قطاع التصنيع "في تراجع"، دولة أوروبية أخرى تستخدم الأموال لإبقاء الشركات في المنزل

هل تريد الحصول على أموال من الحكومة الفرنسية، فقط ابق في فرنسا!

وتأمل الدولة العضو الرائدة في الاتحاد الأوروبي أن يمهد التعديل المذكور الطريق أمام الاقتصاد وبيئة الأعمال لتحسين قدرتها التنافسية، في مواجهة الجاذبية التي لا تقاوم لوجهات الاستثمار الرائدة في العالم، مثل الولايات المتحدة والصين.

ينص مشروع قانون الميزانية الفرنسية المعدل لعام 2024 على أن "الشركات المتعددة الجنسيات التي تريد الوصول إلى الاستثمارات العامة من الحكومة الفرنسية يجب أن تبقى في البلاد لمدة لا تقل عن 10 سنوات بعد تلقي الاستثمار".

Nền sản xuất 'mất phanh', thêm một nước châu Âu tìm cách níu kéo doanh nghiệp ở lại quê nhà

لقد نقلت الكثير من الصناعة الفرنسية إنتاجها إلى بلدان أخرى في الاتحاد الأوروبي. (المصدر: Shutterstock)

الاستجابة للتحديات الكبرى في العصر الحالي

تم الكشف عن هذا التغيير لأول مرة من قبل وكالة الأنباء الفرنسية Contexte . وبناء على ذلك، سيضيف مشروع القانون معايير بشأن الظروف الاجتماعية لأي شركة ترغب في الاستفادة من الأموال في "خطة فرنسا 2030" - وهي خطة استثمار وطنية بقيمة 54 مليار يورو تهدف إلى إعادة التصنيع وتطوير أحدث التقنيات.

ويأمل الرئيس إيمانويل ماكرون من خلال "خطة فرنسا 2030"، التي وصفت بأنها "ميزانية ضخمة للاستجابة للتحديات الكبرى في عصرنا"، أن تفتح مسارًا تنمويًا مدته عشر سنوات لفرنسا.

وبناء على ذلك، فإن باريس عازمة على الاستثمار بكثافة لتكون قادرة على الاستعداد والتحكم في كافة التقنيات، فضلاً عن تطوير تقنيات جديدة للاستجابة للتحديات المستقبلية، وخاصة في التحول الرقمي أو البيئي.

تم تقديم "خطة فرنسا 2030" لأول مرة في عام 2021 مع تفشي جائحة كوفيد-19، بهدف تقديم إعانات لتعزيز تطوير المفاعلات النووية المعيارية الصغيرة والهيدروجين الأخضر، ودعم إنتاج مليوني سيارة كهربائية بحلول عام 2027، من بين أهداف أخرى.

يهدف جزء من مشروع قانون الميزانية لعام 2024، الذي يناقش النواب تفاصيله حاليًا في لجنة المالية بالجمعية الوطنية الفرنسية، إلى تأكيد ومراقبة الشروط المنصوص عليها في "خطة فرنسا 2030".

ومن بين هذه القوانين، تم تمرير شرط اقترحه نواب من أقصى اليسار بشكل غير متوقع - وهو شرط يلزم الشركات الكبرى "بالحفاظ على أنشطتها الاقتصادية على الأراضي الفرنسية لمدة لا تقل عن 10 سنوات، بعد تلقي أموال الاستثمار". ويجب على هذه الشركات أيضًا الحفاظ على قوتها العاملة بنفس المستويات أو أعلى من المستويات التي كانت عليها عندما تلقت الأموال لأول مرة.

وعلاوة على ذلك، كان لزاماً على كل شركة وحكومة أن تتبنى استراتيجية صناعية مشتركة لنشر التنمية الصناعية في المناطق الأكثر فقراً والأكثر تضرراً من إزالة الصناعة في الأراضي الفرنسية. وسوف يُطلب من الشركات التي تفشل في الامتثال لهذه القواعد سداد المبلغ الإجمالي للدعم.

وقال النائب اليساري المتطرف لوران ألكسندر من حزب فرنسا الأبية: "لقد نقلت الكثير من الصناعة الفرنسية إنتاجها إلى بلدان أخرى في الاتحاد الأوروبي".

وقال إن هذه قضية مثيرة للقلق للغاية، وقد حان الوقت للشركات أن تبدأ في تحمل المسؤولية عن الأموال العامة التي تنفقها الحكومة عليها. ودعا النائب الحكومة أيضًا إلى "وقف النزيف".

