التركيز على الالتزام باللوائح القانونية في الإدارة والتنفيذ
وجاء في الوثيقة بوضوح أنه في الآونة الأخيرة كان الالتزام باللوائح القانونية في إدارة وتنفيذ مهام صناعة التأمين الاجتماعي في فيتنام دائمًا محل اهتمام وتركيز. في كل عام، واستنادًا إلى اللوائح القانونية، تصدر مؤسسة الضمان الاجتماعي في فيتنام العديد من الوثائق التي توجه وتنشر وتوجه الضمان الاجتماعي في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية، وخاصة الوثائق المتعلقة بإدارة التحصيل وضريبة الدخل الشخصي والعقوبات الإدارية. وفي الوقت نفسه، تحميل المسؤولية للرئيس فيما يتعلق بمعدل التأخر في سداد التأمينات الاجتماعية، والتأمين ضد البطالة، والتأمين الصحي؛ تنفيذ الإجراءات بعد التفتيش والفحص وفقاً لأحكام القانون مثل معاقبة المخالفات الإدارية، وتنفيذ القرارات الخاصة بمعاقبة المخالفات الإدارية...
إلى جانب ذلك، أرسلت هيئة الضمان الاجتماعي في فيتنام وثائق إلى الوزارات والفروع واللجان الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها السلطة المركزية، واللجان الدائمة للجان الحزب الإقليمية، ولجان الحزب في المقاطعات والمدن التي تديرها السلطة المركزية لطلب التنسيق وتعزيز الاتجاه في تنفيذ التأمين الاجتماعي، والتأمين ضد البطالة، وسياسات التأمين الصحي، ومنع الاحتيال والتربح من صناديق التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي.
ترأس المدير العام للضمان الاجتماعي في فيتنام نجوين ذا مانه اجتماعًا بشأن تحصيل الديون والتهرب والتأخر في سداد التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة والعقوبات الإدارية في مجال التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة.
مزامنة الحلول
لكن من خلال الرصد تبين أن هناك حالات ومناطق لم تنتبه ولم تطبق هذا العمل بشكل جدي. لمواصلة تحسين فعالية إدارة التحصيل والتفتيش المتخصص والتعامل مع المخالفات الإدارية، يتطلب الضمان الاجتماعي في فيتنام من وكالات الضمان الاجتماعي في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية الاستمرار في أداء المسؤوليات المنصوص عليها في الفقرة 3، المادة 23 من قانون التأمين الاجتماعي "3. تنظيم تحصيل ودفع أقساط التأمينات الاجتماعية والتأمين ضد البطالة والتأمين الصحي وفقاً لأحكام القانون، بما في ذلك ضمان تحصيل الاشتراكات بشكل صحيح وكافٍ وفقاً للوائح.
وعليه، يجب على منظمة التحصيل أن تنفذ بشكل صحيح وكامل التدابير المهنية المنصوص عليها في القرار رقم 595/QD-BHXH بتاريخ 14 أبريل 2017 للمدير العام للتأمين الاجتماعي في فيتنام بشأن إصدار عملية تحصيل التأمين الاجتماعي والتأمين ضد البطالة والتأمين الصحي والتأمين ضد الحوادث والأمراض المهنية وإدارة كتب التأمين الاجتماعي وبطاقات التأمين الصحي (بما في ذلك المستندات المعدلة والمكملة) والتوجيه المهني السنوي وتعليمات الصناعة. تنفيذ حلول متزامنة لزيادة الإيرادات وتقليل التأخر في السداد، وTTCN، ومعالجة المخالفات ضد الوحدات المخالفة لقانون التأمينات الاجتماعية، والتأمين ضد البطالة، ومدفوعات التأمين الصحي.
التنسيق الوثيق مع القطاعات والمستويات لحث وتفتيش والإعلان عن الوحدات والأفراد المتأخرين في سداد التأمينات الاجتماعية والتأمين ضد البطالة والتأمين الصحي. يُمنع منعًا باتًا التسبب عمدًا أو بشكل غير مسؤول في تأخير الشركات عن الدفع أو تجنب الدفع لفترة طويلة.
ضمان حقوق العمال
تنظيم تنفيذ نظام TTCN وفقًا للوائح والالتزام الصارم بإجراءات ولوائح قانون التفتيش والوثائق التوجيهية أثناء عملية التنفيذ. إعطاء الأولوية لسداد أقساط التأمينات الاجتماعية والتأمين ضد البطالة والتأمين الصحي للوحدات التي بها عدد كبير من الموظفين أو مبالغ كبيرة من التأخير في السداد أو التي بها مخاطر عالية من التأخير في السداد مما يؤثر على حقوق الموظفين.
عند اكتشاف مخالفات إدارية تتعلق بموضوعات وأساليب ومستويات التأمين الاجتماعي والتأمين ضد البطالة والتأمين الصحي، يجب معالجتها أو التوصية بمعالجتها بشكل جدي وفي الوقت المناسب؛ يجب أن تضمن عملية تنفيذ العقوبات الإدارية الامتثال للمبادئ والنظام والإجراءات والمحتوى والأشكال المنصوص عليها في قانون معالجة المخالفات الإدارية (المعدل والمكمل في عام 2020)، المرسوم الحكومي رقم 118/2021/ND-CP المؤرخ 23 ديسمبر 2021 والذي يوضح عددًا من المواد والتدابير لتنفيذ قانون معالجة المخالفات الإدارية.
