تساهم الدبلوماسية الاقتصادية بشكل فعال في التنمية الوطنية، وتساعد على تنفيذ المبادئ التوجيهية للمؤتمر الثالث عشر للحزب بشكل فعال.

بمناسبة الذكرى السنوية الثامنة والسبعين لتأسيس القطاع الدبلوماسي (28 أغسطس 1945 - 28 أغسطس 2023)، كتب نائب وزير الخارجية الدائم نجوين مينه فو، رئيس اللجنة التوجيهية للدبلوماسية الاقتصادية، مقالاً عن إنجازات ومساهمات الدبلوماسية الاقتصادية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد في الآونة الأخيرة.

Ngoại giao kinh tế đóng góp tích cực cho phát triển đất nước, góp phần thực hiện hiệu quả đường lối của Đại hội Đảng lần thứ XIII

حضر رئيس الوزراء فام مينه تشينه المؤتمر وأصدر تعليماته لتعزيز الدبلوماسية الاقتصادية لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2023. (الصورة: توان آنه)

على مدى 78 عاماً منذ إنشائها، رافق القطاع الدبلوماسي الأمة دائماً، وخدم الوطن والشعب. إن الدبلوماسية جبهة مهمة واستراتيجية في فترة النضال من أجل حماية الوطن وتوحيد البلاد؛ تعد الصين قوة رائدة في إقامة وتوسيع العلاقات مع الدول والأقاليم والمنظمات الدولية، وجذب الموارد الخارجية للتنمية، وتعزيز المكانة الدولية، والمساهمة في خلق وصيانة بيئة خارجية مستقرة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في فترة البناء الوطني والتنمية والتكامل الدولي.

باعتبارها أحد الركائز الأربع للصناعة، تعد الدبلوماسية الاقتصادية مهمة أساسية ومتواصلة يتم التركيز عليها وتعزيزها بشكل متزايد لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد بشكل عملي.

الدبلوماسية الاقتصادية تسير جنبًا إلى جنب مع التنمية الوطنية

تشكلت الدبلوماسية الاقتصادية وتطورت على مدى أكثر من نصف قرن، وواكبت تطور البلاد منذ حصولها على الاستقلال.

وفي وقت مبكر من منتصف سبعينيات القرن العشرين، عندما كانت البلاد على وشك إعادة توحيدها، سرعان ما حدد قطاع الشؤون الخارجية الحاجة إلى اتجاه جديد، وهو الدبلوماسية الاقتصادية، لمساعدة البلاد على التعافي بعد الحرب. تم إنشاء مجموعة عمل البحوث الاقتصادية التابعة لوزارة الخارجية، وهي مجموعة رائدة في دراسة وبحث نماذج واتجاهات التنمية في الاقتصاد العالمي وتقديم المشورة للحزب والحكومة في تخطيط سياسات واستراتيجيات التنمية الاقتصادية، والتغلب على الصعوبات مثل مكافحة التضخم، وحل مشاكل الديون...؛ اقتراح أفكار اقتصادية مبتكرة وجريئة، تساهم في نشأة الابتكار في بلدنا؛ توسيع العلاقات الدولية بشكل فعال، وتعبئة المساعدات لخدمة إعادة الإعمار الوطني، وبذل الجهود لتنفيذ السياسات الرامية إلى كسر الحصار والحظر.

مع دخول التسعينيات وخاصة منذ انضمام فيتنام إلى منظمة التجارة العالمية في عام 2006، بذلت وزارة الخارجية جهوداً للبحث عن الموارد اللازمة للتنمية الاقتصادية في البلاد، مما ساهم في فتح أسواق التصدير المحتملة؛ تعبئة وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر ومساعدات التنمية الرسمية من الشركاء؛ تعزيز صورة فيتنام الديناميكية والمبتكرة، وبالتالي المساهمة في تحقيق إنجازات مهمة في التجارة والاستثمار والسياحة وما إلى ذلك، في السنوات الأخيرة.

