

خلال فترة التفتيش، قامت 5 شركات مساهمة بتغيير غرض استخدام الأرض من أرض الإنتاج الخاصة بالشركة المساهمة إلى أرض تجارية وبناء المساكن، بما في ذلك: شركة هاتشيمكس التجارية المساهمة، وشركة ماتيكسيم هاي فونج المساهمة، وشركة هاي فونج واجون المساهمة، وشركة بينه فات للمواد الكيميائية المساهمة، وشركة نجو كوين للإنشاءات المساهمة.

زاوية من مدينة هاي فونج. الصورة: فام كونغ

بالإضافة إلى ذلك، هناك 5 شركات مساهمة تقوم بتسليم الأراضي للدولة لإدارتها واستخدامها لأنها غير مناسبة من حيث التخطيط والغرض وخطوط العمل وفقًا للأنظمة، بمساحة إجمالية تزيد عن 23 ألف متر مربع. بما في ذلك شركة مساهمة عامة لخدمة الجنازات في هاي فونغ، وشركة مساهمة عامة لمنتزه هاي فونغ جرين، وشركة مساهمة عامة لمحطة حافلات هاي فونغ، وشركة مساهمة عامة لتأمين حركة المرور في ممرات هاي فونغ المائية، وشركة مساهمة عامة لإمدادات المياه في هاي فونغ.

وفيما يتعلق بتنفيذ القرار 73، وجدت هيئة التفتيش الحكومية أن اللجنة الشعبية لمدينة هاي فونج لم تحث أو توجه أو تفتش أو تراجع أو توافق بشكل نشط على خطط استخدام الأراضي للمؤسسات المتساوية، ولكنها لم تحصل على موافقة السلطات المختصة على خطط استخدام الأراضي الخاصة بها، ولم تكمل إجراءات تخصيص الأراضي وتأجير الأراضي وإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي، وخاصة للمؤسسات المركزية المتساوية الموجودة في مدينة هاي فونج.

ومن خلال التفتيش، قالت هيئة التفتيش الحكومية إن تنفيذ القرار 116 من قبل لجنة الشعب في مدينة هاي فونج لا يزال يعاني من بعض القيود والنواقص مثل إعداد وموافقة تخطيط استخدام الأراضي والخطط التي لا تزال بطيئة ولا تضمن التقدم. ومن خلال التفتيش المباشر على عدد من المشاريع تبين أن مواعيد الموافقة على سياسات الاستثمار وتخصيص الأراضي وتأجير الأراضي لا تزال بها حالات غير متوافقة مع التخطيط ولا يتم تضمينها ضمن خطة استخدام الأراضي السنوية.

وفي الختام، أوضحت هيئة التفتيش الحكومية أيضًا بشكل واضح نتائج منح شهادات حقوق استخدام الأراضي وحقوق ملكية المساكن والأصول الأخرى المرتبطة بالأرض للمنظمات المستخدمة للأراضي التي تم تخصيص الأراضي لها أو تأجيرها لتنفيذ مشاريع في المناطق الحضرية في مدينة هاي فونج. وتحديداً، في الفترة 2011-2023، تم تخصيص أراضٍ وتأجيرها لـ 218 منظمة، بواقع 241 مشروعاً، بمساحة إجمالية تزيد عن 9957 هكتاراً.

وبحسب نتائج التفتيش فإن نتائج منح "الكتب الحمراء" في مدينة هاي فونج لا تزال تعاني من القيود والنواقص. وعلى وجه التحديد، لم يتم منح بعض المشاريع "الكتب الحمراء" لأن المشروع يقوم بتعديل سياسته التخطيطية والاستثمارية أو لأن المستثمر لم يف بالتزاماته المالية. بما في ذلك مشاريع مركز التجارة والمكاتب والشقق والفيلات الفاخرة للبيع والإيجار وفندق 5 نجوم وساحة طعام السوق الليلي في منطقة ثوي نجوين؛ مشروع تطوير سكني في بلدة فينه باو.

وفي الختام، أشارت هيئة التفتيش الحكومية أيضًا إلى عدد من أوجه القصور والقيود والنقائص في تخطيط وتنفيذ تخطيط البناء للفترة 2015-2022 في مدينة هاي فونج. وعلى وجه التحديد، لا تزال الموارد الاستثمارية المخصصة للتخطيط والاستثمار في البنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية محدودة؛ لا يزال التقدم في المشاريع ذات الأولوية بطيئا. وبحلول عام 2022، سوف تظل بعض مؤشرات التخطيط الرئيسية تعاني من معدلات إنجاز منخفضة.

18 مشروعًا لا تزال تعاني من القيود والنواقص

وأشارت هيئة التفتيش الحكومية أيضًا إلى أنه في عملية نشر وتنفيذ 18 مشروعًا في مدينة هاي فونج، لا تزال هناك بعض القيود والنقائص والمخالفات. وعلى وجه التحديد، لا تزال مشاريع 11/18 تعاني من قيود ونواقص في أعمال التخطيط؛ 2/18 مشروعًا لا تزال تعاني من القيود والنقائص في اختيار المستثمرين لتنفيذ مشاريع الإسكان (مشروع القرية الفيتنامية الدولية في الخارج، لا يوجد مناقصة لاختيار المستثمرين؛ مشروع جزيرة فو ين للترفيه والإسكان والمنتزه البيئي، اختيار المستثمرين قبل التشاور مع وزارة البناء لتقديمها إلى رئيس الوزراء للنظر فيها والقرار ليس بالترتيب الصحيح).

ومن بين المشاريع الثمانية عشر المذكورة أعلاه، قالت هيئة التفتيش الحكومية أيضاً إن ثمانية مشاريع تعاني من قيود ونواقص في تحديد رسوم استخدام الأراضي. وعلى وجه التحديد، فإن تطبيق أسلوب الفائض لتحديد أسعار الأراضي ولكن تحليل واختيار الأصول القابلة للمقارنة لا يضمن الامتثال للوائح؛ تحديد بعض بنود الإيرادات والمصروفات غير المبررة؛ تحديد معدل رأس مال الاستثمار في البنية التحتية غير المتوافق مع حجم المشروع...

بالنسبة لمشروعي BT المقابلين (مشروع Hoang Huy - So Dau، ومشروع منطقة Hoang Huy Green River الحضرية الجديدة)، لم تقرر لجنة الشعب في مدينة هاي فونج إنهاء فوائد القرض عند تنفيذ تخصيص الأراضي وفقًا لأحكام البند 5، المادة 3 من المرسوم 69. ومع ذلك، كان لدى إدارة البناء والمستثمر لاحقًا سجل يؤكد اكتمال الدفع لمشروع BT، حيث لم يتم حساب فائدة التأخير في الدفع وفقًا لعقد BT.

وبحسب مفتشية الحكومة، فإن مسؤولية القيود والنقائص المذكورة أعلاه تقع على عاتق رئيس ونائب رئيس لجنة الشعب في مدينة هاي فونج المسؤولين عن المجال ذي الصلة خلال الفترة؛ مجلس تقييم الأراضي في مدينة هاي فونج للفترة ذات الصلة؛ مدير، نائب المدير المسؤول عن مجالات وزارة الموارد الطبيعية والبيئة والبناء والمالية والتخطيط والاستثمار...

المصدر: https://vietnamnet.vn/nhieu-lanh-dao-tp-hai-phong-de-xay-ra-han-che-thieu-sot-loat-du-an-khung-2355771.html