تدخل العديد من السياسات الجديدة المتعلقة بالعمل والأجور حيز التنفيذ اعتبارًا من أبريل

صورة توضيحية: VGP

في أبريل/نيسان 2025، سوف تدخل العديد من السياسات الجديدة حيز التنفيذ، بما في ذلك السياسات المتعلقة بإدارة العمل والأجور والمكافآت والمكافآت في الشركات المملوكة للدولة؛ تعديل واستكمال الأنظمة الخاصة بسياسات دعم الرسوم الدراسية ونفقات المعيشة لطلبة التربية؛ نظام عمل المعلم

لوائح جديدة بشأن إدارة العمل والأجور والمكافآت والمكافآت في الشركات المملوكة للدولة

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 44/2025/ND-CP بتاريخ 28 فبراير 2025 بشأن تنظيم إدارة العمل والأجور والمكافآت والمكافآت في الشركات المملوكة للدولة. وينص المرسوم بشكل واضح على مبادئ إدارة العمل والأجور والمكافآت والمكافآت.

وعلى وجه التحديد، يتم تحديد العمل والأجور والمكافآت والمكافآت في المؤسسات فيما يتصل بالمهام وإنتاجية العمل والإنتاج وكفاءة الأعمال، وفقًا للصناعة وطبيعة عمليات المؤسسة، بهدف ضمان مستوى الأجور في السوق؛ تنفيذ آليات مناسبة للأجور للمؤسسات لجذب وتشجيع الكوادر البشرية ذات التقنية العالية في المجالات التكنولوجية المتقدمة التي تحظى بأولوية التنمية من قبل الدولة.

تتولى الدولة إدارة العمالة والأجور والمكافآت للمؤسسات التي تمتلك فيها الدولة 100% من رأس مالها التأسيسي وذلك بتوزيع المهام والمسؤوليات على وكالة تمثيل المالك والممثل المباشر للمالك لدى المؤسسة؛ بالنسبة للمؤسسات التي تمتلك فيها الدولة أكثر من 50% من رأس مالها التأسيسي أو إجمالي أسهم التصويت، فإن وكالة تمثيل المالك تحدد المهام والمسؤوليات لممثل رأس مال الدولة للمشاركة والتصويت واتخاذ القرارات في اجتماعات مجلس الأعضاء أو مجلس الإدارة أو الجمعية العامة للمساهمين.

فصل رواتب ومكافآت أعضاء مجلس الإدارة والمراقبين عن رواتب أعضاء مجلس الإدارة.

نص المرسوم على أن صندوق رواتب الموظفين ومجلس الإدارة يحدد وفقاً للطرق التالية: تحديد صندوق الرواتب من خلال مستوى الراتب المتوسط؛ تحديد صندوق الأجور من خلال سعر وحدة الأجر المستقر.

لا تنطبق هذه الطريقة إلا على المؤسسات التي ظلت تعمل لمدة لا تقل عن الفترة المتوقعة لتطبيق سعر الوحدة للأجور المستقرة.

إلغاء 11 مرسوماً بشأن إدارة العمل والأجور والمكافآت

هذا المحتوى منصوص عليه في المرسوم الحكومي رقم 44/2025/ND-CP بشأن إدارة العمل والأجور والمكافآت والمكافآت في الشركات المملوكة للدولة. وعليه، تنص الفقرة 1 من المادة 33 من المرسوم 44/2025/ND-CP على تاريخ السريان على النحو التالي:

يدخل المرسوم 44/2025/ND-CP حيز التنفيذ اعتبارًا من 15 أبريل 2025. وتُطبق الأنظمة المنصوص عليها في هذا المرسوم اعتبارًا من 1 يناير 2025.