عمل قطاع الشؤون الخارجية بشكل استباقي ونشط على تعزيز التكامل الاقتصادي الدولي العميق لفيتنام وارتباطها بالدولة؛ تقديم المشورة الاستراتيجية بشأن المشاركة والمساهمة الفعالة والمسؤولة من جانب فيتنام في آليات التعاون الاقتصادي المتعدد الأطراف؛ دعم الدعوة والتفاوض وتوقيع اتفاقيات التجارة الحرة مع العديد من الشركاء الرئيسيين، مما يساهم في توسيع مساحة التنمية، وجعل فيتنام حلقة وصل مهمة في الروابط الاقتصادية الإقليمية والعالمية وتعزيز وتعزيز مكانة البلاد الدولية بشكل متزايد.

تنفذ الدبلوماسية الاقتصادية بشكل فعال المبادئ التوجيهية للمؤتمر الثالث عشر للحزب، وتخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد بشكل فعال.

وقد وضع المؤتمر الثالث عشر للحزب سياسات ومبادئ توجيهية هامة للشؤون الخارجية بشكل عام والدبلوماسية الاقتصادية بشكل خاص. وأكد المؤتمر الثالث عشر على "ضمان المصالح الوطنية العليا" وحدد بوضوح مكانة ودور الشؤون الخارجية الرائد في "خلق بيئة سلمية ومستقرة والحفاظ عليها، وتعبئة الموارد الخارجية لتنمية البلاد، وتعزيز مكانة البلاد وهيبتها". وتحدد وثائق المؤتمر أيضًا لأول مرة التوجه نحو "بناء الدبلوماسية الاقتصادية لخدمة التنمية، مع التركيز على الناس والمحليات والشركات".

من خلال الفهم الكامل وتنفيذ السياسة الخارجية للمؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وتعزيز تقاليد القطاع الدبلوماسي، في الآونة الأخيرة، تم نشر الدبلوماسية الاقتصادية من قبل القطاع الدبلوماسي بشكل حاسم وشامل، مع تغييرات عميقة في الجودة والكم، وتحقيق العديد من النتائج المهمة والفخورة، والاستمرار في تقديم المساهمات العملية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلاد.

تساهم دبلوماسية اللقاحات في التنفيذ الناجح لاستراتيجية اللقاح، مما يخلق الأساس للبلاد للتعافي وتطوير اقتصادها الاجتماعي.

في ظل التحديات غير المسبوقة التي يواجهها العالم والبلاد، وخاصة تأثير الموجة الرابعة من كوفيد-19، تم نشر الدبلوماسية الاقتصادية بشكل استباقي ونشط، حيث تعد دبلوماسية اللقاح النقطة الأكثر إشراقًا، حيث حققت نتائج تتجاوز التوقعات، مما قدم مساهمة مهمة في مكافحة الوباء وحماية صحة الناس.

ونصحت وزارة الخارجية والوزارات والفروع الأخرى الأعضاء في مجموعة العمل الحكومية المعنية بدبلوماسية اللقاحات، برئاسة وزير الخارجية بوي ثانه سون، كبار القادة بإجراء مكالمات هاتفية والاتصال والتبادل وإرسال رسائل إلى قادة الدول والمنظمات الدولية وشركات تصنيع اللقاحات لتعبئة المساعدات وتوفير اللقاحات والمعدات الطبية وأدوية العلاج ونقل التكنولوجيا. ونتيجة لذلك، من أول 117,600 جرعة لقاح في فبراير 2021، تلقت فيتنام بحلول نهاية عام 2021 أكثر من 192 مليون جرعة، متجاوزة الهدف البالغ 150 مليون جرعة وفقًا للقرار رقم 21/NQ-CP للحكومة.

حتى الآن، تلقت فيتنام أكثر من 258 مليون جرعة، وصلت المساعدات الخارجية منها إلى أكثر من 120 مليون جرعة، وهو ما يمثل ما يقرب من 50%، مما وفر على ميزانية الدولة أكثر من 900 مليون دولار أمريكي، أي ما يعادل حوالي 23 تريليون دونج.

إن حملة دبلوماسية اللقاح هي أيضًا حملة دبلوماسية واسعة النطاق وغير مسبوقة في التاريخ، حيث ساهمت في نجاح استراتيجية اللقاح الحكومية، وساعدت فيتنام على أن تكون متقدمة ومتأخرة في التطعيم، وخلق أساس مهم وحاسم للبلاد للتحول إلى استراتيجية التكيف الآمن والمرن مع الوباء والتعافي الاقتصادي.

