تعزيز دور التدقيق في حماية البيئة في التجمعات الصناعية

(PLVN) - في الخامس من نوفمبر، في هانوي ، استضاف مكتب التدقيق الحكومي في فيتنام ورشة عمل لتبادل المعرفة لمنظمة مؤسسات التدقيق العليا في جنوب شرق آسيا (آسيانساي) تحت عنوان "الإدارة البيئية والحماية في التجمعات الصناعية والقرى الحرفية".

العمل معًا لتحقيق أهداف التنمية المستدامة

وقد استقطبت الورشة مشاركة أكثر من 40 ضيفًا بما في ذلك مندوبين من المؤسسات العليا للرقابة المالية والمحاسبة التي هي أعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيانساي) بما في ذلك بروناي وكمبوديا وإندونيسيا ولاوس وماليزيا وميانمار والفلبين؛ ممثلو اللجنة الشعبية لمقاطعتي نام دينه وها تينه ومندوبو هيئة الرقابة المالية في فيتنام.

وبحسب نائبة المراجع العام ها ثي ماي دونج، أجرت هيئة التدقيق الحكومية في فيتنام في الآونة الأخيرة عمليات تدقيق بيئي لتقييم الإدارة البيئية والحماية في التجمعات الصناعية والقرى الحرفية في العديد من المناطق، وسجلت العديد من النتائج المتميزة وقدمت تقييمات وتوصيات مهمة.

في الاجتماع العادي الثالث للجنة تبادل المعرفة التابعة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيانساي) المنعقد في 22 يوليو 2022، وافقت اللجنة على تنظيم ورشة عمل لتبادل المعرفة تحت عنوان "الإدارة البيئية والحماية في التجمعات الصناعية والقرى الحرفية" بناءً على اقتراح هيئة التدقيق الحكومية في فيتنام - رئيس مشروع تبادل المعرفة 2024.

وتتمتع هذه الورشة بأهمية كبيرة، ليس فقط بالنسبة لأجهزة الرقابة العليا الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيانساي)، ولكن أيضًا لمجتمع جنوب شرق آسيا، حيث نتعاون معًا لتحقيق أهداف التنمية المستدامة وحماية البيئة والحفاظ على المساءلة في الحوكمة العامة.

قالت السيدة داتوك وان سورايا وان محمد رادزي - المدقق العام في ماليزيا ورئيسة لجنة تبادل المعرفة في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيانساي) إن العوامل البيئية هي الأساس لوجود وتطور المجتمع بأكمله. ومن ثم فإن حماية البيئة ليست مجرد أمر يجب القيام به، بل هي أيضا مهمة توضح أخلاقيات كل فرد وجماعة.

أكد المراجع العام في ماليزيا أن "لجنة تبادل المعرفة التابعة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيانساي) ملتزمة التزامًا راسخًا بتبادل الخبرات لتعزيز دورنا في تحقيق أهداف التنمية المستدامة. وهذا يتطلب اجتماع جميع المدققين في مجتمع الآسيان، وهو دليل على التزامنا الجماعي بمستقبل مستدام".

تعزيز التدقيق البيئي

وفي الورشة، قدم المتحدثون من الأجهزة العليا للرقابة في بروناي وإندونيسيا وماليزيا وميانمار والفلبين وفيتنام ولجنة الشعب الإقليمية نام دينه ولجنة الشعب الإقليمية ها تينه أوراقًا بحثية وناقشوا وتبادلوا الخبرات حول دور الأجهزة العليا للرقابة في تعزيز التدقيق البيئي وتحسين الإدارة البيئية والحماية في التجمعات الصناعية والقرى الحرفية - الأماكن التي تتحول بقوة من الحرف اليدوية التقليدية إلى الإنتاج الصناعي الحديث.

أكدت السيدة ها لان آنه - نائبة رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة نام دينه - أن هيئة التدقيق الحكومي في فيتنام تلعب دورًا مهمًا في المساعدة على تحسين الشفافية والكفاءة في إدارة الدولة، مع المساهمة بنشاط في التنمية المستدامة للاقتصاد وحماية البيئة.

