تساهم الدبلوماسية الاقتصادية بشكل فعال في التنمية الوطنية، وتساعد على تنفيذ المبادئ التوجيهية للمؤتمر الثالث عشر للحزب بشكل فعال.

بمناسبة الذكرى الـ78 لتأسيس القطاع الدبلوماسي (28 أغسطس 1945 - 28 أغسطس 2023)، كتب نائب وزير الخارجية الدائم نجوين مينه فو، رئيس اللجنة التوجيهية للدبلوماسية الاقتصادية، مقالاً عن إنجازات ومساهمات الدبلوماسية الاقتصادية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد في الآونة الأخيرة.

Ngoại giao kinh tế đóng góp tích cực cho phát triển đất nước, góp phần thực hiện hiệu quả đường lối của Đại hội Đảng lần thứ XIII

حضر رئيس الوزراء فام مينه تشينه المؤتمر وأعطى تعليماته لتعزيز الدبلوماسية الاقتصادية لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2023. (الصورة: توان آنه)

على مدى 78 عاماً منذ إنشائه، ظل القطاع الدبلوماسي يرافق الأمة ويخدم الوطن والشعب. إن الدبلوماسية جبهة هامة واستراتيجية في فترة النضال من أجل حماية الوطن وتوحيد البلاد؛ هي قوة رائدة في إقامة وتوسيع العلاقات مع البلدان والأقاليم والمنظمات الدولية، وجذب الموارد الخارجية للتنمية، وتعزيز المكانة الدولية، والمساهمة في خلق والحفاظ على بيئة خارجية مستقرة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في فترة البناء الوطني والتنمية والتكامل الدولي.

باعتبارها أحد الركائز الأربع للصناعة، تعد الدبلوماسية الاقتصادية مهمة أساسية ومتواصلة يتم التركيز عليها وتعزيزها بشكل متزايد لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد بشكل عملي قدر الإمكان.

الدبلوماسية الاقتصادية تسير جنبًا إلى جنب مع التنمية الوطنية

لقد تشكلت وتطورت الدبلوماسية الاقتصادية على مدى أكثر من نصف قرن من الزمان، وواكبت تطور البلاد منذ حصولها على الاستقلال.

وفي وقت مبكر من منتصف سبعينيات القرن العشرين، عندما كانت البلاد على وشك إعادة توحيدها، سرعان ما قرر قطاع الشؤون الخارجية أن هناك حاجة إلى اتجاه جديد، وهو الدبلوماسية الاقتصادية، لمساعدة البلاد على التعافي بعد الحرب. تم تأسيس مجموعة عمل البحوث الاقتصادية التابعة لوزارة الخارجية، وهي رائدة في دراسة وبحث نماذج واتجاهات التنمية في الاقتصاد العالمي وتقديم المشورة للحزب والحكومة في تخطيط سياسات واستراتيجيات التنمية الاقتصادية، والتغلب على الصعوبات مثل مكافحة التضخم، وحل مشاكل الديون ...؛ اقتراح أفكار اقتصادية مبتكرة وجريئة، تساهم في نشأة الابتكار في بلدنا؛ توسيع العلاقات الدولية بشكل فعال، وحشد المساعدات لخدمة إعادة الإعمار الوطني، وبذل الجهود لتنفيذ السياسات الرامية إلى كسر الحصار والحظر.

مع دخول التسعينيات وخاصة منذ انضمام فيتنام إلى منظمة التجارة العالمية في عام 2006، بذلت وزارة الخارجية جهوداً للبحث عن الموارد اللازمة للتنمية الاقتصادية في البلاد، مما ساهم في فتح أسواق التصدير المحتملة؛ تعبئة وجذب استثمارات الاستثمار الأجنبي المباشر ومساعدات التنمية الرسمية من الشركاء؛ تعزيز صورة فيتنام الديناميكية والمبتكرة، وبالتالي المساهمة في تحقيق إنجازات مهمة في التجارة والاستثمار والسياحة وما إلى ذلك، في السنوات الأخيرة.

