لا تزال العديد من المحليات بطيئة ومرتبكة في تنفيذ السياسات لدعم الناس.

في صباح يوم 25 مايو، استمرارًا لبرنامج الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة نتائج الرقابة الموضوعية على "تنفيذ القرار رقم 43/2022/QH15 المؤرخ 11 يناير 2022 للجمعية الوطنية بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الانتعاش الاجتماعي والاقتصادي والتنمية وقرارات الجمعية الوطنية بشأن عدد من المشاريع الوطنية المهمة حتى نهاية عام 2023".

ولم تتجاوز سياسة دعم أسعار الفائدة من خلال البنوك التجارية سوى 3% من الخطة.

صدر القرار رقم 43 وتم تنفيذه في سياق خاص، عندما كانت جائحة كوفيد-19 تحدث وتسببت في آثار سلبية للغاية على حياة الناس، وواجه الاقتصاد العديد من الصعوبات، وانخفض النمو، وضاق الإنتاج والأعمال، وتأثر الضمان الاجتماعي والتشغيل وسبل عيش العمال بشدة.

وبحسب تقييم وفد المراقبة، فقد تم تنفيذ القرار رقم 43 بشكل عاجل على مستوى البلاد، وحقق العديد من النتائج الإيجابية، مما ساهم بشكل كبير في التنفيذ الفعال لسياسات الحزب والجمعية الوطنية والحكومة في الوقاية من جائحة كوفيد-19 ومكافحتها، والسيطرة على جائحة كوفيد-19 وإنهائها تدريجياً، وإعادة الحياة الاجتماعية إلى طبيعتها، وتعزيز الاقتصاد للتغلب على الصعوبات والتعافي والنمو، وضمان الأمن الاجتماعي؛ يتم الحفاظ على الأمن الوطني والنظام والسلامة الاجتماعية.

مشهد من اجتماع مجلس الأمة بتاريخ 25 مايو 2018 في دورته السابعة، الدورة الخامسة عشرة للمجلس الوطني. الصورة: ترونغ هاي

وتشير نتائج التنفيذ إلى أن معظم السياسات والإجراءات الصادرة في القرار رقم 43 جاءت في وقتها، ومتوافقة مع رغبات الشعب، وتلبي متطلبات الأوضاع الطارئة، وحظيت بموافقة الشعب واستجابته الفعلية لها.

وقد تم تنفيذ العديد من السياسات التي حققت نتائج فعالة في الوقت المناسب، مثل: سياسة الائتمان من خلال نظام بنك السياسة الاجتماعية، ودعم إيجار المساكن للعمال، وخفض معدلات ضريبة القيمة المضافة، وغيرها.

ومع ذلك، فقد أشار وفد المراقبة أيضاً إلى أن أعمال التحضير للاستثمار في بعض المشاريع كانت بطيئة، ولم تضمن الجاهزية للتنفيذ وصرف رأس المال وفقاً لمتطلبات الموعد النهائي للقرار رقم 43؛ إن قائمة المشاريع المقدمة للجمعية الوطنية ليست واقعية وتحتاج إلى الكثير من التعديلات. إن التقدم في تنفيذ وصرف رأس المال للعديد من المشاريع لا يضمن الموعد المحدد في العامين 2022-2023. وعلى وجه الخصوص، فإن مشاريع الاستثمار في مجالات الرعاية الصحية وتكنولوجيا المعلومات قد تقدمت ببطء شديد.

ولم تحقق بعض السياسات الخطة والأهداف المرسومة، مثل: أن سياسة دعم أسعار الفائدة بمقدار 2% سنوياً من خلال النظام المصرفي التجاري حققت معدل صرف منخفض، حيث بلغ فقط نحو 3.05% من الخطة؛ ولم تصل سياسة دعم إيجارات سكن العمال إلا إلى 56% من الخطة.

ولا تزال سياسات دعم المواطنين والعمال في بعض المناطق بطيئة ومربكة؛ واجهت عملية تقييم وتسوية أموال الدعم للمستفيدين العديد من الصعوبات وكانت أبطأ من المطلوب.

ويوصي تقرير الرصد الحكومة بتوجيه الوزارات والفروع والمحليات لتسريع تنفيذ وصرف المشاريع الاستثمارية باستخدام رأس المال من برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والسعي إلى استكمال صرف رأس المال المخصص للبرنامج بحلول 31 ديسمبر 2024.

وفي حالة عدم إمكانية استكمال الصرف كما هو مخطط له، يطلب توضيح مسؤوليات الجهات المعنية والمستثمرين وجهات إدارة المشروع. وفي الوقت نفسه، اقتراح وتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة للنظر والبت في السماح بتمديد فترة التنفيذ والصرف إلى عام 2025، حتى لا يُترك المشروع غير مكتمل وغير فعال.

بناء سياسة تحصيل الرسوم على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة

وفيما يتعلق بتنفيذ قرارات مجلس الأمة بشأن عدد من المشاريع الوطنية الهامة، فقد قيم وفد المراقبة أنه في ظل العديد من الصعوبات في مواد البناء والتأثر الشديد بجائحة كوفيد-19، وجهت الحكومة الوكالات ذات الصلة لبذل الجهود لإكمال وتشغيل 635 كيلومترًا من مشروع الطريق السريع شمال-جنوب شرق في الفترة 2017-2020، ليصل إجمالي طول الطرق السريعة في جميع أنحاء البلاد إلى 2001 كيلومتر.

لكن التقدم في إنجاز بعض المشاريع ما زال بطيئا مقارنة بالمتطلبات الواردة في قرارات مجلس الأمة، ومن المتوقع أن تؤدي بعض المشاريع إلى زيادة إجمالي الاستثمار، مما يؤدي إلى تعديلات في سياسات الاستثمار في المشاريع.

قدم رئيس لجنة المالية والموازنة في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه تقرير الوفد الإشرافي بشأن تنفيذ سياسات دعم برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وعدد من المشاريع الوطنية المهمة. الصورة: ترونغ هاي

ولا تزال عملية التنبؤ والتحضير للاستثمار في بعض المشاريع محدودة، مما يؤدي إلى إجراء تعديلات أثناء التنفيذ. وفي بعض المشاريع، لا يزال تنفيذ التصميم والتقييم والموافقة وتقديرات التكلفة غير كاف؛ لا تزال هناك بعض القيود على القبول والدفع وإدارة تكاليف الاستثمار وجودة البناء.

بعض المشاريع تم إنجازها ودخلت حيز التنفيذ ولكن لم يتم الاستثمار فيها بشكل متزامن في محطات الاستراحة وأنظمة المرور الذكية مما يسبب صعوبات للمشاركين في حركة المرور ومخاطر محتملة لحوادث المرور...

وفقاً لصحيفة جيش الشعب

مصدر: https://baolaocai.vn/nhieu-dia-phuong-con-cham-lung-tung-trong-thuc-hien-chinh-sach-ho-tro-nguoi-dan-post384543.html