تحسين كفاءة الإدارة وتعزيز ترقية سوق الأوراق المالية

وفي السابع من نوفمبر/تشرين الثاني ناقش مجلس الأمة في القاعة مشروع قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون الأوراق المالية، وقانون المحاسبة، وقانون الرقابة المستقلة، وقانون الموازنة العامة للدولة، وقانون إدارة واستخدام الأموال العامة، وقانون إدارة الضرائب، وقانون الاحتياطيات الوطنية. وقال المندوبون إنه في سياق الدور المتزايد الأهمية الذي تلعبه سوق الأوراق المالية في الاقتصاد الفيتنامي، فإن تعديل واستكمال قانون الأوراق المالية يعد قضية ملحة لإتقان الإطار القانوني وتحسين كفاءة الإدارة وتعزيز ثقة المستثمرين.

المندوب فام دوك آن يتحدث في القاعة

وقال المندوب فام دوك آن (هانوي) إن الأحداث الأخيرة في سوق الأوراق المالية كشفت بوضوح عن ثغرات قانونية. وبدون التعديل، سيكون من الصعب الحفاظ على ثقة المستثمرين وتطوير سوق مستدامة. وأكد المندوب نجوين كونغ لونغ (دونغ ناي)، الذي شارك في الرأي نفسه: "إن قانون الأوراق المالية يحتاج إلى تعديل ليتناسب مع الواقع، ويضمن الشفافية، ويعزز القدرة التنافسية للسوق الفيتنامية في سياق التكامل الدولي".

الكشف المبكر والتعامل في الوقت المناسب مع التلاعب بالسوق

إن التلاعب بالسوق مشكلة خطيرة تحتاج إلى معالجة شاملة. واقترح المندوب فام دوك آن أنه من الضروري تطبيق أدوات المراقبة الحديثة مثل الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة للكشف المبكر عن السلوكيات التلاعبية والتعامل معها على الفور. وفي الوقت نفسه، من الضروري بناء آلية تنسيق وثيقة بين هيئات الإدارة لضمان الفعالية.

وأعرب المندوب نجوين كونغ لونغ عن رأيه بأن التلاعب بالسوق يجب أن يعاقب عليه بشدة، وحذر من أن نسخ العناصر الإجرامية من قانون العقوبات إلى قانون الأوراق المالية قد يسبب قيودًا في التعامل الإداري. ويحتاج القانون إلى توسيع نطاق الحظر للتعامل بسرعة مع الأفعال التي تظهر عليها علامات الانتهاكات، وتجنب العواقب الوخيمة.

وتشير الحقائق خلال الفترة الماضية إلى أن دور هيئات التدقيق في ضمان الشفافية المالية لا يزال محدودا. صرح المندوب فام دوك آن بصراحة أن الحوادث التي وقعت في شركة FLC وشركة فان ثينه فات وعدد من الشركات العامة الأخرى أظهرت ضعف عدد من منظمات التدقيق. وهذا لا يؤدي فقط إلى تقليل الثقة، بل ويتسبب أيضًا في خسائر فادحة للمستثمرين. واقترح تشديد معايير التدقيق وتطبيق عقوبات أقوى على المنظمات المخالفة.

وقالت المندوبة دوآن ثي لي آن (كاو بانج) إنه ينبغي زيادة قانون التقادم والغرامات المفروضة على انتهاكات معايير التدقيق. ومع ذلك، فمن الضروري حساب المستوى المناسب حتى لا نضع الكثير من الضغوط على العمل.

وأضاف المندوب تريو كوانج هوي (لانغ سون) أنه من الضروري أن يكون هناك لوائح أكثر تحديدًا بشأن مسؤولية الكشف عن المعلومات من قبل منظمات التدقيق لضمان الشفافية وتقليل المخاطر على السوق.

تسريع عملية ترقية السوق

إن هدف ترقية سوق الأوراق المالية في فيتنام من "الأسواق الناشئة" إلى "الأسواق الناشئة" بحلول عام 2025 يثير اهتمام العديد من المندوبين. قال المندوب فام دوك آن: "بالإضافة إلى تعديل القانون بما يتوافق مع الممارسات الدولية، من الضروري التركيز على تحسين البنية التحتية التكنولوجية، وخاصةً أنظمة المعاملات والدفع والإيداع. وفي الوقت نفسه، تُعدّ شفافية المعلومات عاملاً حاسماً في جذب المستثمرين الدوليين".

واقترح المندوب دونج فان فوك (كوانج نام) أنه من الضروري إضافة المزيد من المعايير لتطوير السوق؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي توضيح هذه المعايير ووضع خارطة طريق محددة لها حتى تتمكن وكالات الإدارة والشركات والمستثمرون من الاتفاق على التنفيذ.

وفيما يتعلق بآلية التنسيق بين وكالات الإدارة، أشار المندوبون إلى أن التنسيق بين وكالات الإدارة لا يزال محدودا في الوقت الراهن. واقترح المندوب فام دوك آن أنه من الضروري بناء آلية تنسيق أكثر وضوحًا لضمان الإدارة الفعالة وتقليل المخاطر الناشئة. وفي إطار نفس الرأي، اقترح المندوب تريو كوانج هوي إنشاء إدارات متخصصة لدعم التحقيق في الانتهاكات في السوق ومعالجتها، وضمان الشفافية والنزاهة.

وقال العديد من المندوبين إن قدرة وكالات الإدارة، وخاصة هيئة الأوراق المالية الحكومية، تحتاج إلى التحسين لتلبية متطلبات تطوير السوق. نحن بحاجة إلى تعزيز الموارد البشرية والتكنولوجيا حتى تتمكن الهيئات التنظيمية من مراقبة السوق وضمان الشفافية فيها بشكل فعال. ولا ينبغي أن يركز بناء القدرات على الموارد البشرية فحسب، بل ينبغي أيضاً تحسين عمليات الرصد، وضمان المبادرة والشفافية في جميع الأنشطة.

ولا تزال بعض الآراء مثيرة للجدل، مثل توسيع نطاق التدقيق. وقالت المندوبة بوي ثي كوينه تو (ها تينه) إن التدقيق واسع النطاق قد يخلق عبئا ثقيلا على الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. يجب التفكير مليًا لتجنب إهدار الموارد والتأثير على العمليات التجارية.

علاوة على ذلك، فإن مسألة تحديد متى تصبح الشركة شركة عامة تثير أيضًا العديد من الآراء المتضاربة. وقال بعض المندوبين إن التوضيح ضروري لتجنب الارتباك بالنسبة للشركات ووكالات الإدارة.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/nang-cao-hieu-qua-quan-ly-va-thuc-day-nang-hang-thi-truong-chung-khoan-157563.html