أثناء إجراء تدقيق في إدارة وحماية البيئة للتجمعات الصناعية والقرى الحرفية في الفترة 2020-2022، بالإضافة إلى الإنجازات في إدارة وحماية البيئة للتجمعات الصناعية والقرى الحرفية، أشار مكتب التدقيق الحكومي إلى أوجه القصور الموجودة وأوصى اللجنة الشعبية الإقليمية بتوجيه الإدارات والفروع والقطاعات لتنفيذ حلول لتحسين كفاءة وفعالية إدارة الدولة لحماية البيئة.

وأكدت السيدة ها لان آنه أنه "من خلال التدقيق، أدركت اللجنة الشعبية لمقاطعة نام دينه أن التدقيق في مسؤولية الإدارة بشكل عام ومسؤولية إدارة حماية البيئة في التجمعات الصناعية في قرى الحرف على وجه الخصوص أمر مهم ويجب تنفيذه بشكل متزامن من قبل الوكالات المتخصصة في المقاطعة والسلطات المحلية".

قال نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة ها تينه، السيد تران باو ها، إن المقاطعة وجهت الإدارات والفروع والمحليات ذات الصلة، تنفيذًا لاستنتاجات وتوصيات مكتب التدقيق الحكومي، للتغلب على أوجه القصور في عمل بناء وإصدار وتعديل الوثائق المتعلقة بإدارة وحماية البيئة في التجمعات الصناعية والقرى الحرفية في المقاطعة.

على وجه الخصوص، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة ها تينه الوثيقة رقم 2686/UBND-KT بتاريخ 15 مايو 2024 والتي وجهت "بعدم قبول مشاريع استثمارية جديدة أو زيادة سعة المشاريع التشغيلية التي تولد مياه الصرف الصحي في التجمعات الصناعية إذا لم يكن هناك أو لا يفي بأحد متطلبات البنية التحتية لحماية البيئة المنصوص عليها في المادة 48 من المرسوم رقم 08/2022/ND-CP للحكومة ...".

وتعهد نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة ها تينه قائلا: "في الفترة المقبلة، ستواصل مقاطعة ها تينه التركيز على حماية البيئة في التجمعات الصناعية والقرى الحرفية، بهدف تحقيق النمو الأخضر والتنمية المستدامة".

وفيما يتعلق بمجال التدقيق البيئي، ومن خلال مراجعة تقييم الأثر البيئي لأنشطة حفر واستغلال آبار النفط في ماجواي وماندالاي (ميانمار)، توصلت هيئة الرقابة المالية في ميانمار إلى العديد من النتائج المهمة بشأن نقاط الضعف في القوانين ذات الصلة، والافتقار إلى التنسيق بين الإدارات والأطراف، فضلاً عن التأخير في تنفيذ خطة الإدارة البيئية.

ووجدت هيئة الرقابة المالية في ميانمار أيضًا أن عدم فعالية مراقبة الامتثال والتقييم السيئ لتدابير التنفيذ كانا من بين الأسباب التي ساهمت في تسرب النفط إلى الأنهار والجداول، والتي تدفقت بعد ذلك إلى الأراضي الزراعية، مما أثر سلبًا على الوضع الاجتماعي والاقتصادي للمجتمعات المحلية.

وقال ممثل هيئة الرقابة المالية في ميانمار إن نتائج التدقيق ساعدت في جعل عمليات خطة الإدارة البيئية أكثر فعالية. ويساعد ذلك في الوقت نفسه على تحسين التنسيق بين الأطراف المسؤولة عن مراقبة أنشطة حفر آبار النفط واستغلالها.

وفي إطار تبادل الخبرات في الورشة، قال ممثل جهاز الرقابة الماليزى الماليزي إنه خلال عملية إجراء تدقيق لإدارة الموارد المائية الوطنية، اكتشف جهاز الرقابة الماليزى الماليزي أن 140 مشروعًا تأخرت، متجاوزة الوقت المقرر، مما تسبب في خسارة قدرها 4.753 مليار رينغيت ماليزي.

بالإضافة إلى ذلك، وجدت هيئة الرقابة المالية الماليزية أيضًا أن تلوث جودة المياه من محطات معالجة مياه الصرف الصحي هو أحد أعلى مصادر التلوث للطلب الكيميائي الحيوي للأكسجين (BOD)، والذي يقدر بنحو 343.45 طنًا يوميًا...

