تحديد الوضع الاجتماعي والاقتصادي حسب المسح البلدي: تعزيز شبكة المدارس (الدرس 9)

وتحصل المرافق المدرسية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية على استثمارات من ميزانية الدولة. (في الصورة: تم الاستثمار في منزل الإقامة، مدرسة هوك الداخلية للأقليات العرقية، منطقة هوونغ هوا، مقاطعة كوانغ تري ، وتم بناؤها بشكل واسع)

معدل الصلابة لا يزال متواضعا

عقدت وزارة التربية والتعليم يوم 24 أكتوبر 2024، ملخصًا لأعمال التنشئة الاجتماعية بشأن تعزيز الفصول الدراسية والسكن العام للمعلمين في الفترة 2013 - 2023، والمهام والحلول في الفترة القادمة. عُقد المؤتمر بنظامين مباشر وعبر الإنترنت في 63 مقاطعة ومدينة.

وتشير الأرقام المقدمة في المؤتمر إلى أنه بحلول نهاية عام 2023، سيكون لدى البلاد ما يقرب من 628,571 فصلاً دراسياً لمرحلة ما قبل المدرسة والمرحلة الابتدائية العامة. ومنها 545,375 فصلاً دراسياً مكتملاً، بنسبة تأهيل بلغت 86.6% (مرحلة ما قبل المدرسة بنسبة تأهيل بلغت 83.0%، ومرحلة الابتدائي 83.2%، ومرحلة المتوسط ​​94.9%، ومرحلة الثانوي 97.0%).

ومع ذلك، لم يتم تقديم أي معلومات في هذا المؤتمر بشأن الوضع الحالي فيما يتعلق بتوحيد المدارس في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. في الوقت الحالي، لا يمكن تقييم الوضع الحالي لشبكة المدارس في هذه المنطقة إلا من خلال التقارير الواردة من المحليات.

وبحسب تقرير وزارة التربية والتعليم والتدريب ، في عام 2013، بلغ إجمالي عدد الفصول الدراسية في البلاد 553,181 فصلاً؛ ويبلغ عدد الفصول الدراسية الصلبة حوالي 364.367 فصلاً دراسياً بنسبة تصل إلى 65.9%. حيث بلغت نسبة تثبيت مستوى ما قبل المدرسة 47.7%؛ مستوى المدرسة الابتدائية 61.6٪؛ مستوى المدرسة الثانوية 80.5٪؛ - مستوى الثانوية العامة 90.4%.

على سبيل المثال، في مقاطعة كاو بانج، أظهرت البيانات المقدمة في المؤتمر الإقليمي الرابع للأقليات العرقية الذي عقد في 4 نوفمبر/تشرين الثاني 2024 أن معدل الفصول الدراسية المعززة في المقاطعة وصل إلى أكثر من 90%؛ الهدف هو الحفاظ على هذه النسبة حتى عام 2029.

في ها جيانج، فقط 66.04% من الفصول الدراسية في المقاطعة بأكملها حققت معدل الصلابة؛ 31.49% غرف شبه دائمة و2.46% فصول دراسية مؤقتة. تحتوي مقاطعة توين كوانج على 66.4% من الغرف الصلبة الجديدة؛ وتمثل الغرف شبه الدائمة نسبة 27%؛ غرفة مستعارة مشغولة مؤقتا بنسبة 6.6%. وفي مقاطعة باك كان، تبلغ نسبة الفصول الدراسية الصلبة 71.1%؛

قبل خمس سنوات، أظهرت المعلومات المستمدة من المسح الاجتماعي والاقتصادي لعام 2019 لـ 53 أقلية عرقية أن المقاطعات ذات أدنى معدل للمدارس الجيدة في البلاد كانت هاو جيانج (67.5٪)، وباك كان (69.9٪)، وتوين كوانج (77.4٪)؛ تم تسجيل أدنى معدل للمدارس الصلبة في توين كوانج (14.5٪)، ولونج آن (17.6٪)، وها جيانج (22.9٪).

وأظهر مسح وضع المدارس لعام 2019 أيضًا أن معدل دمج المدارس في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية بلغ 91.3٪. ومن خلال تحليل البيانات، تبين أن معدل المدارس الصلبة ومواقع المدارس قد ارتفع تدريجيا وفقا لمستويات التعليم من مرحلة ما قبل المدرسة إلى المرحلة الثانوية.