تنص المادة 3 من هذه المادة على إلغاء المراسيم التالية عند نفاذ المرسوم 44/2025/ND-CP:

(1) المرسوم رقم 51/2016/ND-CP بشأن تنظيم إدارة العمل والأجور والمكافآت للموظفين العاملين في شركات ذات مسؤولية محدودة ذات عضو واحد تمتلك الدولة 100% من رأس مالها التأسيسي؛

(2) ينص المرسوم رقم 52/2016/ND-CP على الرواتب والمكافآت والمكافآت لمديري الشركات ذات المسؤولية المحدودة ذات العضو الواحد التي تمتلك الدولة 100٪ من رأس مالها التأسيسي؛

(3) المرسوم رقم 53/2016/ND-CP بشأن تنظيم العمل والأجور والمكافآت والمكافآت للشركات التي تمتلك الدولة أسهمًا ومساهمات في رأس المال؛

(4) المرسوم 21/2024/ND-CP بتعديل المرسوم 51/2016/ND-CP الذي ينظم إدارة العمل والأجور والمكافآت للموظفين العاملين في شركات ذات مسؤولية محدودة ذات عضو واحد بنسبة 100% من رأس المال التأسيسي للدولة والمرسوم 52/2016/ND-CP الذي ينظم الأجور والمكافآت والمكافآت لمديري شركات ذات مسؤولية محدودة ذات عضو واحد بنسبة 100% من رأس المال التأسيسي للدولة؛

(5) المرسوم رقم 20/2020/ND-CP بشأن توجيه إدارة العمالة والأجور والمكافآت لمجموعة اقتصادية أو شركة مملوكة للدولة؛

(6) المرسوم رقم 87/2021/ND-CP بشأن تمديد فترة التنفيذ وتعديل واستكمال مادة من المرسوم رقم 20/2020/ND-CP بشأن توجيه إدارة العمالة والأجور والمكافآت لمجموعة اقتصادية أو شركة مملوكة للدولة؛

(7) المرسوم 64/2023/ND-CP يكمل المرسوم 87/2021/ND-CP بشأن تمديد فترة التنفيذ وتعديل واستكمال المرسوم 20/2020/ND-CP بشأن توجيه إدارة العمالة والأجور والمكافآت لمجموعة اقتصادية أو شركة مملوكة للدولة؛

(8) المرسوم رقم 121/2016/ND-CP بشأن توجيه إدارة العمالة والرواتب لمجموعة الاتصالات العسكرية في الفترة 2016-2020؛

(9) المرسوم 74/2020/ND-CP بتعديل المرسوم 121/2016/ND-CP بشأن توجيه إدارة العمالة والرواتب لمجموعة الاتصالات العسكرية في الفترة 2016-2020؛

(10) المرسوم 82/2021/ND-CP بشأن تمديد فترة التنفيذ وتعديل المرسوم 121/2016/ND-CP المعدل بالمرسوم 74/2020/ND-CP بشأن التنفيذ التجريبي لإدارة العمالة والرواتب لمجموعة الاتصالات الصناعية العسكرية؛

(11) المرسوم 79/2024/ND-CP يعدل المرسوم 121/2016/ND-CP كما تم تعديله بموجب المرسوم 74/2020/ND-CP والمرسوم 82/2021/ND-CP بشأن التنفيذ التجريبي لإدارة العمالة والرواتب لمجموعة الاتصالات الصناعية العسكرية.

تعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بسياسات دعم الرسوم الدراسية ونفقات المعيشة لطلبة التربية

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 60/2025/ND-CP (المرسوم 60) بتاريخ 3 مارس 2025 لتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم رقم 116/2020/ND-CP بتاريخ 25 سبتمبر 2020 (المرسوم 116) الذي ينظم سياسات دعم الرسوم الدراسية ونفقات المعيشة للطلاب التربويين.

صدر المرسوم رقم 60 بهدف تجاوز المعوقات والصعوبات في تطبيق المرسوم رقم 116، مع الاستمرار في وراثة النتائج المحققة في تنفيذ سياسات الدعم، واستقطاب الطلبة المتفوقين والمتفانين للدراسة والعمل، والمساهمة في قطاع التعليم.

