أين العمال ذوو الدخل المنخفض؟

أين سيعيش العمال ذوو الدخل المنخفض عندما يتم حظر بيوت الإقامة والشقق الصغيرة؟

في أقل من عام، وقع حريقان مدمران في هانوي ، مما أسفر عن خسائر فادحة في الأرواح والممتلكات.

في سبتمبر/أيلول 2023 تحديداً، اندلع حريق في مبنى سكني صغير بشارع خونغ ها، في حي ثانه شوان، مما أسفر عن مقتل 56 شخصاً وإصابة العشرات. ويُعتبر هذا الحريق الأكثر فظاعة في تاريخ هانوي.

وفي الآونة الأخيرة، في الساعات الأولى من صباح يوم 24 مايو 2024، أسفر حريق منزل في شارع ترونغ كينه (حي ترونغ هوا، مقاطعة كاو جياي، هانوي) عن 14 حالة وفاة.

أسفر حريق اندلع في مبنى سكني صغير في شارع خونغ ها، بمنطقة ثانه شوان، عن وفاة 56 شخصاً. (صورة: صحيفة ستريتس تايمز)

إن حرائق خونغ ها وترونغ كينه ليست سوى مثالين من بين آلاف الحرائق والانفجارات التي تحدث كل عام. ومع ذلك، فقد تسبب هذان الحريقان في عدد هائل من الضحايا، وصدما الرأي العام، وتركا الكثيرين يعانون من الصدمة النفسية.

يشترك الحريقان في سمة واحدة: فقد وقعا في مبانٍ سكنية تجارية مكتظة بالسكان يعيشون في مساحات ضيقة، مع وجود قصور في إجراءات السلامة من الحرائق. علاوة على ذلك، تقع المباني في أزقة ضيقة، مما يجعل الوقاية من الحرائق ومكافحتها أمراً بالغ الصعوبة، ويؤدي إلى عواقب وخيمة.

في أعقاب الحادثتين المأساويتين المذكورتين أعلاه، يجادل البعض بأنه ينبغي "حظر" نماذج الإسكان التي لا تفي بمعايير السلامة من الحرائق.

ردًا على الصحافة أمس (24 مايو)، عقب حريق المنزل في ترونغ كينه مباشرةً، صرّح أحد أعضاء الجمعية الوطنية قائلاً: "تنص اللوائح على ضرورة وجود خطط للوقاية من الحرائق ومكافحتها في المنازل التي تُستخدم لأغراض الإنتاج والتجارة. يجب إضافة هذا البند إلى اللوائح. إذا كان المنزل يجمع بين أنشطة الإنتاج والتجارة وغرف التأجير، فأعتقد أنه يجب منع ذلك. لا يمكننا خلق مثل هذه المخاطر الجسيمة."

أسفر حريق منزل في شارع ترونغ كينه، حي ترونغ هوا، مقاطعة كاو غياي، هانوي، عن وفاة 14 شخصاً. (صورة: QH)

كما جادل هذا الشخص بأن القانون يجب أن يحظر العمليات التجارية في المناطق التي تضم عددًا كبيرًا من الأشخاص (على سبيل المثال، 10 أشخاص أو أكثر) أو في الحالات التي لا تكون فيها أنظمة السلامة من الحرائق وإطفاء الحرائق كافية.

في السابق، مباشرة بعد الحريق الذي اندلع في خونغ ها، ثانه شوان، تم التعبير عن بعض الآراء التي تقترح "حظر" مشاريع الشقق الصغيرة.

إذا قامت فيتنام بالفعل بحظر هذا النوع من المساكن، فأين سيعيش الناس، وخاصة العمال ذوي الدخل المنخفض؟

في الواقع، أسعار المساكن في المدن الكبرى مثل هانوي ومدينة هو تشي منه مرتفعة للغاية وتزداد باطراد كل شهر وكل ربع سنة.