تتحول الدبلوماسية الاقتصادية بسرعة من تركيزها على دبلوماسية اللقاحات إلى الدبلوماسية التي تخدم التعافي الاجتماعي والاقتصادي والتنمية، مع وضع الناس والمحليات والشركات في المركز.

لقد استمر الوضع العالمي منذ بداية عام 2022 في التطور بسرعة وبشكل معقد، مما أثر بشكل عميق على الاقتصادات المفتوحة للغاية مثل فيتنام. وفي هذا السياق، حافظت فيتنام على الاستقرار الاقتصادي الكلي، وسيطرت على التضخم، وعملت على ضمان التوازنات الاقتصادية الرئيسية. في عام 2022، حققت فيتنام نموًا قياسيًا في الناتج المحلي الإجمالي بلغ 8.02%، وهو أعلى معدل زيادة في السنوات الـ12 الماضية.

تنفيذًا كاملاً لسياسات المؤتمر الثالث عشر للحزب، وتوجيهات الأمين العام في مؤتمر الشؤون الخارجية الوطني ورئيس الوزراء في المؤتمر الدبلوماسي الحادي والثلاثين، قامت وزارة الخارجية على الفور بتجسيد وجهات النظر والتوجيهات المهمة المذكورة أعلاه في المهام الرئيسية في التوجيه رقم 15-CT/TW المؤرخ 10 أغسطس 2022 للأمانة العامة بشأن الدبلوماسية الاقتصادية لخدمة التنمية الوطنية حتى عام 2030، والقرار رقم 21/NQ-CP المؤرخ 20 فبراير 2023 للحكومة الذي أصدر برنامج عمل الحكومة للفترة 2022-2026 لتنفيذ التوجيه رقم 15-CT/TW.

وعلى هذا الأساس، شهدت الدبلوماسية الاقتصادية في الآونة الأخيرة تحولاً قوياً من التفكير والوعي إلى العمل في الوزارات والفروع والمحليات والمؤسسات، فأصبحت حقاً المهمة المركزية للقطاع الدبلوماسي بأكمله، وحققت العديد من النتائج الإيجابية.

أولا، قامت وزارة الخارجية بالتنسيق مع الوزارات والفروع لتنظيم أنشطة الشؤون الخارجية بشكل فعال، وخاصة الشؤون الخارجية رفيعة المستوى، مما يساهم في تعميق العلاقات الاقتصادية مع الشركاء، وتعظيم الموارد والحفاظ على وضع الشؤون الخارجية المواتي للتنمية الوطنية.

في ما يقرب من 100 نشاط للشؤون الخارجية منذ بداية عام 2022 حتى الآن لقادة رئيسيين، أصبح التعاون الاقتصادي هو المحور، وتم تحقيق نتائج محددة وجوهرية مع توقيع العديد من اتفاقيات التعاون الاقتصادي. أنشأت فيتنام أطر تعاون جديدة ومبتكرة مثل شراكة الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر مع سنغافورة، والجيل الجديد من المساعدات الإنمائية الرسمية مع اليابان، والشراكة الاستراتيجية في التمويل الأخضر مع لوكسمبورج، ومذكرة تفاهم بشأن التعاون مع المنتدى الاقتصادي العالمي للفترة 2023-2026.

ثانياً، يساهم القطاع الدبلوماسي بشكل فعال في تعزيز التكامل والارتباطات الاقتصادية الدولية؛ تعبئة الموارد وجذبها بشكل نشط لخدمة محركات النمو الجديدة والموارد المالية الخضراء والاستثمار في التحول في مجال الطاقة والتكنولوجيا العالية...

ومن الجدير بالذكر أن فيتنام وقعت اتفاقية شراكة التحول العادل للطاقة (JETP) مع مجموعة السبع والدول الأوروبية باستثمار أولي قدره 15.5 مليار دولار أمريكي؛ وقد نجحت في جذب مشاريع استثمارية خضراء وعالية التقنية مثل أول مشروع مصنع محايد للكربون في العالم بقيمة 1.3 مليار دولار أمريكي لمجموعة ليغو، ومركز الأبحاث والتطوير لمجموعة سامسونج بقيمة 220 مليون دولار أمريكي...

