تحديد الوضع الاجتماعي والاقتصادي حسب مسح البلدية: تطوير مساحة معيشية مشتركة للمجتمع (الجزء 3)

NVH có vai trò quan trọng trong việc tập luyện, biểu diễn các tiết mục văn hóa văn nghệ truyền thống của cư dân địa phương, đóng góp vào công tác bảo tồn phát huy các giá trị văn hóa truyền thống. (Trong ảnh: CLB hát Soọng cô thôn Quảng Cư, xã Quang Sơn, huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc thường xuyên luyện tập tại NVH) — تلعب البيوت الثقافية دوراً هاماً في ممارسة وأداء العروض الثقافية والفنية التقليدية للسكان المحليين، مما يساهم في الحفاظ على القيم الثقافية التقليدية وتعزيزها. (في الصورة: نادي الغناء سونغ كو في قرية كوانغ كو، بلدية كوانغ سون، منطقة لاب ثاتش، مقاطعة فينه فوك يمارس نشاطه بانتظام في البيت الثقافي)

أولوية الاستثمار

أصبحت البيوت الثقافية المجتمعية من المباني المشهورة في حياة السكان المحليين. وعلى وجه الخصوص، في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وبفضل الموارد الاستثمارية من الدولة، تمتلك معظم القرى بيوتاً ثقافية أو نقاطاً للأنشطة المجتمعية.

هذا هو المكان الذي يجتمع فيه الناس ويشاركون في الأنشطة الجماعية للقرية ومجموعات السكان المحليين. بالإضافة إلى ذلك، يلعب البيت الثقافي أيضًا دورًا مهمًا في ممارسة وأداء العروض الثقافية والفنية التقليدية للسكان المحليين، مما يساهم في الحفاظ على القيم الثقافية التقليدية وتعزيزها.

تنص المادة 16 من قانون الأراضي لعام 2024 على ما يلي: "هناك سياسة لضمان الأراضي للأنشطة المجتمعية للأقليات العرقية وفقًا للعادات والممارسات والمعتقدات والهوية الثقافية والظروف الفعلية لكل منطقة".

منذ تنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030 (برنامج الهدف الوطني 1719)، تم تعزيز عمل استعادة القيم الثقافية التقليدية الجميلة للأقليات العرقية والحفاظ عليها وتعزيزها، وتم تعزيز دور البيوت الثقافية على مستوى القاعدة الشعبية بشكل أكبر. في العديد من المناطق، تعتبر البيوت الثقافية أماكن يمكن للأشخاص من خلالها تنظيم التدريس حول التراث الثقافي والمهن التقليدية؛ عرض وترويج المنتجات المميزة.

ونظراً لهذا الدور المهم، فقد أعطت المحليات الأولوية لتخصيص رأس المال من موارد برنامج الهدف الوطني 1719 للاستثمار في البيوت الثقافية وتطويرها وتجديدها على مستوى القاعدة الشعبية. وبفضل ذلك، ارتفع معدل البلديات والقرى التي تحتوي على بيوت ثقافية مقارنة بوقت المسح الثالث وجمع المعلومات حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي لـ 53 أقلية عرقية في عام 2019.

يقوم المكتب العام للإحصاء حاليًا بتجميع البيانات حول الوضع الحالي للوفيات والإصابات في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية وإعداد التقارير من المحليات (من المتوقع الإعلان عنها في يوليو 2025). ومع ذلك، أظهرت البيانات المقدمة في المؤتمر الإقليمي الرابع للأقليات العرقية في عام 2024، الذي نظمته المحليات في شهري أكتوبر ونوفمبر، أيضًا نموًا قويًا في معدل البلديات والقرى التي تحتوي على بيوت ثقافية.

Từ nguồn vốn Chương trình MTQG 1719, các địa phương đã đầu tư, nâng cấp, cải tạo NVH ở cơ sở. (Trong ảnh: NVH xã Đak Mang, huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Định được đầu tư từ Chương trình MTQG 1719, đưa vào sử dụng tháng 8/2024). — من خلال رأس مال برنامج الهدف الوطني 1719، استثمرت المحليات في تطوير وتجديد البيوت الثقافية على المستوى الشعبي. (في الصورة: دار الثقافة في بلدية داك مانج، منطقة هوآي آن، مقاطعة بينه دينه، تم استثمارها من برنامج الهدف الوطني 1719، وتم وضعها قيد الاستخدام في أغسطس 2024).

وعلى وجه الخصوص، شهدت العديد من المناطق التي كانت معدلات الضوضاء والاهتزازات والخسائر فيها منخفضة للغاية في السابق تحسنات ملحوظة. وكما هو الحال في مقاطعة ديان بيان ، ووفقًا لبيانات المسح حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي لـ 53 أقلية عرقية في عام 2019، فإن المقاطعة بأكملها لديها 44/126 بلدية فقط بها بيوت ثقافية، وهو ما يمثل أكثر من 34٪. وبحلول عام 2024، من المتوقع أن تزيد مقاطعة ديان بيان هذا المعدل إلى 79.07%.