بحسب شركة سافيلز فيتنام، ارتفعت أسعار الشقق في السوق الأولية في هانوي لمدة 19 ربعًا متتاليًا. ويبلغ متوسط ​​سعر المتر المربع حاليًا 59 مليون دونغ فيتنامي.

أسعار الشقق مرتفعة بالفعل، لكن أسعار الأراضي أعلى بكثير. حتى أسعار الأراضي في الأزقة ليست رخيصة. وفقًا لتقرير صادر عن شركة "ون هاوسينغ"، بلغت أسعار الأراضي في الأزقة مستوى قياسيًا بلغ 170 مليون دونغ فيتنامي للمتر المربع في وسط المدينة، ونحو 100 مليون دونغ فيتنامي للمتر المربع في الضواحي.

تتراوح أسعار المنازل المطلة على الشارع في هانوي بين 400 مليون دونغ فيتنامي وأكثر من مليار دونغ فيتنامي للمتر المربع، وفي المنطقة المركزية، قد تصل الأسعار إلى 1.2 - 1.3 مليار دونغ فيتنامي للمتر المربع. مع هذه الأسعار الباهظة، لا يستطيع الناس شراء منزل مطل على الشارع إلا في "أحلامهم".

في غضون ذلك، ووفقًا لمسح عام 2022 حول مستويات المعيشة، بلغ متوسط ​​دخل الفرد على مستوى البلاد في عام 2022 حوالي 4.6 مليون دونغ فيتنامي شهريًا. أما بالنسبة للعاملين في هانوي، فقد بلغ متوسط ​​الدخل في عام 2022 نحو 6.4 مليون دونغ فيتنامي شهريًا، بينما بلغ في مدينة هو تشي منه 6.3 مليون دونغ فيتنامي شهريًا.

لذا، يضطر سكان هانوي إلى العمل بجد لعقود، بل لقرون، ليتمكنوا من شراء منزل في العاصمة. ولهذا السبب، ورغم إدراكهم للمخاطر الكامنة، تبقى المساكن المستأجرة والشقق الصغيرة هي الخيارات الوحيدة المتاحة لمن لا يملكون مسكناً دائماً.

الإسكان الاجتماعي، والإسكان الاجتماعي للإيجار: وعود كثيرة، ولكن القليل منها تم الوفاء به.

لا بد من الإقرار بأن حظر جميع أنواع المساكن أمر بالغ الصعوبة، بل يكاد يكون مستحيلاً. ومع ذلك، من الممكن التخفيف من المخاطر. ويُعدّ السكن الاجتماعي، أو السكن الاجتماعي للإيجار، أحد الحلول.

في السنوات الأخيرة، كثفت الحكومة والوكالات المركزية السياسات وقدمت برامج الإسكان لتشجيع تطوير الإسكان الاجتماعي.

وبناءً على توجيهات رئيس الوزراء، تعمل المناطق المحلية أيضاً على تكثيف تطوير مشاريع الإسكان الاجتماعي والإسكان الاجتماعي للإيجار، وهانوي ليست استثناءً.

في المؤتمر الذي عُقد في نهاية فبراير 2024 لتنفيذ مشروع بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية على الأقل لذوي الدخل المنخفض وعمال المناطق الصناعية في الفترة 2021-2030، صرح قادة لجنة الشعب في هانوي بما يلي: وفقًا للاستراتيجية وبرنامج تطوير الإسكان حتى عام 2030، قررت هانوي أنه بحلول عام 2025، يجب عليها إكمال 1.25 مليون متر مربع من مساحة أرضية الإسكان الاجتماعي؛ وبحلول عام 2030، ستحتاج إلى ما يقرب من 2.5 مليون متر مربع من مساحة أرضية الإسكان الاجتماعي.

تواجه هانوي نقصاً في المساكن الاجتماعية والمساكن الاجتماعية للإيجار. (صورة: صحيفة ستريتس تايمز)

قامت هانوي بشكل استباقي بتخصيص أراضٍ لتطوير الإسكان الاجتماعي، بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 400 هكتار.

