تعزيز مكانة المرأة في القطاع العام

إن اليوم العالمي للمرأة في الثامن من مارس يشكل فرصة لنا لإلقاء نظرة على الإنجازات والعقبات التي لا تزال قائمة على طريق تحقيق المساواة بين الجنسين، وخاصة في مجال الإدارة العامة.

Trưởng Đại diện Thường trú UNDP tại Việt Nam Ramla Khalidi (trái) và Tổng Lãnh sự Úc tại thành phố Hồ Chí Minh Sarah Hooper. (Nguồn: UNDP)

الممثلة المقيمة لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي في فيتنام راملا خالدي (يسار) والقنصل العام الأسترالي في مدينة هوشي منه سارة هوبر. (المصدر: برنامج الأمم المتحدة الإنمائي)

تشكل القيادة النسائية في القطاع العام عنصرا أساسيا في تعزيز الحكم الشامل والفعال. تتمتع النساء بوجهات نظر وتجارب ومهارات فريدة من نوعها تعمل على تحسين عملية صنع القرار.

ينص الدستور الفيتنامي بوضوح على أن المرأة تتمتع بحقوق متساوية مع الرجل في جميع مجالات الحياة، بما في ذلك السياسة والاقتصاد والثقافة والمجتمع والأسرة. ويتماشى هذا الالتزام مع الهدف الخامس من أهداف التنمية المستدامة، الذي يؤكد على المساواة بين الجنسين وتمكين جميع النساء والفتيات.

وعلى الرغم من الجهود الملحوظة، لا تزال هناك فجوة كبيرة بين الرجال والنساء في المناصب القيادية العليا في الحكومة . هذا هو الوقت المناسب لاتخاذ إجراءات حاسمة "للاستثمار في المرأة وتسريع التقدم" نحو المساواة بين الجنسين في وكالات الدولة، بما في ذلك المحافظات.

على مدى العقد الماضي، كان أكثر من 40% من المسؤولين في الوزارات والقطاعات في فيتنام من النساء، وحتى في بعض الوزارات والقطاعات كان عدد المسؤولات أكبر من الرجال، ولكن حوالي 21% فقط من الوكالات تقودها نساء. لا تزال الحواجز غير المرئية، بما في ذلك الصور النمطية الجنسانية الراسخة، تمنع النساء من الوصول إلى الفرص على قدم المساواة مع الرجال.

ونتيجة لذلك، غالبا ما تشغل النساء مناصب أدنى حيث يكون لهن تأثير أقل على صنع السياسات واتخاذ القرارات مقارنة بالرجال. ويظهر هذا جليا بشكل خاص في القطاعات الحيوية مثل الصناعة والزراعة والنقل والأمن والدفاع.

وتجد النساء صعوبة أكبر في المشاركة في صنع القرار المحلي. وبحسب نتائج البحث الذي أجراه برنامج الأمم المتحدة الإنمائي بشكل مشترك مع الحكومة الأسترالية وأيرلندا، فإن نسبة النساء اللواتي يمثلن المستويات المحلية ويشاركن في الأنشطة السياسية منخفضة للغاية، وخاصة في المناصب القيادية في القرية.

من بين 832 قرية شملها المسح، لم يكن هناك سوى 199 قرية (أقل من 24%) لديها قيادات نسائية. ورغم أن المعدل يمثل زيادة كبيرة عن 12% في عام 2019، إلا أن الطريق لا يزال طويلا.

ويتطلب التصدي لهذه التحديات اتخاذ خطوات ملموسة لمساعدة المرأة على النجاح. حددت الاستراتيجية الوطنية للمساواة بين الجنسين في فيتنام للفترة 2021-2030 هدفًا لعدد النساء اللواتي يشغلن مناصب قيادية. تهدف هذه الاستراتيجية إلى أن يكون لدى 60% من وكالات الدولة والحكومات المحلية على كافة المستويات بحلول عام 2025 نساء كقائدات رئيسيات. ومن المتوقع أن يرتفع هذا الرقم إلى 75% بحلول عام 2030. وفي الوقت نفسه، حدد قانون الانتخابات لعام 2015 هدفا يتمثل في أن يكون 35% من نواب الجمعية الوطنية ومجلس الشعب على كافة المستويات من النساء.

