لا يزال العديد من المشاريع الوطنية المهمة متأخرة عن مواعيدها، ومن المتوقع أن تزيد الاستثمارات.

في صباح يوم 25 مايو، قدم رئيس لجنة المالية والميزانية، نائب رئيس الوفد الرقابي للجمعية الوطنية لي كوانج مانه تقريراً عن تنفيذ القرار رقم 43/2022/QH15 المؤرخ 11 يناير 2022 للجمعية الوطنية بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الانتعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وقرارات الجمعية الوطنية بشأن عدد من المشاريع الوطنية المهمة حتى نهاية عام 2023.

ومن بين الأمور الجديرة بالملاحظة في التقرير هو التقدم المحرز في المشاريع الوطنية المهمة.

تشمل المشاريع: مشروع مطار لونغ ثانه؛ مشاريع الطرق السريعة شمال-جنوب في المرحلة الشرقية 2017-2020 و2021-2025؛ مشروع الطريق الدائري رقم 4 - منطقة العاصمة هانوي؛ مشروع الطريق الدائري رقم 3 في مدينة هوشي منه؛ خانه هوا - مشروع طريق بون ما ثوت السريع، المرحلة الأولى؛ مشروع بيان هوا - فونج تاو السريع المرحلة الأولى؛ مشروع الطريق السريع تشاو دوك - كان ثو - سوك ترانج المرحلة الأولى.

وهذه هي المشاريع التي قررت الجمعية الوطنية سياساتها الاستثمارية لتعزيز تنفيذ أحد الإنجازات الثلاثة لاستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية 2021-2030 في مجال بناء البنية التحتية.

رئيس لجنة المالية والميزانية، نائب رئيس اللجنة الدائمة للوفد الرقابي للجمعية الوطنية لي كوانج مانه

وبحسب السيد مانه، فقد أنشأ رئيس الوزراء لجنة توجيهية للدولة للمشاريع والأعمال الوطنية المهمة، والتي تعد أساسية لقطاع النقل، لحل وإزالة العديد من الصعوبات والعقبات في التنفيذ.

ورغم أن تقدم إعداد المشروع وتنفيذه لم يصل بعد إلى مستوى متطلبات الحكومة، إلا أنه أصبح أقصر بكثير مقارنة بالتنفيذ السابق.

ومع ذلك فإن التقدم في إنجاز بعض المشاريع لا يزال بطيئا مقارنة بالمتطلبات الواردة في قرارات الجمعية الوطنية. ومن المتوقع أن تؤدي بعض المشاريع إلى زيادة إجمالي الاستثمار، مما يؤدي إلى تعديلات في سياسات الاستثمار في المشاريع.

يتم تقسيم بعض المشاريع إلى مشاريع مكونة يتم تشغيلها بشكل مستقل من قبل محليات مختلفة كوكالات إدارية. ويؤدي هذا إلى صعوبات في تنظيم وتنسيق وموازنة إجمالي الاستثمار بين المشاريع المكونة.

علاوة على ذلك، فإن العديد من المشاريع لا تضمن رؤية طويلة الأجل، مما يؤدي إلى إجراء تعديلات أثناء التنفيذ؛ بعض المشاريع التي تم الانتهاء منها مؤخرا والتي تم تشغيلها في وقت قصير اضطرت إلى اقتراح استثمارات توسعية.

وأشار التقرير أيضا إلى أن عمليات الاستحواذ على الأراضي والتعويض والدعم وإعادة التوطين لا تزال متأخرة، مما يؤثر على تقدم بناء المشروع. تفتقر بعض المشاريع أثناء البناء والتركيب إلى مناطق تخزين المواد النفايات، مما يؤثر على ظروف البيئة المعيشية الطبيعية.

لقد تم إنجاز العديد من المشاريع ووضعها موضع التنفيذ ولكن لم يتم الاستثمار فيها بشكل متزامن مع محطات الراحة وأنظمة النقل الذكية (ITS). مما يسبب صعوبات للمشاركين في حركة المرور ومخاطر محتملة لحوادث المرور.

وأمام هذا الوضع، أشارت لجنة الرقابة في الجمعية الوطنية إلى أن ذلك يعود إلى أسباب موضوعية عديدة. على سبيل المثال، كان لجائحة كوفيد-19 التي استمرت قرابة عامين تأثير كبير وأدت إلى إبطاء تقدم البناء؛ تسببت الصراعات الجيوسياسية في جميع أنحاء العالم في ارتفاع أسعار الوقود والمواد الخام بشكل يفوق التوقعات.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن بعض المشاريع المكونة التي تم استثمارها في إطار طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص في إطار مشروع بناء بعض أقسام الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق في الفترة 2017-2020، خلال عملية التنفيذ، بسبب عدم القدرة على اختيار المستثمرين، كان عليها أن تقدم تقريراً إلى الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للحصول على إذن بالتحول إلى شكل الاستثمار العام، مما أدى إلى إطالة وقت التنفيذ.

ومع ذلك، فقد أكد التقرير أيضا على الأسباب الذاتية التي أدت إلى أوجه القصور المذكورة أعلاه. حيث أن أعمال إعداد الاستثمار لا تزال سلبية وغير قريبة من الواقع؛ ولا تزال هناك نواقص في أعمال الإنشاء والتقييم والموافقة على التصاميم والتقديرات والبناء لدى بعض المستثمرين والاستشاريين والمقاولين.

ولم تنفذ العديد من الجهات بشكل حاسم، ولا تزال هناك حالة من التهرب من المسؤولية.

وفي بعض المناطق، لا تزال أعمال التعويض والدعم وإعادة التوطين لاستعادة الأراضي للمشاريع بطيئة، أو أن السلطات المحلية ليست حازمة أو استباقية؛ إن عملية بناء مناطق إعادة التوطين بطيئة، وبالتالي فإن تقدم التنفيذ لم يصل إلى الخطة الموضوعة، مما أثر بشكل كبير على تقدم استكمال المشروع.

بعد تقرير وفد الإشراف على الجمعية الوطنية، أعرب المندوب نجوين كوانج هوان (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه دونج) عن رأيه: إن التقرير شامل وكبير للغاية. ومع ذلك، لا يزال من الضروري تحليل التقدم البطيء في عملية الصرف بشكل أكثر وضوحا، وتحديد أسباب الوضع المذكور أعلاه.

وقال السيد هوان " إذا تمكنا من تحديد كل سبب من الأسباب التي أدت إلى بطء عملية الصرف، فسوف نتمكن من التوصل إلى حلول أكثر تحديدا ".

فام دوي

المصدر: https://vtcnews.vn/nhieu-du-an-quan-trong-quoc-gia-con-cham-phai-du-kien-tang-tien-dau-tu-ar873227.html