قطاع التصنيع "في تراجع"، دولة أوروبية أخرى تستخدم الأموال لإبقاء الشركات في المنزل

هل تريد الحصول على أموال من الحكومة الفرنسية، فقط ابق في فرنسا!

وتأمل الدولة العضو الرائدة في الاتحاد الأوروبي أن يمهد التعديل المذكور الطريق أمام الاقتصاد وبيئة الأعمال لتحسين قدرتها التنافسية، في مواجهة الجاذبية التي لا تقاوم لوجهات الاستثمار الرائدة في العالم، مثل الولايات المتحدة والصين.

ينص مشروع قانون الميزانية الفرنسية المعدل لعام 2024 على أن "الشركات المتعددة الجنسيات التي تريد الوصول إلى الاستثمارات العامة من الحكومة الفرنسية يجب أن تبقى في البلاد لمدة لا تقل عن 10 سنوات بعد تلقي الاستثمار".

Nền sản xuất 'mất phanh', thêm một nước châu Âu tìm cách níu kéo doanh nghiệp ở lại quê nhà

لقد نقلت الكثير من الصناعة الفرنسية إنتاجها إلى بلدان أخرى في الاتحاد الأوروبي. (المصدر: Shutterstock)

الاستجابة للتحديات الكبرى في العصر الحالي

تم الكشف عن هذا التغيير لأول مرة من قبل وكالة الأنباء الفرنسية Contexte . وبناء على ذلك، سيضيف مشروع القانون معايير بشأن الشروط الاجتماعية لأي شركة تريد الاستفادة من الأموال في "خطة فرنسا 2030" - وهي خطة استثمارية وطنية بقيمة 54 مليار يورو تهدف إلى إعادة التصنيع وتطوير أحدث التقنيات.

ويأمل الرئيس إيمانويل ماكرون من خلال "خطة فرنسا 2030"، التي وصفها بأنها "ميزانية ضخمة للاستجابة للتحديات الكبرى في عصرنا"، أن تفتح مسارًا تنمويًا مدته عشر سنوات لفرنسا.

وبناء على ذلك، فإن باريس عازمة على الاستثمار بكثافة لتكون قادرة على الاستعداد والتحكم في كافة التقنيات، فضلاً عن تطوير تقنيات جديدة للاستجابة للتحديات المستقبلية، وخاصة في التحول الرقمي أو البيئي.

تم تقديم "خطة فرنسا 2030" لأول مرة في عام 2021 مع تفشي جائحة كوفيد-19، بهدف تقديم إعانات لتعزيز تطوير المفاعلات المعيارية الصغيرة (SMRs) والهيدروجين الأخضر، ودعم إنتاج مليوني سيارة كهربائية بحلول عام 2027، من بين أهداف أخرى.

يهدف جزء من مشروع قانون الميزانية لعام 2024، الذي يناقش النواب تفاصيله حاليًا في لجنة المالية في الجمعية الوطنية الفرنسية، إلى تأكيد ومراقبة الشروط المنصوص عليها في "خطة فرنسا 2030".

ومن بين هذه القوانين، تم بشكل غير متوقع تمرير شرط اقترحه نواب من أقصى اليسار، والذي يتطلب من الشركات الكبرى "الحفاظ على أنشطتها الاقتصادية على الأراضي الفرنسية لمدة لا تقل عن 10 سنوات، بعد تلقي أموال الاستثمار". ويجب على هذه الشركات أيضًا الحفاظ على قوتها العاملة بنفس المستويات أو أعلى من المستويات التي كانت عليها عندما تلقت الأموال لأول مرة.

وعلاوة على ذلك، كان لزاماً على كل شركة وحكومة أن تتبنى استراتيجية صناعية مشتركة لنشر التنمية الصناعية في المناطق الأكثر فقراً والأقل تصنيعاً في الأراضي الفرنسية. وستُطلب من الشركات التي لا تلتزم بهذه القواعد سداد المبلغ الإجمالي للدعم.

وقال النائب اليساري المتطرف لوران ألكسندر، إن "الكثير من الصناعة الفرنسية نقلت إنتاجها إلى دول أخرى في الاتحاد الأوروبي".

وقال إن هذه قضية مثيرة للقلق للغاية، وقد حان الوقت لأن تبدأ الشركات في تحمل المسؤولية عن الأموال العامة التي تنفقها الحكومة عليها. ودعا النائب الحكومة أيضا إلى "وقف النزيف".

