(PLVN) - تشير العديد من الآراء المقترحة لتعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي حاليًا إلى ضرورة تغيير خصم الإعفاء العائلي وشرائح الضريبة. وقد تناولت وزارة المالية هذه المسائل بالتفصيل في آخر مذكرة قدمتها بشأن تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي.
(PLVN) - تشير العديد من الآراء المقترحة لتعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي حاليًا إلى ضرورة تغيير خصم الإعفاء العائلي وشرائح الضريبة. وقد تناولت وزارة المالية هذه المسائل بالتفصيل في آخر مذكرة قدمتها بشأن تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي.
سيتم مراجعة مستويات خصم الإعفاء الشخصي وتكميلها وفقًا لذلك.
استشهدت وزارة المالية في بيانها بتقرير مسح مستويات معيشة الأسر لعام 2023 الصادر عن المكتب العام للإحصاء ( وزارة التخطيط والاستثمار )، والذي أظهر أن متوسط الدخل الشهري للفرد في فيتنام عام 2023 (بالأسعار الجارية) بلغ 4.96 مليون دونغ فيتنامي، وأن متوسط دخل الفئة الأعلى دخلاً (التي تضم أغنى 20% من السكان) بلغ 10.86 مليون دونغ فيتنامي شهرياً للفرد. وبناءً على ذلك، جادلت وزارة المالية بأن الخصم الضريبي الحالي للمكلفين (11 مليون دونغ فيتنامي شهرياً) يزيد عن 2.21 ضعف متوسط الدخل الشهري للفرد (وهو أعلى بكثير من المستوى الشائع في دول أخرى)، أي ما يعادل متوسط دخل أغنى 20% من السكان.
شرائح الضرائب ضيقة للغاية وتحتاج إلى مراجعة. (صورة: ST) |
مع ذلك، أقرت الوزارة بوجود آراء حديثة تشير إلى أن نسبة الخصم من الإعفاء الشخصي لا تزال منخفضة. كما أشارت آراء أخرى إلى ضرورة تنظيم هذه النسبة بناءً على الحد الأدنى للأجور في المنطقة، وأن تكون النسبة في المناطق الحضرية والمدن الكبرى أعلى منها في المناطق الريفية والجبلية نظراً لارتفاع تكلفة المعيشة فيها.
تؤكد وزارة المالية أن اللوائح المتعلقة بالخصومات قبل احتساب الضريبة، في جوهرها، تضمن مبدأ ضرورة امتلاك الأفراد لمستوى دخل معين لتلبية احتياجاتهم الأساسية في الحياة، كالغذاء والسكن والمواصلات والتعليم والفحوصات والعلاج الطبي، وما إلى ذلك. ولذلك، فإن الدخل الذي يتجاوز هذا الحد فقط هو الخاضع للضريبة. كما يهدف تطبيق الخصومات إلى استبعاد ذوي الدخل المنخفض من نطاق ضريبة الدخل الشخصي. ويُعدّ خصم الإعفاء العائلي للمكلفين ومن يعولونهم، كما ينص عليه قانون ضريبة الدخل الشخصي، مبلغًا محددًا بناءً على المعيار الاجتماعي العام، دون تمييز بين ذوي الدخل المرتفع والمنخفض أو ذوي الاحتياجات الاستهلاكية المختلفة.
أكدت وزارة المالية أيضًا على ضرورة مراجعة وتقييم خصم الإعفاء الشخصي الحالي، المطبق منذ عام 2020، لاقتراح تعديلات وإضافات تتناسب مع الظروف الجديدة. ويجب دراسة مستوى خصم الإعفاء الشخصي بدقة وحسابه لضمان توافقه مع تقلبات الأسعار وارتفاع مستويات معيشة السكان خلال الفترة الماضية، فضلًا عن التوقعات المستقبلية. وفي الوقت نفسه، يجب ألا يُقلل ذلك من دور سياسة ضريبة الدخل الشخصي في النظام الضريبي. فمستوى الخصم "المرتفع للغاية" من شأنه أن يُخفي دور سياسة ضريبة الدخل الشخصي في أداء وظائفها (ضمان العدالة الاجتماعية وتنظيم الدخل)، وسيؤدي دون قصد إلى تحويل سياسة ضريبة الدخل الشخصي إلى "سياسة ضريبية لأصحاب الدخل المرتفع" كما كان الحال في السابق.
توسيع شرائح الضرائب.
في ظل اللوائح الحالية، يُعدّ الفارق بين شرائح الضرائب ضيقًا للغاية. إذ تُفرض ضريبة بنسبة 5% على الدخل الخاضع للضريبة في الشريحة الأولى (من 0 إلى 5 ملايين دونغ فيتنامي)، و10% في الشريحة الثانية (من 5 إلى 10 ملايين دونغ فيتنامي)، و15% في الشريحة الثالثة (من 10 إلى 18 مليون دونغ فيتنامي). علاوة على ذلك، يرى الخبراء أن نظام الضريبة التصاعدية، الذي طُبّق قبل 15 عامًا في عام 2009 عندما كان الراتب الأساسي 650 ألف دونغ فيتنامي شهريًا فقط، قد ارتفع الآن إلى 2.34 مليون دونغ فيتنامي شهريًا، أي بزيادة قدرها 3.6 أضعاف. ومع ذلك، يبقى الدخل الخاضع للضريبة دون تغيير. لذا، بات من الضروري إجراء تغيير جذري وشامل على شرائح الدخل الخاضع للضريبة.
كما ذكرت وزارة المالية أنه بناءً على التطبيق العملي، يعتقد البعض أن جدول معدل الضريبة التصاعدية الحالي غير معقول، حيث يحتوي على عدد كبير جدًا من الشرائح وفترات ضيقة جدًا بينها، مما يؤدي بسهولة إلى قفزات في شرائح الضرائب عند تجميع الدخل في نهاية العام، مما يزيد من مبلغ الضريبة المستحقة وعدد التسويات الضريبية بلا داع، في حين أن الضريبة الإضافية المستحقة ليست كبيرة.
لذلك، وبعد مراجعة الهيكل الضريبي الحالي ودراسة اتجاه تحسين مستويات المعيشة في الفترة المقبلة، بالإضافة إلى التجارب الدولية، ترى وزارة المالية أنه من الممكن دراسة تقليص عدد الشرائح الضريبية في الجدول الضريبي الحالي من 7 إلى مستوى أكثر ملاءمة؛ وفي الوقت نفسه، النظر في توسيع فجوة الدخل داخل الشرائح الضريبية، مما يضمن مستوى أعلى من التنظيم لأصحاب الدخول الأعلى في الشرائح الضريبية.
أكدت الوزارة أن مراجعة جدول ضريبة الدخل الشخصي ستخضع لدراسة ودراسة متأنية، ويجب أن تكون متسقة مع التوجهات الواردة في استراتيجية إصلاح النظام الضريبي حتى عام 2030، بما يضمن ملاءمتها للسياق الاجتماعي والاقتصادي، ومستويات دخل ومعيشة الأفراد، والممارسات الدولية، لا سيما مع الدول ذات الظروف المماثلة، مع حماية حقوق العمال في الوقت نفسه، وتشجيع تنمية سوق العمل في سياق التكامل الدولي، وضمان إيرادات ميزانية الدولة.
المصدر: https://baophapluat.vn/nhieu-de-xuat-sua-doi-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-post539482.html







تعليق (0)