لا تزال العديد من المحليات بطيئة ومرتبكة في تنفيذ السياسات لدعم الناس.

في صباح يوم 25 مايو، واستمرارًا لبرنامج الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة نتائج الإشراف الموضوعي على "تنفيذ القرار رقم 43/2022/QH15 المؤرخ 11 يناير 2022 للجمعية الوطنية بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وقرارات الجمعية الوطنية بشأن عدد من المشاريع الوطنية المهمة حتى نهاية عام 2023".

ولم تتجاوز سياسة دعم أسعار الفائدة من خلال البنوك التجارية سوى 3% من الخطة.

صدر القرار رقم 43 وتم تنفيذه في سياق خاص، عندما كانت جائحة كوفيد-19 تحدث وتسببت في آثار سلبية للغاية على حياة الناس، وواجه الاقتصاد العديد من الصعوبات، وانخفض النمو، وتقلص الإنتاج والأعمال، وتأثر الضمان الاجتماعي والتوظيف وسبل عيش العمال بشدة.

وبحسب تقييم وفد المراقبة، فقد تم تنفيذ القرار رقم 43 بشكل عاجل على مستوى البلاد، محققًا العديد من النتائج الإيجابية، مما ساهم بشكل كبير في التنفيذ الفعال لسياسات الحزب والجمعية الوطنية والحكومة في الوقاية من جائحة كوفيد-19 ومكافحتها، والسيطرة على جائحة كوفيد-19 وإنهائها تدريجيًا، وإعادة الحياة الاجتماعية إلى طبيعتها ، وتعزيز الاقتصاد للتغلب على الصعوبات والتعافي والنمو، وضمان الأمن الاجتماعي؛ يتم الحفاظ على الأمن الوطني والنظام والسلامة الاجتماعية.

مشهد من اجتماع الجمعية الوطنية يوم 25 مايو في دورتها السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. الصورة: ترونغ هاي

وتظهر نتائج التنفيذ أن معظم السياسات والإجراءات الصادرة في القرار رقم 43 جاءت في وقتها، ومتوافقة مع رغبات الشعب، وتلبي متطلبات الأوضاع العاجلة، وحظيت بموافقة الشعب واستجابته لها بشكل فعال.

وقد تم تطبيق العديد من السياسات التي أثبتت فعاليتها في الوقت المناسب، مثل: سياسة الائتمان من خلال نظام بنك السياسة الاجتماعية، ودعم إيجار المساكن للعمال، وخفض معدلات ضريبة القيمة المضافة، وغيرها.

ومع ذلك، فقد أشار وفد المراقبة أيضًا إلى أن أعمال إعداد الاستثمار لبعض المشاريع كانت بطيئة، ولا تضمن الاستعداد للتنفيذ وصرف رأس المال وفقًا لمتطلبات الموعد النهائي للقرار رقم 43؛ إن قائمة المشاريع المقدمة إلى مجلس الأمة ليست واقعية وتحتاج إلى الكثير من التعديلات. إن التقدم في تنفيذ وصرف رأس المال للعديد من المشاريع لا يضمن الموعد المحدد في العامين 2022-2023. وعلى وجه الخصوص، فإن مشاريع الاستثمار في مجالات الرعاية الصحية وتكنولوجيا المعلومات تتقدم ببطء شديد.

ولم تحقق بعض السياسات الخطة والأهداف المرسومة، مثل: سياسة دعم أسعار الفائدة بمقدار 2% سنوياً من خلال النظام المصرفي التجاري، والتي حققت معدل صرف منخفض، حيث لم يتجاوز نحو 3.05% من الخطة؛ ولم تصل سياسة دعم إيجار السكن للعمال إلا إلى 56% من الخطة.

ولا تزال سياسات دعم المواطنين والعمال في بعض المناطق بطيئة ومربكة؛ واجهت عملية تقييم وتسوية أموال الدعم للمستفيدين العديد من الصعوبات وكانت أبطأ من المطلوب.

ويوصي تقرير الرصد بأن توجه الحكومة الوزارات والفروع والمحليات لتسريع تنفيذ وصرف المشاريع الاستثمارية باستخدام رأس المال من برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والسعي إلى استكمال صرف رأس مال البرنامج المخصص بحلول 31 ديسمبر 2024.

وفي حالة عدم إمكانية إتمام عملية الصرف كما هو مخطط لها، يطلب توضيح مسؤوليات الجهات المعنية والمستثمرين وجهات إدارة المشاريع. وفي الوقت نفسه، اقتراح وتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة للنظر والبت في السماح بتمديد فترة التنفيذ والصرف إلى عام 2025، حتى لا يبقى المشروع غير مكتمل وغير فعال.

بناء سياسة تحصيل الرسوم على الطرق السريعة التي تستثمر فيها الدولة

وفيما يتعلق بتنفيذ قرارات مجلس الأمة بشأن عدد من المشاريع الوطنية المهمة، فقد قيم وفد المراقبة أنه في سياق العديد من الصعوبات المتعلقة بمواد البناء والتأثر الشديد بجائحة كوفيد-19، وجهت الحكومة الوكالات ذات الصلة لبذل الجهود لإكمال وتشغيل 635 كيلومترًا من مشروع الطريق السريع الشمالي الشرقي في الفترة 2017-2020، ليصل إجمالي طول الطرق السريعة في جميع أنحاء البلاد إلى 2001 كيلومتر.

لكن وتيرة إنجاز بعض المشاريع لا تزال بطيئة مقارنة بالمتطلبات الواردة في قرارات مجلس الأمة. ومن المتوقع أن تؤدي بعض المشاريع إلى زيادة الاستثمار الإجمالي، مما يؤدي إلى تعديلات في سياسات الاستثمار في المشاريع.

قدم رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه تقرير الوفد الإشرافي بشأن تنفيذ سياسات دعم برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وعدد من المشاريع الوطنية المهمة. الصورة: ترونغ هاي

ولا تزال عملية التنبؤ والتحضير للاستثمار في بعض المشاريع محدودة، مما يؤدي إلى إجراء تعديلات أثناء التنفيذ. وفي بعض المشاريع، لا يزال تنفيذ التصميم والتقييم والموافقة وتقديرات التكلفة غير كاف؛ ولا تزال هناك بعض القيود فيما يتعلق بالقبول والدفع وإدارة تكاليف الاستثمار وجودة البناء.

لقد تم إنجاز بعض المشاريع ودخلت حيز التنفيذ ولكن لم يتم الاستثمار فيها بشكل متزامن في محطات الاستراحة وأنظمة المرور الذكية مما يسبب صعوبات للمشاركين في حركة المرور ومخاطر محتملة لحوادث المرور...

وفقا لصحيفة جيش الشعب

مصدر: https://baolaocai.vn/nhieu-dia-phuong-con-cham-lung-tung-trong-thuc-hien-chinh-sach-ho-tro-nguoi-dan-post384543.html