تعمل وزارة الخارجية بشكل نشط على تعزيز تنفيذ ودعم إنشاء أطر التعاون والشراكة الاقتصادية الدولية، بما في ذلك 15 اتفاقية تجارة حرة موقعة، وتوقيع اتفاقية تجارة حرة مع إسرائيل ومواصلة تعزيز المفاوضات بشأن اتفاقيات التجارة الحرة مع كتلة رابطة التجارة الحرة الأوروبية، والإمارات العربية المتحدة، وميركوسور...

Bộ trưởng Ngoại giao Bùi Thanh Sơn và Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Lê Minh Hoan đã ký Kế hoạch hành động giai đoạn 2023-2026 về ngoại giao kinh tế đóng góp thúc đẩy phát triển ngành Nông nghiệp Việt Nam. (Ảnh: Tuấn Anh)

وقع وزير الخارجية بوي ثانه سون ووزير الزراعة والتنمية الريفية لي مينه هوان خطة العمل للفترة 2023-2026 بشأن الدبلوماسية الاقتصادية للمساهمة في تعزيز تنمية القطاع الزراعي في فيتنام. (الصورة: توان آنه)

ثالثًا، من أجل تجسيد مهمة اتخاذ الأشخاص والمحليات والشركات كمركز للخدمة، وتنفيذ توجيهات رئيس الوزراء في أربعة مؤتمرات رئيسية حول الدبلوماسية الاقتصادية في عامي 2022 و2023، يرافق قطاع الشؤون الخارجية ويدعم بشكل نشط القطاعات والمجالات والمحليات والشركات.

فيتنام توسع تعاونها الاقتصادي. ستكثف وزارة الخارجية والوكالات التمثيلية الفيتنامية في الخارج دعمها لتعافي السياحة بمجرد أن تقرر الحكومة إعادة فتح السياحة الدولية في 15 مارس 2022 وتنصح الحكومة بإصدار سياسات تأشيرة مواتية للسياح الدوليين؛ تعزيز لقاءات الدبلوماسية الاقتصادية مع الصناعات التي تواجه صعوبات مثل المنسوجات والأحذية ومنتجات الأخشاب والغابات والمأكولات البحرية... لمساعدة الجمعيات والصناعات على فهم المزيد من المعلومات حول الأسواق وتقديم المشورة بشأن الاتجاهات والحلول للتغلب على الصعوبات الفورية وتوسيع أسواق التصدير على المدى الطويل.

وقعت وزارة الخارجية ووزارة الزراعة والتنمية الريفية ونفذتا خطة العمل لتطبيق الدبلوماسية الاقتصادية للمساهمة في تعزيز تنمية القطاع الزراعي في الفترة 2023-2026؛ تعزيز اتجاهات التعاون الجديدة والمبتكرة مثل تطوير صناعة الحلال والتعاون الزراعي الثلاثي...

في عام 2022 والأشهر الثمانية الأولى من عام 2023، نظمت وزارة الخارجية أكثر من 120 وفد عمل إلى المحليات، ونحو 100 نشاط لربط الشركاء الدوليين والشركات الفيتنامية في الخارج بالمحليات، ودعمت توقيع أكثر من 250 وثيقة تعاون دولي. عمل رؤساء الوكالات التمثيلية الفيتنامية في الخارج مع 9 وزارات وفروع وأكثر من 100 جمعية ومؤسسة فيتنامية كبيرة لفهم الحاجة إلى الدعم لتعزيز التعاون وإزالة الصعوبات.

تعمل وزارة الخارجية على تعزيز الأنشطة الرامية إلى تحديث وإعلام المحليات والجمعيات والمؤسسات الفيتنامية حول الاتجاهات واللوائح الجديدة في التجارة والاستثمار الدوليين التي تؤثر على الصادرات وجذب الاستثمار؛ تعزيز معلومات السوق والتدقيق والتحقق من الشركاء؛ دعم حماية الحقوق والمصالح المشروعة للشركات الفيتنامية بشكل فعال في النزاعات التجارية الدولية.

