
في الجلسة الافتتاحية للدورة السابعة عشرة لمجلس الشعب الإقليمي الثامن عشر للفترة 2021-2026، استمع المندوبون إلى تقرير اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي، الرفيق كاو تيان ترونج - العضو الدائم، رئيس اللجنة الاقتصادية والميزانية لمجلس الشعب الإقليمي، حول نتائج الإشراف الموضوعي لمجلس الشعب الإقليمي على تنفيذ القرارات الصادرة منذ بداية الفترة 2021-2026 حتى الآن فيما يتعلق بآليات وسياسات الاستثمار في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
تخصيص أكثر من 1,974.5 مليار دونج لتنفيذ السياسات الصادرة عن مجلس الشعب الإقليمي
وقال رئيس لجنة الاقتصاد والميزانية بمجلس الشعب الإقليمي، إن مجلس الشعب الإقليمي أصدر منذ بداية ولايته 25 قرارا بشأن آليات وسياسات تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن في المقاطعة. وفي نطاق الرقابة، اختارت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي 11 قراراً، منها 6 قرارات في المجال الاقتصادي - الموازنة، و5 قرارات في المجال الثقافي - الاجتماعي.

ومن خلال رصد 11 قراراً، يتبين أن اللجنة الشعبية الإقليمية والإدارات والفروع الإقليمية أصدرت وثائق توجيهية وإرشادية وترويجية وتعميمية وخصصت الأموال لوضع القرارات موضع التنفيذ.
نتائج تخصيص الميزانية على 3 مستويات (المقاطعة، المنطقة، البلدية) في 3 سنوات (2021 - 2023)، بإجمالي أكثر من 1,974.5 مليار دونج؛ حيث بلغت نتيجة التنفيذ 1,602 مليار دونج.
إن تنفيذ الآليات والسياسات التي أصدرها مجلس الشعب الإقليمي قد خلق الظروف للمنظمات والأفراد للاستفادة من الصعوبات والعقبات وحلها؛ وفي الوقت نفسه، تحسين كفاءة قيمة الإنتاج وتعزيز التنمية؛ المساهمة في تنفيذ أهداف مؤتمرات الحزب على كافة المستويات وخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة والمحليات في المحافظة. ومن المعتاد أن تدعم السياسة التنمية الزراعية والريفية؛ آليات وسياسات محددة للمحليات: دو لونغ، بلدة تاي هوا، تكساس. كوا لو…

توضيح 3 مشاكل وقيود موجودة
بالإضافة إلى النتائج، يوضح التقرير أيضًا ثلاث مشكلات وقيود موجودة.
وعليه فإن عمل الدعاية والنشر وتنفيذ بعض الآليات والسياسات ليس فعالا جدا. والدليل هو أن العديد من الناس والشركات والمستفيدين، وخاصة في المناطق النائية والجبلية والأقليات العرقية، لم يدركوا بعد أو لم يدركوا على الفور وبشكل كامل الآليات والسياسات التي أصدرها مجلس الشعب الإقليمي. هناك بعض المحليات التي لم يتم توجيهها للتنفيذ بعد أو نفذته ببطء، مع انخفاض معدلات الصرف.
هناك قصور في إعداد الميزانية وترتيبها وتخصيص الأموال. تقوم بعض المحليات والوحدات بالتسجيل والتجميع وتقديم تقديرات الميزانية بشكل أبطأ من المخطط له؛ - غير قريبة من الاحتياجات الفعلية، فائض محلي - نقص، هناك سياسات ذات احتياجات ولكن التمويل لا يلبيها، أو هناك سياسات ذات تمويل ولكن في الواقع لا توجد حاجة.

لقد تم تخصيص مصادر تمويل كبيرة لبعض السياسات، ولكن نتائج التنفيذ مجزأة، وصغيرة الحجم، وتحقق معدلات منخفضة، ولا تلبي الأهداف المحددة... كما أن إجراءات تنفيذ وتسوية بعض السياسات ليست مريحة للمستفيدين، مما يؤثر على تقدم الصرف.
إن عمل مراقبة وحث ومراجعة وتقييم تنفيذ القرارات ليس منتظماً وفي الوقت المناسب؛ - عدم التنسيق بين الإدارات والفروع والوحدات على مستوى المحافظات والمناطق. بعض الإدارات والفروع بطيئة في تقديم النصح والإرشاد والحث على تنفيذ قرارات مجلس الشعب الإقليمي.
اقترح العديد من القضايا
وبناء على القيود والنقائص، توصي اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي بأن تستند لجنة الشعب الإقليمية على برنامج العمل لتنفيذ قرارات مؤتمرات الحزب على جميع المستويات، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة في كل مرحلة وفترة لبناء نظام من الآليات والسياسات للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في اتجاه تركيز الموارد، والتركيز على النقاط الرئيسية، وتجنب التجزئة والانتشار، والحصول على جدوى عالية، والقدرة على تحفيز الاستثمار، وخلق زخم للتنمية الاقتصادية مع ضمان الأمن الاجتماعي وحماية البيئة.
وفي الوقت نفسه، ينبغي مراجعة وإلغاء السياسات التي لم تعد مناسبة، أو مجزأة، أو ذات مستفيدين قليلين، أو غير فعالة، أو ذات نطاق تأثير ضيق.

توصي اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي بأن تعزز لجنة الشعب الإقليمية القيادة والتوجيه والإرشاد وتنظيم تنفيذ آليات وسياسات الاستثمار في التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المقاطعة لضمان التوقيت والفعالية؛ وخاصة السياسات التي لم يتم تنفيذها أو التي تم تنفيذها ببطء والسياسات الصادرة بعد عام 2023 وحتى نهاية الفترة 2021-2026.
بالإضافة إلى ذلك، توجيه مراجعة وإصدار وثائق التوجيه، أو تنسيق إصدار المبادئ التوجيهية بين القطاعات من أجل التنفيذ؛ المتابعة والتوجيه بشكل دوري لإزالة الصعوبات والعقبات في تنظيم وتنفيذ السياسات. توحيد مهام الوكالات المحورية، والمبادرة إلى رصد وتلخيص تنفيذ القرارات في المجالات المخصصة لها؛ اللامركزية، ونقل تنفيذ بعض الآليات والسياسات من الإدارات والفروع إلى الإدارة المحلية.
التركيز على تحسين جودة إعداد الميزانية في الوقت المناسب، وبما يتناسب مع الاحتياجات الفعلية للمحليات والوحدات؛ ويجب أن يكون تخصيص الموارد اللازمة لتنفيذ السياسات كافيا وفي الوقت المناسب وأن يلبي الأهداف والتوجهات عند صياغة السياسات وإصدارها. تعزيز التوجيه والتفتيش والفحص بشأن تنفيذ السياسات على المستوى الشعبي، وخاصة إعداد وتخزين سجلات الدفع والتسوية على المستوى الشعبي.
مصدر
تعليق (0)