هل تؤتي إصلاحات الرئيس ماكرون ثمارها؟

وبحسب البيانات التي صدرت مؤخرا، فإنه في حين أن الاقتصاد الرائد في أوروبا ـ ألمانيا ـ في حالة ركود، فإن الناتج المحلي الإجمالي في فرنسا يواصل النمو، كما بدأت الإصلاحات.

سجل الاقتصاد الفرنسي نموا بنسبة 0.1% في الربع الثالث من عام 2023، بعد أن سجل نموا بنسبة 0.6% في الفترة من أبريل إلى يونيو. وفي الوقت نفسه، سجل الاقتصاد الألماني تقريرا "محبطا إلى حد ما" مع انخفاض الناتج في الربع الثالث، مما يزيد من خطر حدوث ركود طويل الأمد.

لم يمض وقت طويل قبل أن تُعتبر فرنسا "المتخلفة في أوروبا" بسبب افتقارها إلى الإصلاحات الاقتصادية وارتفاع معدلات البطالة. ومع ذلك، فإن ما حققه اقتصاد البلاد اليوم يعتبر "مكافأة" تستحق الإصلاحات "القوية" التي أطلقها الرئيس ماكرون.

وعلاوة على ذلك، يُعتقد أن التفوق الاقتصادي الحالي لفرنسا له أسباب أعمق. يجني الرئيس إيمانويل ماكرون ثمار الإصلاحات الطموحة التي نفّذها منذ توليه السلطة عام ٢٠١٧. فقد خفضت الحكومة ضرائب الشركات، وحرّرت سوق العمل، وأصلحت تأمين البطالة، ودفعت بإصلاحات صعبة لنظام التقاعد، كما صرّح أرمين شتاينباخ، الأستاذ الألماني في القانون والاقتصاد بجامعة HEC.

وأضاف الخبير أن برنامج الإصلاح الذي يتبناه ماكرون له أيضًا تأثير كبير على معدل البطالة في البلاد، والذي يبلغ حاليًا 7% - وهو أدنى مستوى له في عشرين عامًا.

لكن الخبيرة الاقتصادية كاثرين ماثيو، وقال المرصد الاقتصادي التابع لجامعة العلوم السياسية في باريس OFCE إن الاقتصاد الفرنسي "ليس نموذجا للطالب المثالي". وأضافت أن الاقتصاد الألماني "أدى أداء سيئا بشكل خاص" خلال الأعوام الثلاثة الماضية.

في المتوسط، نما الناتج المحلي الإجمالي لمنطقة اليورو بنسبة 3.1% منذ نهاية عام 2019. وتأتي فرنسا في منتصف الجدول بنسبة 1.7%، بينما تأتي ألمانيا في أسفل القائمة بنسبة نمو بلغت 0.2% فقط.

ويعتقد العديد من الخبراء أن الهيكل الاقتصادي الفرنسي يبدو وكأنه يتبع الاتجاه الصناعي الألماني.

قالت آن صوفي ألسيف، كبيرة الاقتصاديين في شركة بي دي أو الاستشارية في باريس: "إن فرنسا تسير على خطى ألمانيا وتدفع نحو التصنيع المبتكر. ولكن من المهم لمنطقة اليورو أن تشمل اقتصادات ذات هياكل مختلفة، حتى لا تعاني جميع اقتصادات المنطقة من الركود في الوقت نفسه".

لكن قصة نجاح فرنسا في عام 2023 تواجه مشاكل أيضا. ارتفع الدين العام للبلاد إلى أكثر من 3 تريليون يورو (3.16 تريليون دولار) - 112.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي - من أقل من 100٪ في عام 2019. ويبلغ عجز الميزانية السنوية حوالي 5٪، وهو أعلى بكثير من سقف العجز البالغ 3٪ الذي حدده الاتحاد الأوروبي.

ويقول خبراء الاقتصاد إن هذا لن يؤدي إلى إفلاس فرنسا في أي وقت قريب. لكن ديونها المتراكمة سوف "تنفجر" في نهاية المطاف.

وأكد شتاينباخ من هيئة التعليم العالي: "إذا استخدمت دولة ما قدرًا كبيرًا من أموالها لسداد الديون، فإنها لا تستطيع استخدام هذه الأموال لأغراض أكثر أهمية". في مرحلة ما، ستكون هناك حاجة إلى إجراءات تقشفية، مما قد يؤدي إلى زعزعة الاستقرار السياسي. وعندها، لن يتبقى المزيد من المال لتنفيذ برامج الرعاية الاجتماعية السخية.

[إعلان 2]
مصدر