عمل قطاع الشؤون الخارجية بشكل استباقي ونشط على تعزيز عملية التكامل والترابط الاقتصادي الدولي العميق لفيتنام؛ تقديم المشورة الاستراتيجية بشأن المشاركة والمساهمة الفعالة والمسؤولة من جانب فيتنام في آليات التعاون الاقتصادي المتعدد الأطراف؛ دعم الدعوة والتفاوض وتوقيع اتفاقيات التجارة الحرة مع العديد من الشركاء الرئيسيين، مما يساهم في توسيع مساحة التنمية، وجعل فيتنام حلقة وصل مهمة في الروابط الاقتصادية الإقليمية والعالمية وتعزيز وتعزيز مكانة البلاد الدولية بشكل متزايد.

تنفذ الدبلوماسية الاقتصادية بشكل فعال المبادئ التوجيهية للمؤتمر الثالث عشر للحزب، مما يخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلاد بشكل فعال.

وقد وضع المؤتمر الثالث عشر للحزب سياسات ومبادئ توجيهية هامة للشؤون الخارجية بشكل عام والدبلوماسية الاقتصادية بشكل خاص. وأكد المؤتمر الثالث عشر على "ضمان المصالح الوطنية العليا" وحدد بوضوح مكانة ودور الشؤون الخارجية الرائد في "خلق بيئة سلمية ومستقرة والحفاظ عليها، وتعبئة الموارد الخارجية لتنمية البلاد، وتعزيز مكانة البلاد وهيبتها". وتحدد وثائق المؤتمر أيضًا لأول مرة التوجه نحو "بناء الدبلوماسية الاقتصادية لخدمة التنمية، مع التركيز على الناس والمحليات والشركات".

من خلال الفهم الكامل وتنفيذ السياسة الخارجية للمؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وتعزيز تقاليد القطاع الدبلوماسي، تم في الآونة الأخيرة نشر الدبلوماسية الاقتصادية من قبل القطاع الدبلوماسي بحزم وشامل، مع تغييرات عميقة في الجودة والكم، وتحقيق العديد من النتائج المهمة والفخورة، والاستمرار في تقديم المساهمات العملية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلاد.

تساهم دبلوماسية اللقاحات في التنفيذ الناجح لاستراتيجية اللقاح، مما يخلق الأساس للبلاد للتعافي وتطوير اقتصادها الاجتماعي.

وفي سياق التحديات غير المسبوقة التي يواجهها العالم والبلاد، وخاصة تأثير الموجة الرابعة من كوفيد-19، تم نشر الدبلوماسية الاقتصادية بشكل استباقي ونشط، حيث تعد دبلوماسية اللقاح النقطة الأكثر إشراقا، حيث حققت نتائج تتجاوز التوقعات، مما قدم مساهمة مهمة في مكافحة الوباء وحماية صحة الناس.

ونصحت وزارة الخارجية والوزارات والفروع الأخرى الأعضاء في مجموعة العمل الحكومية المعنية بدبلوماسية اللقاحات، برئاسة وزير الخارجية بوي ثانه سون، كبار القادة بإجراء مكالمات هاتفية والاتصال والتبادل وإرسال رسائل إلى قادة الدول والمنظمات الدولية وشركات تصنيع اللقاحات لحشد المساعدات وتوريد اللقاحات والمعدات الطبية وأدوية العلاج ونقل التكنولوجيا. ونتيجة لذلك، من أصل 117,600 جرعة لقاح أولى في فبراير 2021، تلقت فيتنام بحلول نهاية عام 2021 أكثر من 192 مليون جرعة، متجاوزة بذلك الهدف المحدد بـ 150 مليون جرعة وفقًا للقرار رقم 21/NQ-CP للحكومة.

حتى الآن، تلقت فيتنام أكثر من 258 مليون جرعة، وصلت منها المساعدات الخارجية إلى أكثر من 120 مليون جرعة، وهو ما يمثل ما يقرب من 50%، مما أدى إلى توفير أكثر من 900 مليون دولار أمريكي لميزانية الدولة، أي ما يعادل نحو 23 تريليون دونج.