هل تؤتي إصلاحات الرئيس ماكرون ثمارها؟

وبحسب بيانات صدرت مؤخرا، فإنه في حين أن الاقتصاد الرائد في أوروبا ـ ألمانيا ـ في حالة ركود، فإن الناتج المحلي الإجمالي في فرنسا يواصل النمو، كما بدأت الإصلاحات.

سجل الاقتصاد الفرنسي نموا بنسبة 0.1% في الربع الثالث من عام 2023، بعد أن سجل نموا بنسبة 0.6% في الفترة من أبريل/نيسان إلى يونيو/حزيران. وفي الوقت نفسه، سجل الاقتصاد الألماني تقريرا "محبطا إلى حد ما" مع انخفاض الناتج في الربع الثالث، مما يزيد من خطر الركود لفترة طويلة.

لم يمض وقت طويل قبل أن تُعتبر فرنسا "الدولة المتخلفة في أوروبا" بسبب افتقارها إلى الإصلاحات الاقتصادية وارتفاع معدلات البطالة. لكن ما حققه اقتصاد البلاد اليوم يعتبر "مكافأة" مستحقة للإصلاحات "القوية" التي أطلقها الرئيس ماكرون.

وعلاوة على ذلك، يُعتقد أن التفوق الاقتصادي الحالي الذي تتمتع به فرنسا له أسباب أعمق. وقال أرمين شتاينباخ، أستاذ القانون والاقتصاد الألماني في جامعة إتش إي سي: "يجني الرئيس إيمانويل ماكرون ثمار الإصلاحات الطموحة التي نفذها منذ توليه السلطة لأول مرة في عام 2017. فقد خفضت الحكومة الضرائب على الشركات، وحررت سوق العمل، وأصلحت التأمين ضد البطالة، ودفعت بإصلاح صعب لنظام التقاعد".

وأضاف الخبير أن برنامج الإصلاح الذي يتبناه ماكرون كان له أيضا تأثير كبير على معدل البطالة في البلاد، والذي بلغ حاليا 7%، وهو أدنى مستوى له منذ عشرين عاما.

لكن الخبيرة الاقتصادية كاثرين ماثيو، وقال أحد خبراء الاقتصاد في OFCE، وهو المرصد الاقتصادي التابع لجامعة العلوم السياسية في باريس، إن الاقتصاد الفرنسي "ليس نموذجا للطالب المثالي". وبدلاً من ذلك، قالت إن الاقتصاد الألماني "أدى أداءً سيئاً بشكل خاص" خلال الأعوام الثلاثة الماضية.

"في المتوسط، نما الناتج المحلي الإجمالي في منطقة اليورو بنسبة 3.1% منذ نهاية عام 2019. وتأتي فرنسا في منتصف الجدول بنسبة 1.7%، لكن ألمانيا في أسفل الجدول بنسبة نمو بلغت 0.2% فقط."

يعتقد العديد من الخبراء أن الهيكل الاقتصادي الفرنسي يبدو وكأنه يتبع الاتجاه الصناعي الألماني.

"إن فرنسا تسير على خطى ألمانيا بالفعل وتدفع قدماً بالتصنيع المبتكر. ولكن من المهم لمنطقة اليورو أن تشمل اقتصادات ذات هياكل مختلفة، حتى لا تكون كل الاقتصادات في المنطقة في حالة ركود في نفس الوقت،" قالت آن صوفي ألسيف، كبيرة الاقتصاديين في شركة الاستشارات التدقيقية "بي دي أو" ومقرها باريس.

لكن قصة نجاح فرنسا في عام 2023 تواجه أيضا بعض المشاكل. ارتفع الدين العام للبلاد إلى أكثر من 3 تريليون يورو (3.16 تريليون دولار) - 112.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي - من أقل من 100٪ في عام 2019. ويبلغ عجز الميزانية السنوية حوالي 5٪، وهو أعلى بكثير من سقف العجز البالغ 3٪ الذي حدده الاتحاد الأوروبي.

ويقول خبراء الاقتصاد إن هذا لن يؤدي إلى إفلاس فرنسا في أي وقت قريب. لكن ديونها المتراكمة سوف "تنفجر" في نهاية المطاف.

وأكد الخبير في اللجنة العليا للانتخابات شتاينباخ أن "إذا استخدمت دولة ما قدرا كبيرا من أموالها لسداد الديون، فإنها لا تستطيع استخدام هذه الأموال لأغراض أكثر أهمية... وفي مرحلة ما، سوف تكون تدابير التقشف ضرورية، وهو ما قد يؤدي إلى عدم الاستقرار السياسي". وبعد ذلك لن يكون هناك المزيد من الأموال لتنفيذ برامج الدعم العام السخية".

[إعلان رقم 2]
مصدر