رابعا، في سياق التطورات المعقدة وغير المتوقعة في الاقتصاد العالمي، يتم إيلاء اهتمام خاص وتشجيع البحث والاستشارات والتوقعات الاستراتيجية لخدمة الإدارة الاجتماعية والاقتصادية.

وتواصل الوزارة الحفاظ على جودة التقارير الاقتصادية العالمية الشهرية وتحسينها لخدمة الاجتماعات الحكومية المنتظمة وتوفيرها للمحليات والشركات للرجوع إليها؛ إعداد التقارير الاستشارية في الوقت المناسب للحكومة والوزارات والفروع والمحليات بشأن القضايا الحالية للاقتصاد العالمي والإقليمي والقضايا الناشئة التي لها تأثير مباشر على التنمية الاقتصادية للبلاد وتقديم المشورة والتوصية بالسياسات المناسبة.

Toàn cảnh buổi giao ban Ban chỉ đạo Ngoại giao kinh tế. (Ảnh Quang Hòa)

ترأس نائب وزير الخارجية الدائم نجوين مينه فو اجتماع مايو 2023 بين اللجنة التوجيهية للدبلوماسية الاقتصادية والوكالات التمثيلية الفيتنامية في الخارج. (تصوير كوانغ هوا)

وتستمر الدبلوماسية الاقتصادية في لعب دور مهم كقوة دافعة للتنمية الوطنية السريعة والمستدامة.

وفي الفترة المقبلة، وفي سياق الاقتصاد العالمي الذي لا يزال يواجه العديد من الصعوبات والتحديات، وعلى أساس المتابعة الدقيقة لتوجيهات الحزب والحكومة، وخاصة توجيهات رئيس الوزراء في مؤتمر تنفيذ الدبلوماسية الاقتصادية في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2023 في يوليو، ستركز وزارة الخارجية على تعزيز الدبلوماسية الاقتصادية في الاتجاهات الرئيسية الثلاثة التالية:

أولاً، الاستمرار في الاستفادة من مكانة البلاد وقوتها وتعزيزها إلى أقصى حد، وأن نكون أكثر استباقية وإيجابية في خلق وضع ملائم لبيئة سلمية وآمنة ومتنامية في البلاد؛ اغتنام فرص التعاون بشكل فعال مع ضمان تعزيز التوازن الاستراتيجي والتنمية المتناغمة للعلاقات مع الشركاء.

ثانياً، إعطاء الأولوية لتعزيز محركات النمو الرئيسية مثل الصادرات والاستثمار والسياحة والزراعة وغيرها، فضلاً عن محركات النمو الجديدة في التحول الرقمي والتنمية الخضراء والاقتصاد الدائري والاقتصاد التشاركي والابتكار وغيرها.

ثالثا، مواصلة ترسيخ سياسة بناء الدبلوماسية الاقتصادية لخدمة التنمية، مع الأخذ في الاعتبار الشعب والمحليات والشركات كمركز للخدمة، وتحسين فعالية دعم القطاعات والمجالات والمحليات والشركات في التعاون الدولي.

تعزيزًا لإنجازات وتقاليد القطاع الدبلوماسي المجيدة التي تمتد لـ 78 عامًا، وبأعلى درجات التصميم والإلحاح والتصميم مثل حملة دبلوماسية اللقاح، ستعمل وزارة الخارجية والوكالات التمثيلية الفيتنامية في الخارج على تعزيز الدبلوماسية الاقتصادية لخدمة تنمية البلاد بروح التوجيه رقم 15-CT/TW للأمانة العامة، والقرار رقم 21/NQ-CP بشأن برنامج العمل للفترة 2022-2026 للحكومة التي تنفذ التوجيه رقم 15-CT/TW وشعار الإبداع والجذرية والمرونة والفعالية واغتنام كل فرصة للتنمية الوطنية لمواصلة جعل الدبلوماسية الاقتصادية قوة دافعة مهمة حقًا للتنمية السريعة والمستدامة للبلاد.

[إعلان 2]
مصدر