أولوية الاستثمار
أصبحت البيوت الثقافية المجتمعية من المباني المشهورة في حياة السكان المحليين. وعلى وجه الخصوص، في المناطق التي تقطنها الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وبفضل الموارد الاستثمارية من الدولة، أصبحت أغلب القرى تمتلك بيوتاً ثقافية أو نقاطاً للأنشطة المجتمعية.
هذا مكان للقاء الناس والمشاركة في الأنشطة الجماعية للقرية ومجموعات السكان المحليين. بالإضافة إلى ذلك، يلعب البيت الثقافي أيضًا دورًا مهمًا في ممارسة وأداء العروض الثقافية والفنية التقليدية للسكان المحليين، مما يساهم في الحفاظ على القيم الثقافية التقليدية وتعزيزها.
تنص المادة 16 من قانون الأراضي 2024 على ما يلي: "توجد سياسة لضمان الأراضي للأنشطة المجتمعية للأقليات العرقية وفقًا للعادات والممارسات والمعتقدات والهوية الثقافية والظروف الفعلية لكل منطقة".
منذ تنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030 (برنامج الهدف الوطني 1719)، تم تعزيز أعمال استعادة القيم الثقافية التقليدية الجميلة للأقليات العرقية والحفاظ عليها وتعزيزها، وتم تعزيز دور البيوت الثقافية على مستوى القاعدة الشعبية. في العديد من المناطق، تعتبر البيوت الثقافية أماكن لتنظيم وتعليم التراث الثقافي والمهن التقليدية؛ عرض المنتجات المميزة والترويج لها.
ونظراً لهذا الدور المهم، ومن خلال موارد برنامج الهدف الوطني 1719، أعطت المحليات الأولوية لتخصيص رأس المال للاستثمار في البيوت الثقافية وترقيتها وتجديدها على مستوى القاعدة الشعبية. وبفضل ذلك، ارتفع معدل البلديات والقرى التي تحتوي على بيوت ثقافية مقارنة بوقت إجراء المسح الثالث وجمع المعلومات حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي لـ 53 أقلية عرقية في عام 2019.
يقوم المكتب العام للإحصاء حاليًا بتجميع البيانات حول الوضع الحالي للضوضاء والهواء والصحة في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية وإعداد التقارير من المحليات (من المتوقع الإعلان عنها في يوليو 2025). ومع ذلك، أظهرت البيانات المقدمة في المؤتمر الإقليمي الرابع للأقليات العرقية في عام 2024، الذي نظمته المحليات في أكتوبر ونوفمبر، أيضًا نموًا قويًا في معدل البلديات والقرى التي تضم بيوتًا ثقافية.
وعلى وجه الخصوص، شهدت العديد من المناطق التي كانت معدلات الضوضاء والاهتزازات والصدى فيها منخفضة للغاية في السابق تحسنات ملحوظة. وكما هو الحال في مقاطعة ديان بيان، ووفقًا لبيانات المسح حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي لـ 53 أقلية عرقية في عام 2019، فإن المقاطعة بأكملها لديها فقط 44/126 بلدية بها بيوت ثقافية، وهو ما يمثل أكثر من 34%. وبحلول عام 2024، من المتوقع أن تزيد مقاطعة ديان بيان هذا المعدل إلى 79.07%.
ولم يقتصر الأمر على مستوى البلديات فحسب، بل ارتفع أيضًا عدد القرى والنجوع التي تضم بيوتًا ثقافية. على سبيل المثال، في مقاطعة كاو بانج، في عام 2019، كان لدى المقاطعة بأكملها 1866/2487 قرية بها بيوت ثقافية، وهو ما يمثل أكثر من 75%. حتى الآن وصلت نسبة القرى التي تضم بيوتاً ثقافية في المحافظة إلى 98.5%.
إنتبه إلى مساحة المعيشة المشتركة
في 27 نوفمبر 2024، وافقت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة على سياسة الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035. وبالتالي، اعتبارًا من عام 2025، "ضمنت" المحليات في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية تنفيذ برنامجين للهدف الوطني، بما في ذلك برنامج الهدف الوطني 1719 وبرنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية.
وفي تقرير التحقق رقم 2457/BC-UBVHGD15 بتاريخ 23 مايو 2024 بشأن برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035، ذكرت لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية أن برامج الهدف الوطني الثلاثة للفترة 2021-2025 التي يتم تنفيذها جميعها تحتوي على محتوى استثماري في التنمية الثقافية.
مع برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام وفقًا للقرار رقم 90/QD-TTg بتاريخ 18 يناير 2022، تم تحديد هدف بناء واستكمال نظام المرافق الثقافية والرياضية على مستوى البلدية والقرية في المحتوى 05 من محتوى المكون رقم 02؛ مع برنامج الهدف الوطني 1719، الذي تم تنظيمه من خلال السياسة في المشروع 6؛... ونظرا لهذا التداخل، تقترح الحكومة نقل المشروع رقم 6 من برنامج الهدف الوطني 1719 إلى برنامج التنمية للفترة 2025 - 2035.
ردًا على اقتراح الحكومة، قال 49/51 عضوًا في لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية إنه لا ينبغي دمج المشروع 6 من برنامج الهدف الوطني 1719 في برنامج التنمية للفترة 2025 - 2035. والسبب هو أن كل برنامج ومشروع له أهداف إجمالية ومراحل تنفيذ مختلفة؛ يتم تطوير المحتوى الثقافي وفقًا للأهداف المحددة لكل برنامج ومشروع.