إن حملة دبلوماسية اللقاح هي أيضًا حملة دبلوماسية واسعة النطاق وغير مسبوقة في التاريخ، حيث تساهم في نجاح استراتيجية اللقاح الحكومية، وتساعد فيتنام على التأخر والتقدم في التطعيم، وتخلق أساسًا مهمًا وحاسمًا للبلاد للتحول إلى استراتيجية التكيف الآمن والمرن مع الوباء والتعافي الاقتصادي.

تتحول الدبلوماسية الاقتصادية بسرعة إلى تركيزها من دبلوماسية اللقاحات إلى الدبلوماسية التي تخدم التعافي الاجتماعي والاقتصادي والتنمية، مع وضع الناس والمحليات والشركات في المركز.

لقد استمر الوضع العالمي منذ بداية عام 2022 في التطور بسرعة وتعقيد، مما أثر بشكل عميق على الاقتصادات المفتوحة للغاية مثل فيتنام. وفي هذا السياق، حافظت فيتنام على استقرار الاقتصاد الكلي، وسيطرت على التضخم، وعملت على ضمان التوازنات الاقتصادية الرئيسية. في عام 2022، حققت فيتنام نموًا قياسيًا في الناتج المحلي الإجمالي بلغ 8.02%، وهي أعلى زيادة في السنوات الـ12 الماضية.

تنفيذًا كاملاً لسياسات المؤتمر الثالث عشر للحزب، وتوجيهات الأمين العام في مؤتمر الشؤون الخارجية الوطني ورئيس الوزراء في المؤتمر الدبلوماسي الحادي والثلاثين، قامت وزارة الخارجية على الفور بتجسيد وجهات النظر والتوجيهات المهمة المذكورة أعلاه في المهام الرئيسية في التوجيه رقم 15-CT/TW المؤرخ 10 أغسطس 2022 للأمانة العامة بشأن الدبلوماسية الاقتصادية لخدمة التنمية الوطنية حتى عام 2030، والقرار رقم 21/NQ-CP المؤرخ 20 فبراير 2023 للحكومة الذي أصدر برنامج عمل الحكومة للفترة 2022-2026 لتنفيذ التوجيه رقم 15-CT/TW.

وعلى هذا الأساس، شهدت الدبلوماسية الاقتصادية في الآونة الأخيرة تحولاً قوياً من التفكير والوعي إلى العمل في الوزارات والفروع والمحليات والمؤسسات، فأصبحت حقاً المهمة المركزية للقطاع الدبلوماسي بأكمله، وحققت العديد من النتائج الإيجابية.

أولا، قامت وزارة الخارجية بالتنسيق مع الوزارات والفروع لتنظيم أنشطة الشؤون الخارجية بشكل فعال، وخاصة الشؤون الخارجية رفيعة المستوى، مما يساهم في تعميق العلاقات الاقتصادية مع الشركاء، وتعظيم الموارد والحفاظ على وضع الشؤون الخارجية المواتي للتنمية الوطنية.

في ما يقرب من 100 نشاط في الشؤون الخارجية منذ بداية عام 2022 حتى الآن لقادة رئيسيين، أصبح التعاون الاقتصادي هو المحور، وتم تحقيق نتائج محددة وجوهرية مع توقيع العديد من اتفاقيات التعاون الاقتصادي. أنشأت فيتنام أطر تعاون جديدة ومبتكرة مثل شراكة الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر مع سنغافورة، والجيل الجديد من المساعدات الإنمائية الرسمية مع اليابان، والشراكة الاستراتيجية بشأن التمويل الأخضر مع لوكسمبورج، ومذكرة تفاهم بشأن التعاون مع المنتدى الاقتصادي العالمي للفترة 2023-2026.

ثانياً، يساهم القطاع الدبلوماسي بشكل فعال في تعزيز التكامل والارتباطات الاقتصادية الدولية؛ تعبئة وجذب الموارد بشكل فعال لخدمة محركات النمو الجديدة، والموارد المالية الخضراء، والاستثمار في التحول في مجال الطاقة، والتكنولوجيا العالية...

