خمس سياسات رئيسية في بناء قانون التجارة الإلكترونية

ولضمان قدر أكبر من الشرعية والاستقرار والاستدامة على المدى الطويل للتجارة الإلكترونية، تقترح وزارة الصناعة والتجارة تطوير قانون للتجارة الإلكترونية يتضمن 5 سياسات رئيسية.

طريقة خاصة للتشغيل التجاري

وقالت وزارة الصناعة والتجارة إن قطاع التجارة الإلكترونية يخضع حاليًا للتنظيم المركزي، بشكل أساسي في وثيقتين: المرسوم رقم 52/2013/ND-CP المؤرخ 16 مايو 2013 للحكومة بشأن التجارة الإلكترونية (المرسوم 52)، والمرسوم 85/2021/ND-CP المؤرخ 25 سبتمبر 2021 الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد المرسوم 52 (المرسوم 85). ومع ذلك، نظرًا لأن هاتين الوثيقتين على مستوى المرسوم، فهما لا تكفيان لتنظيم القضايا المهمة في التجارة الإلكترونية.

علاوة على ذلك، فإن التطور السريع للعلوم والتكنولوجيا، وظهور العديد من نماذج الأعمال الجديدة، المتنوعة من حيث الموضوعات، والمعقدة في طبيعتها ومن ممارسة الإدارة الحكومية في هذا المجال، قد أدى إلى ظهور سياسات ولوائح خاصة بالتجارة الإلكترونية تكشف عن بعض أوجه القصور والقيود.

ولضمان مزيد من الشرعية والاستقرار للوثائق القانونية، تقترح وزارة الصناعة والتجارة تطوير قانون للتجارة الإلكترونية بدلاً من الاحتفاظ بالوثائق على مستوى المرسوم، لأن القوانين لها قيمة قانونية أعلى من المراسيم، وهي الأساس لتنظيم القضايا المهمة والمبدئية والشاملة في مجال التجارة الإلكترونية.

أكدت وزارة الصناعة والتجارة أن "المرسوم يجب أن يصدر بناءً على قانون. فبدون قانون أساسي، لن يكون المرسوم قويًا بما يكفي لتنظيم القضايا المهمة في مجال التجارة الإلكترونية. علاوة على ذلك، تُعدّ التجارة الإلكترونية مجالًا معقدًا، تشترك فيه أطراف عديدة، محلية وأجنبية، لذا من الضروري وجود إطار قانوني مستقر وطويل الأمد لتنظيمه" .

وأضافت الهيئة العامة للتجارة الإلكترونية أن العديد من دول العالم وضعت قانون التجارة الإلكترونية، وتحديداً: ماليزيا، وكمبوديا، والفلبين، والمجر، ورومانيا، ومقدونيا، وأيرلندا، ومالطا، ولوكسمبورغ، وإيران، والصين... "بشكل عام، وضعت العديد من الدول قانون التجارة الإلكترونية على أساس مفاهيم ومبادئ قانون الأونسيترال النموذجي للتجارة الإلكترونية، والذي تعترف فيه الدول بشكل أساسي بالقيمة القانونية لرسائل البيانات الإلكترونية لخلق بيئة قانونية آمنة لأنشطة التجارة الإلكترونية" - أبلغت وزارة الصناعة والتجارة.

بعض البلدان الأخرى، على الرغم من أنها لم تقم بتطوير قانون للتجارة الإلكترونية، لديها وثائقها التنظيمية الخاصة بهذا المجال. على سبيل المثال، أصدرت المفوضية الأوروبية التوجيه 2000/31/EC بشأن التجارة الإلكترونية، ومؤخرا قانون الأسواق الرقمية.

أصدرت إندونيسيا اللائحة رقم 80/2019 بشأن التجارة الإلكترونية (اللائحة 80/2019)، واللائحة رقم 31/2024 بشأن ترخيص الأعمال والإعلان والتوجيه والإشراف على المؤسسات التجارية عبر الأنظمة الإلكترونية (لتحل محل اللائحة رقم 50/2020)...

في العالم، قامت العديد من البلدان بإنشاء قوانين للتجارة الإلكترونية.

ومن ناحية أخرى، تقوم بعض الدول ببناء قوانين تتعلق بالتجارة الإلكترونية من منظور حماية المستهلك بهدف تعزيز ثقة المستهلك في التجارة الإلكترونية، وبالتالي تعزيز التنمية الصحية والمستدامة لهذا المجال.

أصدرت اليابان قانونًا بشأن حماية المستهلكين الذين يستخدمون المنصات الرقمية للتسوق.

أصدرت كوريا الجنوبية قانونًا بشأن حماية المستهلك في التجارة الإلكترونية. أصدرت الهند قواعد حماية المستهلك (التجارة الإلكترونية) لعام 2020 بموجب أحكام قانون حماية المستهلك لعام 2019.