على الصعيد الوطني، لا يزال هناك 24.4% من الفصول الدراسية لم يتم تدعيمها أو هي فصول دراسية مؤقتة. (في الصورة: مرافق مدرسية متدهورة في فرع مدرسة روضة أطفال بلدية فان آن، منطقة تشي لانغ، مقاطعة لانغ سون)

وبحسب نتائج المسح فإن مرحلة ما قبل المدرسة هي المرحلة التي تضم أدنى نسبة من المدارس الرئيسية والمواقع المدرسية الصلبة بين جميع مستويات التعليم (87.6% من المدارس الرئيسية و53.5% من المواقع المدرسية). رغم أن هذا هو المستوى الأول من نظام التعليم الوطني، فإنه يضع الأساس للتنمية البدنية والعاطفية والاجتماعية والجمالية للأطفال.

وفي المرحلة الابتدائية بلغت نسبة تقوية المدارس الرئيسية 91.2%، ونسبة تقوية المواقع المدرسية 53.7%؛ وتبلغ نسبة تثبيت المدارس الرئيسية في المدارس الثانوية 96.8%، ونسبة تثبيت المواقع المدرسية 84.2%؛ بلغت نسبة الحضور في المرحلة الثانوية 99.7% في المدارس الرئيسية و96.9% في المدارس الفرعية.

تعبئة جميع الموارد

تهدف وزارة التربية والتعليم والتدريب إلى تعزيز 100% من الفصول الدراسية على مستوى البلاد بحلول عام 2030؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي الاستثمار في بناء عدد كاف من الغرف العامة للمعلمين حسب الطلب (حوالي 10794 غرفة عامة للمعلمين).

وعلى وجه الخصوص، في إطار تنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الجبلية ذات الأقليات العرقية للفترة 2021-2030 (برنامج الهدف الوطني 1719)، يسعى قطاع التعليم إلى استكمال هدف بناء 100% من المدارس والفصول الدراسية في البلديات والقرى المحرومة للغاية بشكل متين.

في الفترة 2013 - 2023، حشدت الدولة بأكملها حوالي 32،897 مليار دونج للاستثمار في دمج 35،984 فصلاً دراسياً و1،216 غرفة عامة للمعلمين.

ولتحقيق هذه الأهداف، تواصل ميزانية الدولة لعب دور قيادي في الاستثمار في شبكة المدارس وتعزيزها.

هذه هي نتيجة التحليل في العمل البحثي للدكتورة لي ثي ماي هوا، قسم التعليم، إدارة الدعاية المركزية بعد 10 سنوات (2012 - 2023) من تنفيذ القرار رقم 29-NQ/TW المؤرخ 4 يناير 2013 للجنة التنفيذية المركزية التاسعة بشأن الابتكار الأساسي والشامل للتعليم والتدريب.

وفقا لـ TS. لي ثي ماي هوا، في الفترة 2013 - 2023، سيكون الإنفاق على التعليم في الميزانية أعلى كل عام من العام السابق. وفي المتوسط، في الفترة 2013 - 2022، تبلغ نسبة الإنفاق على التعليم من إجمالي الإنفاق السنوي في الموازنة العامة للدولة 17.37%.

وتضمن هذه الموارد بشكل أساسي التنفيذ الجيد لمهام بناء المدارس والفصول الدراسية، وتحسين ظروف المرافق والمعدات التعليمية، وتطوير برامج التدريب والمهن للوزارات والفروع والمحليات والمؤسسات التعليمية والتدريبية، وتلبية متطلبات الابتكار التعليمي والتدريبي في البداية.

"ومع ذلك، فإن ميزانية الدولة للتعليم لم تضمن بعد ما لا يقل عن 20٪ من إجمالي إنفاق ميزانية الدولة لضمان تنفيذ السياسات المتعلقة برسوم الدراسة ورواتب المعلمين والاستثمار في تطوير التعليم والتدريب؛ في حين أن عدد المرافق التعليمية والتدريبية كبير ومنتشر في جميع أنحاء البلاد، وخاصة في مرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام، مما يتطلب ميزانية استثمارية كبيرة جدًا"، كما علقت الدكتورة لي ثي ماي هوا.

تسعى وزارة التربية والتعليم والتدريب إلى الاستثمار في بناء مكاتب حكومية كافية للمعلمين حسب الطلب بحلول عام 2030 (حوالي 10794 مكتبًا حكوميًا للمعلمين).

في المؤتمر عبر الإنترنت لتلخيص عملية دمج المدارس والفصول الدراسية وإسكان المعلمين للفترة 2013-2023، الذي عقدته وزارة التعليم والتدريب في 25 أكتوبر 2024، أكد نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونج أن الحزب والدولة يهتمان دائمًا ببناء وتعزيز نظام البنية التحتية للمدارس، وخاصة في المناطق المحرومة والنائية والمعزولة.