المرسوم 60/2025/ND-CP يعدل ويكمل المادة 9 من المرسوم 116/2020/ND-CP بشأن استرداد أموال الدعم.

وعلى وجه التحديد، يجب على مؤسسات تدريب المعلمين، كل عام، بناءً على نتائج التدريب والتعلم للطلاب التربويين، إخطار قائمة الطلاب التربويين المؤهلين للسياسات والذين هم في فترة التدريب ولكنهم انتقلوا إلى تخصص تدريبي آخر، أو تركوا المدرسة طواعية، أو فشلوا في إكمال برنامج التدريب، أو تعرضوا للتأديب وأجبروا على ترك المدرسة إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة التي يكون فيها الطالب مقيمًا دائمًا أو الوكالة التي تكلف بالمهمة أو تضع الأمر لإخطار استرداد الأموال التي تم دعمها للطلاب التربويين.

بالنسبة للطلاب التربويين الذين يتم دعمهم بأموال على شكل تخصيص ميزانية وخاضعين للسداد، قبل 30 ديسمبر من كل عام، بناءً على شهادة وقت العمل في قطاع التعليم للطالب التربوي، يجب على اللجنة الشعبية للمحافظة التي يكون الطالب مقيمًا دائمًا فيها مراجعة ومراقبة وتوجيه وإصدار إشعار لاسترداد أموال الدعم حتى يتمكن الطالب التربوي من سداد المبلغ المراد سداده بالكامل وفقًا للوائح.

بالنسبة للطلاب التربويين الذين يتم دعمهم مالياً على شكل تكليف أو أمر ويُطلب منهم سداد صندوق دعم الرسوم الدراسية ونفقات المعيشة، يجب على الوكالة التي تقوم بتكليف التكليف أو الأمر مراقبة وتوجيه وإصدار إشعار لاسترداد صندوق الدعم حتى يتمكن الطلاب التربويون من سداد المبلغ المراد سداده بالكامل وفقًا للوائح.

يجب على الطلبة المؤهلين للحصول على التعويض، خلال 30 يوماً من تاريخ استلامهم الإشعار من الجهة المختصة، التواصل مع الجهة التي أصدرت إشعار استرداد التعويض لاستكمال إجراءات استرداد أموال الدعم.

المدة القصوى لأداء التزام سداد صندوق الدعم هي أربع سنوات من تاريخ استلام المعلم الطالب إشعار السداد.

في غضون المدة المحددة لأداء التزام سداد التكلفة، يجب على الطالب دفع المبلغ المسترد إلى مؤسسة إعداد المعلمين أو الجهة التي تضع الطلب أو تكلف بالمهمة (بالنسبة للطلاب الخاضعين للطلب أو التكليف) وفقًا للوائح.

في حالة تأخر الطالب عن أداء التزام الاسترداد بعد الموعد المحدد، فإنه يخضع لسعر الفائدة الأقصى المطبق على الودائع تحت الطلب كما هو محدد من قبل بنك الدولة الفيتنامي لمبلغ الاسترداد المتأخر.

في حالة عدم قيام البنك المركزي بتحديد الحد الأقصى لسعر الفائدة المطبق على الودائع تحت الطلب، يجب دفع سعر الفائدة المطبق على الودائع تحت الطلب لدى بنك فيتنام التجاري المشترك للصناعة والتجارة في وقت أداء التزام السداد.

تنص المادة 7 من المادة 1 من المرسوم 60/2025/ND-CP على الحالات التي يُعفى فيها الطلاب التربويون من مبلغ تعويض الرسوم الدراسية أو يتم إزالته أو تخفيضه أو إعفائهم منه: سيتم إزالة مبلغ تعويض الرسوم الدراسية للطلاب التربويين إذا كانوا خاضعين لانخفاض في القدرة على العمل بنسبة 61٪ أو أكثر أو توفوا؛ يتم إعفاء الطلاب التربويين أو تخفيض تعويضاتهم إذا كانوا مؤهلين لسياسات الإعفاء من الرسوم الدراسية أو تخفيضها وفقًا للأنظمة الحكومية؛ تقرر اللجنة الشعبية للمحافظة التي يقيم فيها الطالب إقامة دائمة إعفاء أو تخفيض أو إلغاء تكاليف التعويض للطلاب التربويين المستفيدين من السياسة.