وأكدت وزارة الصناعة والتجارة أن "تجربة بناء إطار قانوني للتجارة الإلكترونية في معظم البلدان والمناطق تظهر أن الأطراف تتفق على أن التجارة الإلكترونية لا يمكن اعتبارها مجرد شكل من أشكال النشاط التجاري، بل يجب اعتبارها شكلاً خاصًا من أشكال النشاط التجاري، مع العديد من التعقيدات المحتملة، مما يتطلب وثائق قانونية منفصلة لتنظيم جوانب محددة من هذا المجال" .

وفي الوقت نفسه، أكدت الوزارة أنه من أجل مواكبة الاتجاه العام للعالم، تحتاج فيتنام إلى تطوير قانون للتجارة الإلكترونية لتنظيم هذا المجال بشكل شامل، والمساهمة في حماية حقوق الأطراف المشاركة، وتعزيز الابتكار، وخلق الحافز لفيتنام لتطوير الاقتصاد الرقمي.

خمس سياسات رئيسية

وبناء على تقييم ممارسات التنفيذ وتحديد المحتويات الضرورية التي تحتاج إلى استكمال واستكمال لصياغة سياسات التجارة الإلكترونية في الفترة المقبلة، حددت وزارة الصناعة والتجارة 5 سياسات رئيسية في تطوير قانون التجارة الإلكترونية:

أولاً، استكمال وتوحيد المفاهيم وفقاً للأنظمة القانونية السارية. تحديد واضح لمفاهيم المنصات الرقمية والمنصات الرقمية الوسيطة والمفاهيم الأخرى المناسبة لقطاع التجارة الإلكترونية وضمان الانسجام مع القوانين الأخرى الحالية.

ثانياً، تنظيم أشكال أنشطة التجارة الإلكترونية، والأشخاص المشاركين في أنشطة التجارة الإلكترونية، والحقوق والالتزامات ذات الصلة. ضمان عدم إغفال نماذج تشغيل التجارة الإلكترونية والكيانات المشاركة لتحسين فعالية إنفاذ اللوائح.

ثالثا، تنظيم مسؤوليات الوحدات التي تقدم خدمات دعم التجارة الإلكترونية، بهدف إنشاء آلية للأجهزة الإدارية الحكومية المختصة لتنفيذ التدابير الفنية لمنع تداول المعلومات حول السلع والخدمات التي تنتهك قانون التجارة الإلكترونية.

ونظراً لعدم وجود لوائح محددة بشأن مسؤوليات مقدمي خدمات الوساطة الداعمين لأنشطة التجارة الإلكترونية، فقد يؤدي ذلك إلى مخاطر في أمن المعلومات وأمن الشبكات، مما يجعل من الصعب على وكالات الإدارة مراقبة الانتهاكات ومعالجتها، مما يقلل من فعالية حماية المستهلك.

رابعا، وضع قواعد تنظيمية لخدمات التصديق على العقود الإلكترونية في التجارة، بهدف معاملة جميع أنواع مقدمي الخدمات الموثوق بهم بشكل عادل والكشف عن انتهاكات القانون المتعلقة بالعقود الإلكترونية ومعالجتها بسرعة.

خامساً، القواعد المنظمة لبناء وتطوير التجارة الإلكترونية. وفي الوقت الحالي، توفر أحكام المرسوم 52 والمرسوم 85 الأطر القانونية الأساسية لعمليات ونماذج تشغيل التجارة الإلكترونية. ومع ذلك، في سياق التطور القوي للتجارة الإلكترونية، لا بد من تعديل اللوائح الحالية.

من شأن هذا التنظيم أن يعزز تطوير التجارة الإلكترونية الخضراء والمستدامة، ويساهم في التنمية الاقتصادية الفعالة، ويخلق قيمة للمجتمع، ويساهم في بناء مجتمع عادل، ويقلل من التأثيرات السلبية على البيئة.

وفي سياق التكامل العام في التجارة العالمية، سجلت التجارة الإلكترونية في فيتنام نمواً قوياً. بلغ حجم التجارة الإلكترونية B2C في فيتنام 2.97 مليار دولار أمريكي في عام 2014، وبحلول عام 2024 سيصل إلى 25 مليار دولار أمريكي، وهو ما يعادل زيادة متوسطة قدرها 26.7٪ سنويًا؛ وتمثل هذه الخدمات حوالي 9% من إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات خدمة المستهلك على مستوى البلاد. يصل معدل السكان المشاركين في التجارة الإلكترونية إلى أكثر من 60% مع متوسط ​​قيمة تسوق تبلغ حوالي 400 دولار أمريكي للشخص الواحد في السنة. أصبحت التجارة الإلكترونية طريقة تسوق شائعة، خاصة في المدن الكبرى مثل هانوي ومدينة هوشي منه. هو تشي منه

المصدر: https://congthuong.vn/nam-chinh-sach-lon-trong-xay-dung-luat-thuong-mai-dien-tu-370517.html