ومن خلال عملية التدقيق، أوصى جهاز الرقابة الأعلى الماليزي بضرورة زيادة مراقبة استكمال وتطوير مشروع جودة المياه حتى يمكن إكماله في الوقت المحدد. وفي الوقت نفسه، تحسين السيطرة على مصادر التلوث ومعايير المعالجة بشكل أكثر فعالية...

في ورشة العمل، ناقش ممثلو هيئة الرقابة المالية في بروناي التدقيق على مكافحة التلوث من أجل التنمية الصناعية، مع التركيز على التدقيق على مكافحة تلوث الهواء، والبيئة المائية، وتصنيف النفايات؛ شاركت هيئة الرقابة المالية الإندونيسية تجربتها في التدقيق على القرى السياحية والآثار البيئية...

أكد المراجع العام الماليزي، رئيس لجنة تبادل المعرفة في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيانساي)، التزام الأجهزة العليا للرقابة الأعضاء بالجهود الرامية إلى تطوير التدقيق البيئي على المستويين الوطني والإقليمي، قائلاً: "سنعمل جميعًا معًا لتعزيز دور الأجهزة العليا للرقابة في تحقيق أهداف التنمية المستدامة. وهذا يتطلب تضافر جهود جميع المدققين في مجتمع رابطة دول جنوب شرق آسيا، لنساهم جميعًا في بناء مستقبل مستدام".

استناداً إلى الوضع الحالي والتحديات القائمة في إدارة البيئة في التجمعات الصناعية والقرى الحرفية، أجرت هيئة التدقيق الحكومية في فيتنام في السنوات الأخيرة عمليات تدقيق بيئية بشأن إدارة وحماية البيئة في التجمعات الصناعية والقرى الحرفية.

في عام 2022، أجرت هيئة التدقيق الحكومية في فيتنام تدقيقًا على أعمال الإدارة والحماية البيئية في التجمعات الصناعية والقرى الحرفية في مدينة تو سون (مقاطعة باك نينه) ومنطقة هواي دوك (هانوي) في الفترة 2019-2021. وبحلول عام 2023، سيتم توسيع نطاق التدقيق ليشمل التجمعات الصناعية والقرى الحرفية في مقاطعات باك جيانج، ونام دينه، وثاي بينه، وها تينه في الفترة 2020-2022.

وقد قامت المراجعتان بتقييم مدى الامتثال والفعالية والكفاءة في إدارة وحماية البيئة في المحافظات بشكل شامل.

ومن ثم، أشارت هيئة التدقيق الحكومية في فيتنام إلى أوجه القصور والقيود في السياسات والإدارة وحماية البيئة في التجمعات الصناعية والقرى الحرفية، حيث لم تتطور المحليات بعد وأصدرت وثائق ولوائح كاملة تتعلق بحماية البيئة في القرى الحرفية والتجمعات الصناعية؛ لقد تم إصدار بعض الوثائق ولكن لم يتم تحديثها وتعديلها على الفور وفقًا لقانون حماية البيئة لعام 2020.

بالإضافة إلى ذلك، لا يزال هناك وضع لمنح تراخيص إنشاء جديدة للمرافق ذات المخاطر العالية في التسبب في تلوث البيئة في القرى الحرفية التي تمت مراجعتها وتقييمها وتصنيفها مسبقًا على أنها ملوثة وملوثة بشكل خطير؛ لم ينجز المهام اللازمة لمنع الحوادث البيئية والاستجابة لها...

ومنذ ذلك الحين، أوصت هيئة الرقابة على الدولة في فيتنام بتصحيح والتغلب على الانتهاكات في إدارة الدولة للبيئة؛ - التوصية للجهات المختصة بتعديل واستكمال الوثائق والسياسات المتضاربة والتي لا تتناسب مع الواقع؛ المساهمة في تحسين الاقتصاد والفعالية والكفاءة في عمليات السلطات عند تنفيذ السياسات البيئية.

المصدر: https://baophapluat.vn/nang-cao-vai-tro-cua-kiem-toan-trong-bao-ve-moi-truong-tai-cac-cum-cong-nghiep-post530951.html