يدخل القرار حيز التنفيذ اعتبارًا من 20 أبريل 2025 ويطبق ابتداءً من العام الدراسي 2025-2026.

يعمل مديرو المدارس ونائبوهم 40 ساعة في الأسبوع

يشير التعميم رقم 05/2025/TT-BGDDT بشأن نظام عمل المعلمين إلى اللائحة التي تنص على أنه لن يُسمح لكل معلم بحمل أكثر من مهمتين متزامنتين في العام الدراسي.

وبناءً على ذلك، في المادة 3 من التعميم 05/2025/TT-BGDDT، يتم تنظيم ساعات عمل المعلمين على أساس عدد فترات التدريس في العام الدراسي ومتوسط ​​عدد فترات التدريس في الأسبوع.

ساعات عمل مدير المدرسة ونائبه هي 40 ساعة في الأسبوع، بما في ذلك ساعات التدريس. يجب على مديري المدارس توزيع المهام على المعلمين بشكل معقول، وضمان الشفافية والإنصاف بين المعلمين في المدرسة.

إذا كانت هناك حالة تتطلب تكليف المعلمين بوظائف بدوام جزئي، فيجب على المدير إعطاء الأولوية للمعلمين الذين لا يستوفون متوسط ​​ساعات التدريس في الأسبوع.

ومع ذلك، فإن أحد اللوائح المهمة اعتبارًا من 22 أبريل 2025 هو أنه يُسمح لكل معلم فقط بحمل الحد الأقصى من المهمتين المتزامنتين كما هو منصوص عليه في المواد 9 و10 و11 من التعميم 05/2025/TT-BGDDT. وذلك لتجنب إرهاق المعلمين، مع منحهم الوقت الكافي للقيام بمهامهم الرئيسية بشكل جيد.

تشمل ظروف العمل 6 أنواع

أصدرت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية (وزارة الداخلية حاليًا) التعميم رقم 03/2025/TT-BLDTBXH الذي ينظم معايير تصنيف العمل وفقًا لظروف العمل، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أبريل 2025.

وبناء على ذلك فإن ظروف العمل تشمل 6 أنواع وتنقسم على النحو التالي:

- المهن والوظائف التي تصنف ظروف عملها ضمن الأنواع الأول والثاني والثالث هي المهن والوظائف التي لا تكون شاقة أو غير سامة أو غير خطرة؛

- المهن والوظائف التي تصنف ظروف عملها ضمن النوع الرابع هي مهن شاقة وسامة وخطيرة؛

- المهن والوظائف التي تكون ظروف العمل فيها من النوع الخامس والسادس شاقة للغاية وسامة وخطيرة.

يتم تقييم ظروف العمل وتصنيفها وفقًا لثلاث طرق:

- يتم تنفيذ طرق التقييم والتسجيل وفقا للعملية: تحديد اسم المهنة والوظيفة المراد تقييمها، وتحديد ظروف العمل، وحجم العينة. ومن ثم قم بتقييم ظروف العمل وفقا لنظام المؤشرات الخاصة بظروف العمل.

- الأساليب الإحصائية والتجريبية: بناءً على خصائص ظروف العمل المحددة لكل مهنة ووظيفة في قائمة المهن الثقيلة والسامة والخطرة وخاصة الوظائف الثقيلة والسامة والخطرة لتحديد نوع ظروف العمل للمهن والوظائف التي يتم تقييمها.

- الطريقة المشتركة: الجمع بين أساليب التقييم والتسجيل والأساليب الإحصائية والخبرة والتشاور مع مديري الصناعة والخبراء والعلماء لتلخيص النتائج.

