إن العديد من المشاريع بطيئة التنفيذ بسبب نقص الأراضي.

عمال شركة البناء والتجارة رقم 6 يقومون بإنشاء مشروع الطريق الديناميكي.

يتم استثمار مشروع طريق المرور الذي يربط المناطق الاقتصادية الرئيسية في المنطقة الاقتصادية الديناميكية على طول الطريق السريع الوطني 279 والطريق السريع الوطني 12 (المشار إليه باسم مشروع الطريق الديناميكي) من قبل مجلس إدارة مشروع أعمال المرور الإقليمي؛ فترة التنفيذ من 2021 إلى 2024. يتم تنفيذ المشروع في المدينة. يوجد في مقاطعة ديان بيان فو ومقاطعة ديان بيان، والتي يبلغ إجمالي عدد الأسر فيها أكثر من 1600 أسرة (معظمها في مقاطعة ديان بيان)، أراضي وأصول على الأراضي التي يجب استردادها وتعويضها وتطهيرها. ينقسم المشروع إلى 11 حزمة بناء. بعد مرور ما يقرب من عامين على البناء (يناير 2022)، لا يزال من غير الممكن بناء العديد من المشاريع بسبب نقص الأراضي. وفقًا للخطة، فإن الموعد النهائي لبناء المشروع هو أكثر من عام واحد فقط لإكماله، لكن التقدم بطيء. من يونيو 2023 إلى الآن، لم يكن من الممكن بناء جميع حزم العطاءات تقريبًا بسبب نقص الأراضي.

وعليه، فإن الحزم 4 و5 و6 (مسارات NT2+NT3+NT4+NT5 في المركز الإداري السياسي الإقليمي ومسار NT6 Pom La) لا تحتوي حاليًا على مواقع بناء (الحزمة 6 وحدها تحتوي على حوالي 10% من الموقع ولكنها متقطعة وغير متزامنة ولا يمكنها نقل الآلات والمعدات إلى البناء). لقد أكمل مقاولو البناء بشكل أساسي إنتاج مكونات الخرسانة الجاهزة مثل: الأرصفة، وقواعد القنوات، والأنابيب، والخنادق الصندوقية، والخنادق الفنية... ولكنهم لا يستطيعون البناء لأن الموقع لم يتم تسليمه بعد. من الحزمة 7 إلى الحزمة 10، تم تطهير جزء من الموقع ولكن بشكل متقطع وغير مهم، لذلك لم يقم المقاول بتنفيذ البناء.

هناك العديد من الأسباب، ولكن السبب الرئيسي هو أن عملية التحقق من أصل الأرض صعبة بسبب تاريخ إدارة الأراضي. إن تحديد أصل استخدام الأراضي معقد للغاية مثل: مستخدم الأرض، نوع الأرض، حدود استخدام الأراضي، شكل قطعة الأرض مقارنة بالشهادة (شهادة صادرة بشكل خاطئ، إدخال سجل الأراضي غير صحيح لذلك يجب تعديله وتصحيحه)، النزاعات على الأراضي. لذلك، عند إنجاز سجلات الأراضي وتنفيذها وفقاً للأنظمة، هناك صعوبات كثيرة وتستغرق وقتاً طويلاً. إن حجم العمل المحول إلى اللجان الشعبية في الأحياء والبلديات كبير للغاية، في حين أن هناك عدد قليل من مسؤولي الأراضي أو المسؤولين المنقولين حديثًا الذين يحتاجون إلى الوقت لتولي العمل، مما يؤدي إلى تقدم بطيء للغاية في التخطيط. علاوة على ذلك، لم تتعاون بعض الأسر، وعادت بعض الأسر إلى مدنها الأصلية، مما تسبب في صعوبات في توحيد الوثائق القانونية. ولم توافق العديد من الأسر على خطة التعويض عند استعادة الأراضي.

إن نقص الأراضي هو أيضًا السبب الرئيسي وراء عدم تمكن مشروع المنطقة الحضرية الجديدة والخدمات التجارية نام ثانه بي من البدء في البناء حتى الآن، على الرغم من تعديل التخطيط التفصيلي على مقياس 1/500. المنطقة الواقعة على طول شارع فو نجوين جياب حتى نهر نام روم في حي نام ثانه، المدينة. تتبع منطقة ديان بيان فو والمنطقة الواقعة غرب نهر نام روم إلى بلدية ثانه هونغ، مقاطعة ديان بيان. إن أعمال التعويض وتطهير الموقع لهذا المشروع تتوافق مع التخطيط التفصيلي الذي وافقت عليه المقاطعة في القرار رقم 3394/QD-UBND بتاريخ 31 ديسمبر 2021 (حيث يبلغ حجم التعويض والدعم وإعادة التوطين مساحة تزيد عن 4.88 هكتارًا في منطقة نام ثانه، مدينة ديان بيان فو، بإجمالي استثمار يزيد عن 30.8 مليار دونج، مع تقدم التنفيذ في عام 2022).