ولم يقتصر الأمر على مستوى البلديات فحسب، بل ارتفع أيضًا عدد القرى والنجوع التي تضم بيوتًا ثقافية. على سبيل المثال، في مقاطعة كاو بانج، في عام 2019، كان لدى المقاطعة بأكملها 1866/2487 قرية بها بيوت ثقافية، وهو ما يمثل أكثر من 75%. حتى الآن وصلت نسبة القرى التي تحتوي على بيوت ثقافية في المحافظة إلى 98.5%.

انتبه إلى مساحة المعيشة المشتركة

في 27 نوفمبر 2024، وافقت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة على سياسة الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035. وبالتالي، اعتبارًا من عام 2025، "ضمنت" المحليات في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية تنفيذ برنامجين وطنيين مستهدفين، بما في ذلك برنامج الهدف الوطني 1719 وبرنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية.

في تقرير التحقق رقم 2457/BC-UBVHGD15 بتاريخ 23 مايو 2024 بشأن برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035، ذكرت لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية أن برامج الهدف الوطني الثلاثة للفترة 2021-2025 التي يتم تنفيذها جميعها تحتوي على محتوى استثماري في التنمية الثقافية.

Hiện tỷ lệ thôn bản trên địa bàn tỉnh Cao Bằng có NVH đã đạt 98,5%, nhưng nhiều NVH được đầu tư đã lâu, nay xuống cấp. (Trong ảnh: NVH thôn Khuổi Nạng, xã Kim Đồng, huyện Thạch An - Ảnh chụp ngày 03/11/2024) — في الوقت الحالي، وصلت نسبة القرى التي تضم بيوتاً ثقافية في مقاطعة كاو بانج إلى 98.5%، ولكن العديد من البيوت الثقافية تم الاستثمار فيها منذ فترة طويلة وهي الآن متدهورة. (في الصورة: البيت الثقافي لقرية خوي نانغ، بلدية كيم دونغ، منطقة ثاتش آن - الصورة التقطت في 3 نوفمبر/تشرين الثاني 2024)

بموجب برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام وفقًا للقرار رقم 90/QD-TTg المؤرخ 18 يناير 2022، تم تحديد هدف بناء واستكمال نظام المرافق الثقافية والرياضية على مستوى البلديات والقرى في المحتوى 05 من محتوى المكون رقم 02؛ مع برنامج الهدف الوطني 1719، الذي تم تنظيمه من خلال السياسة في المشروع 6؛... ونظرًا لهذا التداخل، تقترح الحكومة نقل المشروع رقم 6 من برنامج الهدف الوطني 1719 إلى برنامج التنمية للفترة 2025 - 2035.

ردًا على اقتراح الحكومة، قال 49/51 عضوًا في لجنة الثقافة والتعليم بالجمعية الوطنية إنه لا ينبغي دمج المشروع 6 من برنامج الهدف الوطني 1719 في برنامج التنمية للفترة 2025-2035. والسبب هو أن كل برنامج ومشروع له أهداف عامة ومراحل تنفيذ مختلفة؛ يتم تطوير المحتوى الثقافي وفقًا للأهداف المحددة لكل برنامج ومشروع.

تنفيذًا لقانون الأراضي لعام 2024، أصدرت العديد من المحليات قرارات من مجلس الشعب الإقليمي بشأن سياسات الأراضي للأقليات العرقية؛ بما في ذلك اللوائح الخاصة بصناديق الأراضي للاستثمار في بناء وتطوير مساحات المعيشة المجتمعية للأقليات العرقية.

إن نقل ودمج المشروع 6 في برنامج التنمية الثقافية للفترة 2025 - 2035 قد يجعل من الصعب تقييم مستوى إنجاز الأهداف والغايات في كل برنامج ومشروع.

وهذا هو أيضًا رأي المجلس العرقي للجمعية الوطنية عند دراسة التقرير الذي يقترح سياسات الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025 - 2035.

إن الوضع الحالي للبيوت الثقافية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية هو الأساس العملي لتقييم واقتراح دمج المشروع 6 من برنامج الهدف الوطني 1719 في برنامج التنمية الثقافية للفترة 2025 - 2035.

في الوقت الحاضر، لا يزال عدد البلديات والقرى التي تحتوي على بيوت ثقافية في العديد من المناطق، على الرغم من التحسن، منخفضًا جدًا. كما هو الحال مع كاو بانج، بحلول عام 2024، فإن معدل البلديات التي تحتوي على بيوت ثقافية في المقاطعة سوف يصل فقط إلى 35٪؛ وفي الوقت نفسه، تهدف المقاطعة إلى أن تضم أكثر من 60% من البلديات بيوتاً ثقافية بحلول نهاية عام 2025.