"اعتبارًا من عام 2023، خصصت هانوي خمس مناطق سكنية اجتماعية مركزة. وبحلول عام 2025، ستكمل هانوي بناء أكثر من 18000 شقة، مما يفي بمتطلبات المشروع"، هذا ما كشف عنه ممثل لجنة الشعب في هانوي.

مع ذلك، تُظهر الملاحظات أن مشاريع الإسكان الاجتماعي تشهد تأخيرات في البدء لأسبابٍ مختلفة. ففي هانوي، يوجد حتى الآن ستة مشاريع إسكان اجتماعي متأخرة عن الجدول الزمني. وكان من المتوقع تسليم بعض هذه المشاريع في عام ٢٠٢٠، ولكن بعد أربع سنوات، لا تزال هذه الأراضي خالية.

في فعالية أقيمت في فبراير 2024، قام السيد نغوين فان سينه، نائب وزير البناء، بتسليط الضوء على عدة مناطق رئيسية تعاني من نقص حاد في الاستثمار في الإسكان الاجتماعي، على الرغم من الطلب الكبير عليها. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك: هانوي (3 مشاريع - 1700 وحدة سكنية، تلبي 9% فقط من الطلب)، ومدينة هو تشي منه (7 مشاريع - 4996 وحدة سكنية، تلبي 19% فقط من الطلب)، ودا نانغ (5 مشاريع - 2750 وحدة سكنية، تلبي 43% فقط من الطلب)...

بعض المناطق لم تبدأ حتى بمشروع واحد في الفترة من 2021 إلى الوقت الحاضر، مثل: ها جيانج، كاو بانج، فينه فوك، نينه بينه، نام دينه، كوانج نجاي، كوانج بينه، لونج آن، فينه لونج، سوك ترانج...

وأشار نائب وزير البناء أيضاً إلى أنه في بعض المناطق، حصلت العديد من المشاريع على موافقة استثمارية في الفترة الماضية، لكن السلطات المحلية لم تولِ اهتماماً لاختيار المستثمرين لتنفيذ المشاريع أو تسهل ذلك.

بدأت بعض مشاريع الإسكان الاجتماعي، لكنها لم تُنفذ بعد من قبل الشركات أو أنها متأخرة عن الجدول الزمني المحدد. وقد استوفت بعض المشاريع معايير القروض التفضيلية، لكنها لم تُراجع بعد من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية لإدراجها في قائمة المشاريع المؤهلة للحصول على هذه القروض.

بحسب السيد نغوين فان دينه، نائب رئيس جمعية العقارات الفيتنامية، فقد أدركت العديد من الشركات الطلب السوقي على الإسكان الاجتماعي، لكنها تواجه عقبات عديدة عند بدء التنفيذ.

قال السيد دينه: "تتراوح العقبات بين التخطيط وتخصيص الأراضي وإجراءات التنفيذ وعمليات المستثمرين، وحتى مشاكل المبيعات واختيار الجمهور المستهدف. فالظروف إشكالية، وهوامش الربح محدودة، وأسعار البيع ثابتة. وهذا يدفعهم إلى إعادة النظر في المشاريع واعتبارها غير جذابة، مما يفسر قلة مشاريع الإسكان الاجتماعي وعدم قدرة الشركات على استيعاب الدعم الحكومي".

في حين تفتقر بيوت الضيافة والشقق إلى معايير السلامة، هناك نقص حاد في المساكن الاجتماعية التي تستوفي معايير السلامة من الحرائق. لذا، أين سيعيش الناس، وخاصة ذوي الدخل المحدود، لضمان سلامتهم؟ تبقى هذه مشكلة عويصة بلا حل.

المصدر: https://www.congluan.vn/cam-nha-tro-cam-chung-cu-mini-nguoi-lao-dong-thu-nhap-thap-o-dau-post296828.html