يتم تحديد الموضوعات الخاضعة للعقوبات المرتبطة بكل انتهاك للتأمين الاجتماعي والتأمين ضد البطالة ومساهمات التأمين الصحي والسلطة المعاقبة لكل منصب في صناعة التأمين الاجتماعي في فيتنام في المواد 39 و 47 و 52 من المرسوم الحكومي رقم 12/2022/ND-CP المؤرخ 17 يناير 2022 الذي ينظم العقوبات المفروضة على الانتهاكات الإدارية في مجالات العمل والتأمين الاجتماعي والعمال الفيتناميين العاملين في الخارج بموجب عقود؛ المادة 80 والمادة 111 والمادة 113 من المرسوم الحكومي رقم 117/2020/ND-CP المؤرخ 28 سبتمبر 2020 الذي ينظم العقوبات على المخالفات الإدارية في قطاع الصحة والبند 35 والمادة 2 من المرسوم الحكومي رقم 124/2021/ND-CP المؤرخ 28 نوفمبر 2021 الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد المرسوم الحكومي رقم 115/2018/ND-CP المؤرخ 4 سبتمبر 2018 الذي ينظم العقوبات على المخالفات الإدارية في مجال سلامة الغذاء والمرسوم الحكومي رقم 117/2020/ND-CP المؤرخ 29 سبتمبر 2020 الذي ينظم العقوبات على المخالفات الإدارية في قطاع الصحة.
وفيما يتعلق بالتعامل مع المخالفات الإدارية في مدفوعات التأمين الاجتماعي والتأمين ضد البطالة، في الحالات التي دفع فيها صاحب العمل طواعية كامل مبلغ المخالفة قبل وقت إعداد سجل المخالفة الإدارية، أرسلت هيئة الضمان الاجتماعي في فيتنام وثيقة تطلب من وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية تقديم إرشادات بشأن التنفيذ. في انتظار الرد، تطبق مؤسسة التأمين الاجتماعي الإقليمية الحد الأدنى لمستوى العقوبة المنصوص عليه في الفقرة 1 من المادة 23 من قانون معالجة المخالفات الإدارية (المعدل والمكمل في عام 2020)، والحد الأقصى المنصوص عليه في الفقرة د، الفقرة 1، الفقرة 2، المادة 24 من قانون معالجة المخالفات الإدارية (المعدل والمكمل في عام 2020) والفقرة 1، المادة 6، الفقرة 5، المادة 39 من المرسوم رقم 12/2022/ND-CP.
بالنسبة للمنظمات والأفراد الذين لا يمتثلون لقرار العقوبات الإدارية، يجب إصدار قرار على الفور أو إبلاغ السلطة المختصة بإصدار قرار وتنظيم التنفيذ وفقًا للسلطة المنصوص عليها في المواد 86 و87 و88 من قانون معالجة المخالفات الإدارية المعدل في عام 2020. يجب أن تتوافق مبادئ ونظام وإجراءات تطبيق التدابير لتنفيذ قرار العقوبات الإدارية مع أحكام المرسوم الحكومي رقم 166/2013/ND-CP المؤرخ 12 نوفمبر 2013 والذي ينظم تنفيذ القرارات المتعلقة بالعقوبات الإدارية.
في حالة اكتشاف حالة بها دلائل تشير إلى جريمة التهرب من دفع اشتراكات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة المنصوص عليها في المادة 216 من قانون العقوبات، بادر على الفور إلى إعداد ملف يطلب فيه من الجهة المختصة التحقيق والملاحقة على النحو المقرر. يتم تنفيذ العملية والإجراءات وفقًا لأحكام قانون الإجراءات الجنائية والأمر الرسمي رقم 239/BHXH-PC المؤرخ 21 يناير 2020 من الضمان الاجتماعي في فيتنام بشأن التعليمات الخاصة باستلام المعلومات ومعالجتها وإعدادها وإرسالها لتوصيات الادعاء.
ويقع على عاتق مديري التأمينات الاجتماعية في المحافظات والمدن مسؤولية فهم وتوجيه كل كادر وموظف مدني لتنفيذ المحتويات المذكورة أعلاه بشكل جدي؛ تصحيح ومعالجة المخالفات الجماعية والفردية في الوقت المناسب وربط الالتزام بالإجراءات والأنظمة القانونية في إدارة التحصيل والإجراءات الإدارية والعقوبات الإدارية بأعمال المحاكاة والمكافأة السنوية.
أثناء عملية التنفيذ، إذا كانت هناك أي مشاكل، يرجى الإبلاغ إلى الضمان الاجتماعي في فيتنام (من خلال إدارة التفتيش والفحص) للحصول على التوجيه والإبلاغ إلى قادة الصناعة.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)