تنفيذًا لقانون الأراضي لعام 2024، أصدرت العديد من المحليات قرارات مجلس الشعب الإقليمي بشأن سياسات الأراضي للأقليات العرقية؛ بما في ذلك اللوائح الخاصة بصناديق الأراضي للاستثمار في بناء وتنمية مساحات المعيشة المجتمعية للأقليات العرقية.
إن نقل ودمج المشروع 6 في برنامج التنمية الثقافية للفترة 2025 - 2035 قد يجعل من الصعب تقييم مستوى إنجاز الأهداف والغايات في كل برنامج ومشروع.
وهذا هو أيضًا رأي المجلس العرقي للجمعية الوطنية عند دراسة التقرير الذي يقترح سياسات الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025 - 2035.
إن الوضع الحالي للبيوت الثقافية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية هو الأساس العملي لتقييم واقتراح دمج المشروع رقم 6 من برنامج الهدف الوطني 1719 في برنامج التنمية الثقافية للفترة 2025 - 2035 غير مناسب.
في الوقت الحاضر، لا يزال عدد البلديات والقرى التي تحتوي على بيوت ثقافية في العديد من المناطق، على الرغم من التحسن، منخفضًا للغاية. وكما هو الحال في مقاطعة كاو بانج، فإن معدل البلديات التي تضم بيوتاً ثقافية في المقاطعة سوف يصل بحلول عام 2024 إلى 35% فقط؛ وفي الوقت نفسه، تهدف المقاطعة إلى أن تضم أكثر من 60% من البلديات بيوتاً ثقافية بحلول نهاية عام 2025.
مع وجود الوحدة الإدارية على مستوى القرية، فإن العديد من المحليات لديها حاليا نسبة منخفضة للغاية من القرى ذات التراث الثقافي. على سبيل المثال، في مدينة ديان بيان، بحلول عام 2024، لن تصل المقاطعة بأكملها إلا إلى 55% من القرى التي تضم بيوتاً ثقافية؛ لا يزال الطريق طويلا مقارنة بالهدف المحدد في برنامج الهدف الوطني 1719، وهو أنه بحلول نهاية عام 2025، سيكون لدى 80% من القرى بيوت ثقافية ونقاط نشاط مجتمعي.
سيتم توضيح الوضع الحالي للبيوت الثقافية في البلديات والقرى في المناطق العرقية والأقليات الجبلية بعد أن يقوم المكتب العام للإحصاء بتلخيص ونشر البيانات من المسح الرابع وجمع المعلومات الاجتماعية والاقتصادية لـ 53 أقلية عرقية في عام 2024.
وستكون هذه إحدى البيانات المهمة للجهات المعنية لتقديم المشورة وتطوير برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025 - 2035 لتقديمه إلى رئيس الوزراء للموافقة عليه وتنفيذه. وعلى وجه الخصوص، من الضروري دراسة ما إذا كان ينبغي دمج المشروع رقم 6 من برنامج الهدف الوطني 1719 في برنامج الهدف الوطني بشأن التنمية الثقافية أم لا؛ ومن الضروري، قبل كل شيء، إعطاء الأولوية للاستثمار وتنمية مساحات المعيشة المشتركة للمجتمع.
بالإضافة إلى برامج الأهداف الوطنية الثلاثة الحالية، فإن العديد من البرامج المتعلقة بالتنمية الثقافية والتي أصدرها رئيس الوزراء تتداخل في محتواها من حيث الأهداف والمستفيدين ومصادر تمويل التنفيذ. أي: قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 515/QD-TTg بتاريخ 15 مايو 2023 بشأن الموافقة على برنامج الماجستير في التنمية الثقافية للفترة 2023 - 2025؛ قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 1909/QD-TTg بتاريخ 12 نوفمبر 2021 بشأن الموافقة على استراتيجية التنمية الثقافية حتى عام 2030؛ القرار رقم 1230/QD-TTg المؤرخ 15 يوليو 2021 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على برنامج الحفاظ على القيم المستدامة للتراث الثقافي الفيتنامي وتعزيزها للفترة 2021-2025؛ القرار رقم 2026/QD-TTg المؤرخ 2 ديسمبر 2021 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على برنامج رقمنة التراث الثقافي الفيتنامي للفترة 2021-2030؛ القرار رقم 1755/QD-TTg المؤرخ 8 سبتمبر 2016 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على استراتيجية تطوير الصناعة الثقافية في فيتنام حتى عام 2020، مع رؤية حتى عام 2030؛ قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 1341/QD-TTg بتاريخ 8 يوليو 2016 بشأن الموافقة على مشروع تدريب المواهب في مجال الثقافة والفنون للفترة 2016-2025، مع رؤية حتى عام 2030؛ قرار رئيس الوزراء رقم 69/QD-TTg بتاريخ 9 فبراير 2023 بشأن الموافقة على برنامج البحث وتلخيص ونشر الأعمال الأدبية للقضية الثورية للحزب، نحو الذكرى التسعين لتأسيس جمهورية فيتنام الاشتراكية والذكرى المئوية لتأسيس الحزب الشيوعي الفيتنامي على أساس الثورة الصناعية الرابعة...
( تقرير التقييم رقم 2457/BC-UBVHGD15 المؤرخ 23 مايو 2024 للجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية بشأن التقرير الذي يقترح سياسات الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035 )
تحديد الوضع الاجتماعي والاقتصادي حسب المسح البلدي: موازنة رأس المال الاستثماري لتنظيف "الأوعية الدموية" (الجزء الثاني)
![[صورة] رئيس الوزراء فام مينه تشينه يترأس مؤتمرا حكوميا مع المحليات حول النمو الاقتصادي](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
تعليق (0)