ولتحقيق هذه الأهداف المهمة، يتعين على فيتنام أن تعالج العقبات التي تجعل من الصعب على المرأة التقدم في مسيرتها المهنية في القطاع العام. ويتضمن ذلك تغيير المواقف تجاه القيادة، بحيث تحظى النساء بالثقة والدعم، وانتخابهن في مناصب مهمة عندما يكون ذلك ضروريا.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تخفيف أعباء المسؤوليات العائلية على المرأة، والتي تحد من الوقت الذي تقضيه في حياتها المهنية. إن تطبيق ساعات عمل مرنة، والسماح بالعمل من المنزل، وتنفيذ برامج المساعدة الاجتماعية المناسبة، بما في ذلك رعاية الأطفال، من شأنه أن يساعد في التغلب على هذه المشاكل.

Hướng tới bình đẳng giới: Nâng cao vị thế phụ nữ trong khu vực công

دورة "رحلة دعم المرأة في الأدوار القيادية". (المصدر: VGP)

ومن المهم أيضًا مساعدة النساء على تعلم مهارات جديدة والتعرف على أشخاص يمكنهم دعمهن في حياتهن المهنية. لقد قمنا بالشراكة مع اتحاد نساء فيتنام لإنشاء شبكة قيادية نسائية وبناء قدرات القيادات النسائية المنتخبة في ست مقاطعات. تعمل هذه المجموعات على بناء قدرات القيادة لدى النساء من خلال برامج التدريب، وتوفير فرص التعلم بين الأقران، وتوفير فرص للنساء للقاء وبناء علاقات مهنية جديدة.

كما قمنا بالشراكة مع أكاديمية هوشي منه الوطنية للسياسة لتصميم برامج "رحلة لدعم المرأة في الأدوار القيادية" و"الشابات يستعدن لتولي أدوار قيادية". تساعد هذه البرامج القيادات النسائية والنساء المحتملات على بناء قدراتهن من خلال ربطهن بأشخاص يمكنهم التعلم منهم والتعاون معهم.

تحسين الإطار القانوني بشأن المساواة بين الجنسين وإنشاء آليات لرصد وتقييم تنفيذ أهداف المساواة بين الجنسين في الإدارة الحكومية، بما في ذلك تطوير استراتيجيات تنفيذ المساواة بين الجنسين في قطاعات أو مقاطعات محددة، مثل مؤشر القيادة النسائية الذي تدعم أستراليا الأكاديمية الوطنية للسياسة في هوشي منه لتطويره.

وأخيرا، من المهم التأكد من أن الجميع يدركون أهمية معاملة الرجال والنساء على قدم المساواة، بما في ذلك القضاء على الصور النمطية الجنسانية وتطوير مدونات سلوك لمنع التحرش الجنسي.

في اليوم العالمي للمرأة، دعونا نتكاتف من أجل كسر الصور النمطية التي تحد من التقدم نحو تحقيق المساواة بين الجنسين في الإدارة العامة. ومن خلال "الاستثمار في المرأة: تسريع التقدم"، فإننا لا نطلق العنان لإمكانات نصف السكان فحسب، بل نبني أيضًا مجتمعًا أكثر شمولاً وعدالة للجميع.

تأكد من أن كل امرأة لديها الفرصة لتصبح قائدة وتنجح!

Cần thay đổi quan điểm về lãnh đạo, để phụ nữ được tin tưởng, hỗ trợ và khi cần thiết được bầu vào các vị trí quan trọng. (Nguồn: UNDP)

هناك حاجة إلى تغيير المواقف تجاه القيادة حتى تحظى النساء بالثقة والدعم، وعندما يكون ذلك ضروريا، يتم انتخابهن لمناصب مهمة. (المصدر: برنامج الأمم المتحدة الإنمائي)

[إعلان 2]
مصدر