لتسريع عملية الاستحواذ على الأراضي وتطهيرها، وقعت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة عقدًا لتوظيف مركز إدارة أراضي المدينة. تقوم منظمة ديان بيان فو بتنفيذ التعويضات المتعلقة باستحواذ الأراضي وإزالتها، كما تقوم بتنسيق وحث تنفيذ عمليات استحواذ الأراضي وإزالتها بشكل منتظم. حتى الآن (أوائل سبتمبر 2023)، تمت الموافقة على خطة التعويض والدعم وإعادة التوطين لـ 57/66 أسرة وفردًا، بمساحة 4.26 هكتار / 4.88 هكتار، بقيمة 18.6 مليار دونج. تنسيق مدفوعات التعويض والدعم بمبلغ 6.39 مليار دونج / 9.35 مليار دونج. هناك 9 أسر بمساحة تزيد عن 0.32 هكتار تعمل حالياً على استكمال مسودة الخطة لأخذ آراء الإدارات والمكاتب المتخصصة بالمدينة. ديان بيان فو.

السبب هو أن أصل استخدام الأراضي ووقت إنشاء الملكية (الإسكان) غير صحيحين مقارنة بخريطة الملكية عبر الفترات. لا يزال هناك 41 أسرة لم تتلق الأموال ولم تتسلم الأرض. بالنسبة للأسر (15 أسرة) التي تم استعادة أراضيها على مساحة تزيد عن 1000 متر مربع وهي أسر تعمل بشكل مباشر في الإنتاج الزراعي (زراعة واستخدام والحصول على المصدر الرئيسي للدخل من الأرض المستردة)، يُطلب من الدولة تخصيص قطعة أرض واحدة لإعادة التوطين لتثبيت حياتهم. وفي الوقت نفسه، زيادة سعر التعويض؛ إعادة حساب التعويضات عن الأصول المتضررة (خارج المعالم)، واستصلاح الأراضي وتسوية الأشخاص؛ تم استرداد جزء من الأصول (منازل ومنشآت) لمشروع الطريق A1 - C4، وتم بناء الجزء المتبقي وتجديده من قبل الأهالي أنفسهم للسكن. نطالب بالنظر في التعويضات للشعب. لتسريع عملية تطهير الموقع لهذا المشروع، قامت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بالتنسيق مع إدارة البناء ولجنة الشعب بالمدينة. عقدت منطقة ديان بيان فو، نام ثانه، اجتماعًا لإزالة الصعوبات والعقبات والاتفاق على الحلول. وفي الوقت نفسه، يوصى بتعديل التخطيط التفصيلي للمنطقة السكنية الحضرية الجديدة والخدمات التجارية في نام ثانه ب وفقًا للوائح ومراجعة صندوق الأراضي للمشروع لبناء منطقة إعادة توطين للأسر على الطريق 15 مترًا من جسر A1 إلى جسر C4 لترتيب إعادة التوطين وتخصيص الأراضي مع الدفع لعدد من الأسر في مشروع نام ثانه ب.

إلى جانب المشروعين المذكورين أعلاه، هناك حاليًا في المقاطعة العديد من المشاريع المتأخرة عن الجدول الزمني أو التي لم يتم تنفيذها بسبب مشاكل الأراضي.

يؤدي التأخر في تنفيذ المشاريع إلى إهدار الميزانية، وخاصة في بعض المشاريع ذات مصادر رأس المال الطويلة الأجل. إذا لم يتم التنفيذ في وقت قريب، هناك خطر الاضطرار إلى سداد رأس المال. وعلاوة على ذلك، أثرت المشاريع البطيئة التنفيذ بشكل كبير على التنمية الاجتماعية والاقتصادية وموارد الأراضي وحياة الناس في مناطق المشاريع، وخاصة بالنسبة للمشاريع التي تضم العديد من الأسر والأفراد الذين تم استعادة أراضيهم.

مصدر