ومن الجدير بالذكر أن فيتنام وقعت اتفاقية شراكة التحول العادل للطاقة (JETP) مع مجموعة الدول السبع والدول الأوروبية باستثمار أولي قدره 15.5 مليار دولار أمريكي؛ نجحت في جذب مشاريع استثمارية خضراء وعالية التقنية مثل مشروع مصنع خالٍ من الكربون في العالم بقيمة 1.3 مليار دولار أمريكي لمجموعة ليغو، ومركز الأبحاث والتطوير لمجموعة سامسونج بقيمة 220 مليون دولار أمريكي...

تعمل وزارة الخارجية بشكل نشط على تعزيز تنفيذ ودعم إنشاء أطر التعاون الاقتصادي والشراكة الدولية، بما في ذلك 15 اتفاقية تجارة حرة موقعة، وتوقيع اتفاقية تجارة حرة مع إسرائيل، ومواصلة تعزيز المفاوضات بشأن اتفاقيات التجارة الحرة مع كتلة رابطة التجارة الحرة الأوروبية، والإمارات العربية المتحدة، وميركوسور...

Bộ trưởng Ngoại giao Bùi Thanh Sơn và Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Lê Minh Hoan đã ký Kế hoạch hành động giai đoạn 2023-2026 về ngoại giao kinh tế đóng góp thúc đẩy phát triển ngành Nông nghiệp Việt Nam. (Ảnh: Tuấn Anh)

وقع وزير الخارجية بوي ثانه سون ووزير الزراعة والتنمية الريفية لي مينه هوان خطة العمل للفترة 2023-2026 بشأن الدبلوماسية الاقتصادية للمساهمة في تعزيز تنمية القطاع الزراعي في فيتنام. (الصورة: توان آنه)

ثالثا، من أجل تجسيد مهمة اتخاذ الأشخاص والمحليات والشركات كمركز للخدمة، وتنفيذ توجيهات رئيس الوزراء في أربعة مؤتمرات رئيسية حول الدبلوماسية الاقتصادية في عامي 2022 و 2023، يقوم قطاع الشؤون الخارجية بمرافقة ودعم القطاعات والمجالات والمحليات والشركات بشكل نشط.

فيتنام توسع تعاونها الاقتصادي. ستكثف وزارة الخارجية والوكالات التمثيلية الفيتنامية في الخارج دعمها لتعافي السياحة بمجرد أن تقرر الحكومة إعادة فتح السياحة الدولية في 15 مارس 2022 وتنصح الحكومة بإصدار سياسات تأشيرة مواتية للسياح الدوليين؛ تعزيز اجتماعات الدبلوماسية الاقتصادية مع الصناعات التي تواجه صعوبات مثل المنسوجات والأحذية ومنتجات الأخشاب والغابات والمأكولات البحرية... لمساعدة الجمعيات والصناعات على فهم المزيد من المعلومات حول الأسواق وتقديم المشورة بشأن الاتجاهات والحلول للتغلب على الصعوبات الفورية وتوسيع أسواق التصدير على المدى الطويل.

وقعت وزارة الخارجية ووزارة الزراعة والتنمية الريفية ونفذتا خطة العمل لتطبيق الدبلوماسية الاقتصادية للمساهمة في تعزيز تنمية القطاع الزراعي في الفترة 2023-2026؛ تعزيز اتجاهات التعاون الجديدة والمبتكرة مثل تطوير صناعة الحلال والتعاون الزراعي الثلاثي...

في عام 2022 والأشهر الثمانية الأولى من عام 2023، نظمت وزارة الخارجية أكثر من 120 وفد عمل إلى المحليات، ونحو 100 نشاط يربط الشركاء الدوليين والشركات الفيتنامية في الخارج بالمحليات، ودعمت توقيع أكثر من 250 وثيقة تعاون دولي. عمل رؤساء الوكالات التمثيلية الفيتنامية في الخارج مع 9 وزارات وفروع وأكثر من 100 جمعية وشركة فيتنامية كبيرة لفهم الحاجة إلى الدعم لتعزيز التعاون وإزالة الصعوبات.

تعمل وزارة الخارجية على تعزيز الأنشطة الرامية إلى تحديث وإعلام المحليات والجمعيات والشركات الفيتنامية بالاتجاهات واللوائح الجديدة في التجارة والاستثمار الدوليين التي تؤثر على الصادرات وجذب الاستثمار؛ تعزيز معلومات السوق والتدقيق والتحقق من الشركاء؛ دعم حماية الحقوق والمصالح المشروعة للشركات الفيتنامية بشكل فعال في النزاعات التجارية الدولية.