ومع ذلك، لا تزال العديد من المناطق النائية والحدودية والجزرية تفتقر إلى المرافق، كما أن ظروف التعلم والعمل للطلاب والمعلمين ليست مضمونة بالكامل. لا تزال بعض المناطق تمتلك فصولاً دراسية مستأجرة، وفصولاً دراسية مستعارة...؛ تفتقر العديد من المؤسسات التعليمية إلى الغرف الوظيفية ومعدات التدريس الدنيا، مما يفشل في تلبية متطلبات الابتكار التعليمي والتدريبي.

لذلك، بالإضافة إلى الموارد من ميزانية الدولة، اقترح نائب رئيس الوزراء أنه من الضروري مواصلة التكاتف وتعبئة المزيد من الموارد الاجتماعية لاستكمال هدف تعزيز نظام المدارس والإسكان العام للمعلمين بأكمله في الفترة المقبلة.

وفي السنوات الأخيرة، بالإضافة إلى الميزانية، قامت المحليات في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية بتعبئة الموارد من المجتمع المحلي للاستثمار في شبكة المدارس وتعزيزها، وبالتالي زيادة معدل المدارس المعززة.

وقد قامت الأقليات العرقية والمناطق الجبلية بتعبئة موارد المجتمع للاستثمار في شبكات المدارس وتعزيزها، مما أدى إلى زيادة معدل المدارس المعززة. (في الصورة: روضة أطفال تونغ كوانغ لين تابعة لروضة أطفال سانج ما ساو، منطقة بات زات، مقاطعة لاو كاي، تم استثمارها من مصادر اجتماعية)

على سبيل المثال، في مقاطعة ين باي، خلال الفترة 2013-2023، حشدت المقاطعة 223.78 مليار دونج من الموارد الاجتماعية للمساعدة في زيادة 455 فصلاً دراسيًا و36 غرفة عامة للمعلمين في 79 مدرسة مبنية بشكل متين.

في عام 2013، كان لدى المقاطعة بأكملها 6069 فصلاً دراسياً في جميع المستويات، منها 4115 فصلاً دراسياً مكتملاً (بمعدل 68%). بحلول عام 2023، كان لدى المقاطعة بأكملها 6871 فصلاً دراسيًا، منها 6026 فصلًا دراسيًا مكتملًا (بمعدل 87.7%).

في محافظة ديان بيان، حشدت المحافظة خلال عشر سنوات (2013 - 2023) 585.8 مليار دونج من التمويل الاجتماعي لبناء 826 فصلاً دراسياً و192 مكتباً عاماً للمعلمين بإجمالي مبلغ. بحلول نهاية عام 2023، بلغ إجمالي عدد الفصول الدراسية في المقاطعة 7333 فصلاً دراسياً، تم تدعيم 5493 منها، بنسبة 74.91% (زيادة بنسبة 20.6% مقارنة بعام 2013).

تم جمع البيانات المتعلقة بالوضع الحالي للمدارس في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية في المسح الاجتماعي والاقتصادي الرابع الذي شمل 53 أقلية عرقية والذي عقد في الفترة من 1 يوليو إلى 15 أغسطس 2024؛ ومن المتوقع الإعلان عنها في يوليو/تموز 2025. وهي مجموعة بيانات مرجعية مهمة للوزارات والقطاعات والمحليات لمواصلة البحث واقتراح سياسات تفضيلية لتشجيع مشاركة مجتمعية أقوى في تأميم التعليم، مع التركيز على دمج المدارس في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

وبحسب تقرير وزارة التربية والتعليم والتدريب فإن متوسط ​​معدل التثبيت على مستوى البلاد هو 86%، بينما يصل معدل المدارس الابتدائية والمرحلة ما قبل المدرسية إلى 83%. إن هذا المعدل مرتفع للغاية مقارنة بما كان عليه قبل 10 سنوات، ولكن عدد الفصول الدراسية غير المجمعة يتركز بشكل رئيسي في المقاطعات الجبلية والمناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق المحرومة (مثل الشمال الغربي، والمرتفعات الوسطى، والمنطقة الوسطى والجنوب الغربي)، ولا يزال معدل الفصول الدراسية غير المجمعة لمرحلة ما قبل المدرسة والمرحلة الابتدائية في العديد من المقاطعات يتجاوز 40٪ (داك نونغ، كون توم، ديين بيان، كاو بانج، لاي تشاو ...).

تحديد الوضع الاجتماعي والاقتصادي وفقا لمسح البلديات: خلق زخم لتنمية المناطق المحرومة (الجزء الثامن)

المصدر: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-cung-co-mang-luoi-truong-lop-bai-9-1733570353875.htm