في ظل وجود وحدة إدارية على مستوى القرية، فإن العديد من المحليات لديها حالياً معدل منخفض للغاية من القرى ذات التراث الثقافي. على سبيل المثال، في مدينة ديان بيان، بحلول عام 2024، لن تصل المقاطعة بأكملها إلا إلى 55% من القرى التي تحتوي على بيوت ثقافية؛ لا يزال الطريق طويلاً مقارنة بالهدف المحدد في برنامج الهدف الوطني 1719، وهو أنه بحلول نهاية عام 2025، سيكون لدى 80% من القرى بيوت ثقافية ونقاط نشاط مجتمعي.

Theo quy định tại Điều 16 của Luật Đất đai 2024, các địa phương phải bố trí quỹ đất để đầu tư, xây dựng không gian sinh hoạt cho cộng đồng. (Trong ảnh: NVH tổ số 8, phường Quang Trung, TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên được xây dựng từ lâu, diện tích nhỏ hẹp không đáp ứng được nhu cầu sinh hoạt văn hóa của người dân sau khi sáp nhập tổ dân phố) — وفقًا للمادة 16 من قانون الأراضي لعام 2024، يجب على المحليات تخصيص أموال الأراضي للاستثمار وبناء مساحات معيشية للمجتمع. (في الصورة: تم بناء البيت الثقافي رقم 8، حي كوانج ترونج، مدينة تاي نجوين، مقاطعة تاي نجوين منذ فترة طويلة، ولم تلبي المنطقة الصغيرة الاحتياجات الثقافية للشعب بعد اندماج المجموعات السكنية)

سيتم توضيح الوضع الحالي للبيوت الثقافية في البلديات والقرى في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية بعد أن يقوم المكتب العام للإحصاء بتلخيص ونشر البيانات من المسح الرابع وجمع المعلومات الاجتماعية والاقتصادية لـ 53 أقلية عرقية في عام 2024.

وستكون هذه إحدى البيانات المهمة للجهات المعنية لتقديم المشورة وتطوير برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025 - 2035 لتقديمه إلى رئيس الوزراء للموافقة عليه وتنفيذه. وعلى وجه الخصوص، ينبغي دراسة ما إذا كان ينبغي دمج المشروع رقم 6 من برنامج الهدف الوطني 1719 في برنامج الهدف الوطني بشأن التنمية الثقافية أم لا بعناية؛ ومن الضروري، قبل كل شيء، إعطاء الأولوية للاستثمار وتنمية المساحات المعيشية المشتركة للمجتمع.

بالإضافة إلى برامج الأهداف الوطنية الثلاثة الحالية، فإن العديد من البرامج المتعلقة بالتنمية الثقافية التي أصدرها رئيس الوزراء تتداخل في محتواها من حيث الأهداف والمستفيدين ومصادر تمويل التنفيذ. أي: القرار رقم 515/QD-TTg المؤرخ 15 مايو 2023 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على برنامج الماجستير في التنمية الثقافية للفترة 2023-2025؛ قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 1909/QD-TTg بتاريخ 12 نوفمبر 2021 بشأن الموافقة على استراتيجية التنمية الثقافية حتى عام 2030؛ القرار رقم 1230/QD-TTg المؤرخ 15 يوليو 2021 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على برنامج الحفاظ على القيم المستدامة للتراث الثقافي الفيتنامي وتعزيزها، للفترة 2021-2025؛ القرار رقم 2026/QD-TTg المؤرخ 2 ديسمبر 2021 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على برنامج رقمنة التراث الثقافي الفيتنامي للفترة 2021-2030؛ القرار 1755/QD-TTg المؤرخ 8 سبتمبر 2016 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على استراتيجية تطوير الصناعة الثقافية في فيتنام حتى عام 2020، مع رؤية حتى عام 2030؛ قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 1341/QD-TTg بتاريخ 8 يوليو 2016 بشأن الموافقة على مشروع تدريب المواهب في مجال الثقافة والفنون للفترة 2016-2025، مع رؤية حتى عام 2030؛ قرار رقم 69/QD-TTg بتاريخ 9 فبراير 2023 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على برنامج البحث والتجميع والنشر للأعمال الأدبية للقضية الثورية للحزب، نحو الذكرى التسعين لتأسيس جمهورية فيتنام الاشتراكية والذكرى المئوية لتأسيس الحزب الشيوعي الفيتنامي على أساس الثورة الصناعية الرابعة...

( تقرير التقييم رقم 2457/BC-UBVHGD15 بتاريخ 23 مايو 2024 للجنة الثقافة والتعليم بالجمعية الوطنية بشأن التقرير الذي يقترح سياسات الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035 )

تحديد الوضع الاجتماعي والاقتصادي وفقًا لمسح البلديات: موازنة رأس المال الاستثماري لتنظيف "الأوعية الدموية" (الجزء الثاني)

المصدر: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-phat-trien-khong-gian-sinh-hoat-chung-cua-cong-dong-bai-3-1732800222878.htm