وفي الآونة الأخيرة، ركزت الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري والمحليات الكثير من الوقت والموارد، وطبقت العديد من الحلول لتعزيز عمل بناء وتحسين النظام القانوني وتنظيم إنفاذ القانون، والمساهمة في تنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلاد بنجاح؛ ضمان الدفاع الوطني والأمن والتكامل الدولي والاستقرار الاقتصادي الكلي والسيطرة على التضخم؛ النمو المعقول وتحسين الجودة والكفاءة والقدرة التنافسية للاقتصاد.

ومع ذلك، واستجابة للوضع الجديد، فإن عمل بناء وتحسين النظام القانوني وتنظيم إنفاذ القانون لا يزال يكشف عن بعض أوجه القصور: لا يزال اقتراح تعديل واستكمال برنامج بناء القوانين والأنظمة السنوي قائما، مع الموعد النهائي المطلوب لصياغة وإصداره في وقت قصير.

الرسم التوضيحي: tuyengiao.vn

إن صياغة بعض الوثائق القانونية لا تضمن الوقت الكافي لإتمام العمليات والإجراءات المقررة. إن استقبال وتفسير آراء التقييم وآراء أعضاء الحكومة ليس كاملاً وواضحاً، وفي بعض الحالات لا يتم استقبالها ولا يتم شرح الأسباب بشكل واضح.

ولم تبادر بعض الجهات إلى اقتراح إعداد وصياغات الوثائق بشكل استباقي، ونظراً لضيق الوقت فقد اقترحت تطبيق إجراءات مختصرة لا تتفق مع أحكام قانون إصدار الوثائق القانونية أو استخدمت أشكالاً أخرى من الوثائق لا تتفق مع الأنظمة لتحل محل إصدار الوثائق القانونية.

إن التوجيه وتنظيم تنفيذ الوثائق القانونية لا يزال يشكل حلقة ضعيفة يصعب التغلب عليها. - إن القدرة التنظيمية والتنفيذية للموظفين والموظفين العموميين في بعض الأماكن لا تفي بمتطلبات المهمة مما يؤدي إلى بطء تنفيذ القانون وانخفاض الكفاءة...

تعزيز اقتراح وثيقة لتحديد العديد من محتويات القوانين والأنظمة والقرارات

من أجل تحسين جودة عمل بناء وتحسين النظام القانوني وتنظيم إنفاذ القانون، ومنع ومكافحة الفساد ومصالح المجموعة والسلبية في عمل قوانين البناء، تطلب الحكومة من الوزراء ورؤساء الهيئات على مستوى الوزراء ورؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية مراجعة وتقييم نتائج تنفيذ توجيهات اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة والجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة ورئيس الوزراء والمجالس الشعبية واللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية بشأن عمل بناء المؤسسات وتنظيم إنفاذ القانون، واكتشاف أوجه القصور والصعوبات.

ومن هنا تأتي الحلول والإجراءات المناسبة لتعزيز ومواصلة تنفيذ التوجيهات الخاصة بالبناء المؤسسي وتنظيم إنفاذ القانون في الوزارات والفروع والمحليات. توجيه الوكالات لدراسة سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية بشكل استباقي في وثائق المؤتمر الثالث عشر؛ قرارات اللجنة التنفيذية المركزية، والقرارات، والاستنتاجات، وتوجيهات المكتب السياسي، والأمانة العامة، وتوجيهات مجلس الشعب، واللجنة الدائمة لمجلس الشعب، والحكومة، ورئيس الوزراء، ومجلس الشعب، واللجنة الشعبية، والمعاهدات الدولية وممارسات إنفاذ القانون لإصدارها على الفور ضمن السلطة أو اقتراح تعديلات أو إضافات أو إصدار الوثائق القانونية.

عند تقديم المشورة واقتراح إصدار الوثائق، يجب أن يكون المحتوى والشكل ضمن الحدود التي ينص عليها القانون؛ يجب أن تضمن مستندات مقترحات البناء والمشاريع ومسودات المستندات القانونية اكتمال المستندات على النحو المنصوص عليه وضمان جودة كل مستند. عدم تقديم وثائق إدارية تتضمن قواعد قانونية إلى الحكومة أو رئيس الوزراء أو مجلس الشعب أو اللجنة الشعبية للإصدار أو إصدارها بموجب ترخيص.

التعامل بحزم وصرامة مع أعمال "الفساد والسلبية ومصالح الجماعة" في العمل التشريعي.

من أجل تعزيز التوجيه والتفتيش والكشف والوقاية والمعالجة الحاسمة لأعمال "الفساد والسلبية ومصالح المجموعة" في عمل صنع القانون وتنفيذه، يتطلب القرار الإبلاغ الاستباقي وطلب آراء لجان الحزب والمنظمات على جميع المستويات بشأن السياسات المهمة والتوجهات الرئيسية في المشاريع ومشاريع الوثائق.

- تحسين قدرات ونوعية الكوادر والموظفين المدنيين العاملين في مجال التشريع وإنفاذ القانون من خلال تعزيز التدريب وتنمية المؤهلات المهنية والخبرة والإرادة السياسية للكوادر والموظفين المدنيين لرفع مستوى اليقظة وعدم التأثر أو التأثر بالسلوكيات غير الصحية التي تهدف إلى إدراج مصالح المجموعة والمصالح المحلية وتشويه السياسات ومحتوى الوثائق القانونية.

تعزيز التفتيش والتعامل بصرامة مع المخالفات في عملية صياغة وإصدار الوثائق؛ تحديد مسؤوليات الوكالات والوحدات والأفراد بشكل واضح في تقديم المشورة بشأن صياغة وإصدار الوثائق غير القانونية.

وبالإضافة إلى ذلك، فمن الضروري إعطاء الأولوية وترتيب الموارد البشرية الكافية والتمويل وغير ذلك من الظروف الضرورية لتلبية متطلبات صنع القانون وتحسينه وإنفاذه بشكل كامل. وتقترح الدراسة الآليات المناسبة وسياسات الأجور لاستقطاب الخبراء والعلماء ذوي المؤهلات والقدرة والخبرة العملية للمشاركة في عملية صياغة الوثائق القانونية.  

في إن إيه

* الرجاء زيارة قسم السياسة لرؤية الأخبار والمقالات ذات الصلة.