رابعا، في سياق التطورات المعقدة وغير المتوقعة في الاقتصاد العالمي، يتم إيلاء اهتمام خاص وتشجيع البحث والاستشارات والتوقعات الاستراتيجية لخدمة الإدارة الاجتماعية والاقتصادية.

وتواصل الوزارة الحفاظ على جودة التقارير الاقتصادية العالمية الشهرية وتحسينها لخدمة الاجتماعات الحكومية المنتظمة وتوفير مرجع للمناطق والشركات؛ إعداد التقارير الاستشارية في الوقت المناسب للحكومة والوزارات والفروع والمحليات بشأن القضايا الحالية للاقتصاد العالمي والإقليمي والقضايا الناشئة التي لها تأثير مباشر على التنمية الاقتصادية في البلاد وتقديم المشورة والتوصية بالسياسات المناسبة.

Toàn cảnh buổi giao ban Ban chỉ đạo Ngoại giao kinh tế. (Ảnh Quang Hòa)

ترأس نائب وزير الخارجية الدائم نجوين مينه فو اجتماع مايو 2023 بين اللجنة التوجيهية للدبلوماسية الاقتصادية والوكالات التمثيلية الفيتنامية في الخارج. (تصوير كوانج هوا)

وتستمر الدبلوماسية الاقتصادية في لعب دور مهم كقوة دافعة للتنمية الوطنية السريعة والمستدامة.

في الفترة المقبلة، وفي سياق الاقتصاد العالمي الذي لا يزال يواجه العديد من الصعوبات والتحديات، وعلى أساس المتابعة الدقيقة لتوجيهات الحزب والحكومة، وخاصة توجيهات رئيس الوزراء في مؤتمر تنفيذ الدبلوماسية الاقتصادية في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2023 في يوليو، ستركز وزارة الخارجية على تعزيز الدبلوماسية الاقتصادية في الاتجاهات الثلاثة الرئيسية التالية:

أولاً، مواصلة الاستفادة من مكانة البلاد وقوتها وتعزيزها إلى أقصى حد، وأن نكون أكثر استباقية وإيجابية في خلق ظروف مواتية لبيئة سلمية وآمنة ومتطورة في البلاد؛ اغتنام فرص التعاون بشكل فعال مع ضمان تعزيز التوازن الاستراتيجي والتطور المتناغم للعلاقات مع الشركاء.

ثانياً، إعطاء الأولوية لتعزيز محركات النمو الرئيسية مثل الصادرات والاستثمار والسياحة والزراعة وما إلى ذلك، فضلاً عن محركات النمو الجديدة في التحول الرقمي والتنمية الخضراء والاقتصاد الدائري واقتصاد المشاركة والابتكار وما إلى ذلك.

وثالثاً، مواصلة تجسيد سياسة بناء الدبلوماسية الاقتصادية لخدمة التنمية بحزم، واتخاذ الشعب والمحليات والشركات كمركز للخدمة، وتحسين فعالية دعم القطاعات والمجالات والمحليات والشركات في التعاون الدولي.

تعزيزًا لإنجازات القطاع الدبلوماسي وتقاليده المجيدة الممتدة لـ 78 عامًا، وبأعلى درجات التصميم والإلحاح والتصميم مثل حملة دبلوماسية اللقاح، ستعمل وزارة الخارجية والوكالات التمثيلية الفيتنامية في الخارج على تعزيز الدبلوماسية الاقتصادية لخدمة تنمية البلاد بروح التوجيه رقم 15-CT/TW للأمانة العامة، والقرار رقم 21/NQ-CP بشأن برنامج العمل للفترة 2022-2026 للحكومة التي تنفذ التوجيه رقم 15-CT/TW وشعار الإبداع والجذرية والمرونة والفعالية واغتنام كل فرصة للتنمية الوطنية لمواصلة جعل الدبلوماسية الاقتصادية قوة دافعة مهمة حقًا للتنمية السريعة والمستدامة للبلاد.

[إعلان رقم 2]
مصدر