اللوائح المتعلقة بالتوقيعات الإلكترونية والخدمات الموثوقة

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 23/2025/ND-CP بشأن تنظيم التوقيعات الإلكترونية والخدمات الموثوقة. تنظم هذه المرسوم التوقيعات الإلكترونية والخدمات الموثوقة، باستثناء التوقيعات الرقمية المستخدمة حصريًا للخدمات العامة وخدمات مصادقة التوقيعات الرقمية المستخدمة حصريًا للخدمات العامة.

يسري هذا المرسوم على الهيئات والمنظمات والأفراد المشاركين بشكل مباشر أو المرتبطين بالتوقيعات الإلكترونية والخدمات الموثوقة.

وفقًا للمرسوم 23/2025/ND-CP، اعتبارًا من 10 أبريل، يتم تصنيف شهادات التوقيع الرقمي على النحو التالي: شهادة التوقيع الرقمي الأصلية لمزود خدمة التصديق الإلكتروني الوطني هي شهادة توقيع رقمي صادرة ذاتيًا عن مزود خدمة التصديق الإلكتروني الوطني المقابلة لكل نوع من أنواع الخدمات الموثوقة.

شهادة التوقيع الرقمي لمزود خدمة موثوق به هي شهادة توقيع رقمي يصدرها مزود خدمة التصديق الإلكتروني الوطني لمزود خدمة موثوق به يتوافق مع كل نوع من أنواع الخدمات الموثوق بها. شهادة التوقيع الرقمي العامة هي شهادة توقيع رقمي يتم إصدارها للمشتركين من قبل منظمة تقدم خدمات شهادة التوقيع الرقمي العامة.

شهادة التوقيع الإلكتروني المتخصصة هي شهادة توقيع إلكتروني تصدرها وكالة أو منظمة تعمل على إنشاء توقيعات إلكترونية متخصصة. وبموجب المرسوم أيضًا، فإن التوقيع الرقمي العام هو التوقيع الرقمي المستخدم في الأنشطة العامة، والذي يضمنه شهادة توقيع رقمي عام ويلبي جميع المتطلبات المحددة في الفقرة 3 من المادة 22 من قانون المعاملات الإلكترونية.

ينص المرسوم بشكل واضح على أن جميع الهيئات والمنظمات والأشخاص المخولين من الهيئات والمنظمات على النحو المنصوص عليه في القانون والتي أنشئت وتعمل بشكل قانوني لهم الحق في منح وإصدار شهادات التوقيع الرقمي.

يجب أن تشير شهادات التوقيع الرقمي الصادرة للأشخاص المعتمدين من الوكالات والمنظمات بشكل واضح إلى عنوان واسم الوكالة أو المنظمة التي ينتمي إليها هذا الشخص. استخدام التوقيعات الرقمية وشهادات التوقيع الرقمية للوكالات والمنظمات والأشخاص المخولين من الوكالات والمنظمات.

وبموجب المرسوم لا يجوز استخدام التوقيعات الرقمية للهيئات والمنظمات والأشخاص المخولين للهيئات والمنظمات التي تمنح وتصدر شهادات التوقيع الرقمي وفقاً للأحكام المذكورة أعلاه إلا لإجراء المعاملات والأنشطة التي تقع ضمن صلاحيات الهيئة والمنظمة والوظيفة التي تمنح وتصدر شهادات التوقيع الرقمي.

يتم التوقيع نيابة عن أو نيابة عن شخص مخول وفقًا لأحكام القانون من قبل الشخص المخصص أو المخول باستخدام توقيعه الرقمي، والمفهوم بناءً على لقب الموقع الرقمي المسجل على شهادة التوقيع الرقمي.

يدخل المرسوم حيز التنفيذ اعتبارًا من 10 أبريل 2025.

وفقًا لـ VTV.vn

المصدر: https://baoquangngai.vn/xa-hoi/chinh-sach-moi/202504/nhieu-chinh-sach-moi-ve-lao-dong-tien-luong-co-hieu-luc-tu-thang-4-a734f20/