المنطقة الوسطى تعزز صرف رأس مال الاستثمار العام

تشمل المنطقة الاقتصادية المركزية الرئيسية 5 مقاطعات ومدن تمتد من ثوا ثين - هوي إلى بينه دينه. وبحسب بيانات وزارة التخطيط والاستثمار ، تشير التقديرات إلى أنه بحلول 30 سبتمبر/أيلول، صرفت المحليات في المنطقة 25,746.9 مليار دونج من رأس المال الاستثماري العام (ما يصل إلى 46.21% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء)، وهو أقل من متوسط ​​معدل الصرف في البلاد بأكملها (47.29%).

"عنق الزجاجة" في تطهير الأراضي

على وجه التحديد، صرفت ثوا ثين - هوي 4,068.4/6,957.9 مليار دونج مخصصة (تصل إلى 58.47٪)؛ صرف دا نانغ 3,520/7,291.9 مليار دونج فيتنامي (يصل إلى 48.27%)؛ صرف بنك بينه دينه 5,456.1/7,865.7 مليار دونج (بنسبة تصل إلى 69.37%). وفي الوقت نفسه، صرفت كوانج نام 2,672.9/6,520.6 مليار دونج (بنسبة تصل إلى 40.99٪)؛ صرفت الحكومة المركزية 2,305.3/6,902.9 مليار دونج (بنسبة 33.40%). هناك العديد من الأسباب التي تجعل صرف رأس المال الاستثماري العام في المنطقة ليس بالقدر المتوقع. حيث أن "العائق" الأول هو الصعوبات والعقبات التي تعترض أعمال تطهير المواقع. وبالتحديد، حتى الآن، لا يزال تحديد أصل الأرض وتحديد أسعار الأراضي أمراً صعباً بسبب حالة بناء المنازل على الأراضي الزراعية ؛ الاستخدام غير السليم للأرض أو بيعها بوثائق مكتوبة بخط اليد؛ التعدي على ممرات الأشغال العامة... إضافة إلى ذلك فإن قانون الأراضي الصادر حديثاً عام 2024 أجبر العديد من المشاريع على إعادة حساب تكاليف إزالة المواقع وفقاً لأحكام القانون الجديدة.

تشكل إزالة الأراضي "عائقًا" مهمًا في صرف رأس المال الاستثماري العام.

في كوانج نام، أنشأت المحلية 5 مجموعات عمل للتفتيش والحث وإزالة الصعوبات والعقبات وتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام وبرنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024. ومع ذلك، لا يزال صرف رأس مال الاستثمار العام في المحلية منخفضًا، بسبب الصعوبات في تطهير الموقع. وتشمل الأسباب الرئيسية صعوبة التأكد من أصل الأرض، وأسعار التعويض في بعض المناطق لا تقترب من الواقع، ونقص الموارد البشرية، وانخفاض تكاليف التشغيل. طبيعة العمل صعبة ومعقدة أيضًا.

وعلى نحو مماثل، في مقاطعة كوانج نجاي، ووفقاً للسيد نجوين هوانج جيانج، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، فإن صرف رأس المال الاستثماري العام بطيء بسبب الصعوبات في تطهير الموقع. يوجد بالمنطقة حاليا 30 مشروعا عالقا في تسوية الأراضي بسبب عدم اكتمال أعمال تحديد أسعار الأراضي؛ تطبيق قانون الأراضي 2024 لا يزال مربكًا ولم تتمكن العديد من المشاريع من تحديد أصل الأرض، مما دفع الناس إلى رفض تلقي التعويضات. لا يقوم الناس بتسليم الأراضي، مما يسبب عقبات أمام البناء. وبالإضافة إلى ذلك، فإن بعض المشاريع لا يمكن تنفيذها مؤقتا بسبب ضرورة معالجتها وفقا لنتائج هيئات التفتيش والفحص.

تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام

وبالإضافة إلى قضية إخلاء الموقع، فإن البطء في صرف رأس المال الاستثماري العام في المنطقة الاقتصادية الرئيسية في المنطقة الوسطى يرجع أيضاً إلى العديد من الأسباب الأخرى. وعلى وجه الخصوص، فإن تسجيل ترتيبات رأس المال لبعض المستثمرين غير مناسب مع القدرة الفعلية على التنفيذ والتقدم؛ - إن قدرة بعض مستشاري التصميم لا تتناسب مع وثائق العطاءات ولا تلبي المتطلبات الفعلية للمشروع. ولا تزال قدرة بعض المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع محدودة، وهم سلبيون في اقتراح حلول محددة. إن عملية وإجراءات تنفيذ مشاريع المساعدات الإنمائية الرسمية معقدة للغاية وتستغرق وقتًا أطول من مشروع الاستثمار العام العادي.

وبالإضافة إلى ذلك، هناك نقص في مواد البناء بسبب الإجراءات التي تستغرق وقتا طويلا للاستثمار والتعدين. وتتمثل إحدى الصعوبات الخاصة بالمنطقة الوسطى في أن الأشهر الأخيرة من العام غالبًا ما تشهد الكثير من الأمطار والعواصف، مع ارتفاع خطر حدوث الانهيارات الأرضية، مما يؤثر بشكل كبير على أعمال البناء على أرض العديد من المشاريع. وتؤثر هذه أيضًا على تقدم صرف رأس المال الاستثماري العام في المحليات في المنطقة.

ولتشجيع صرف رأس مال الاستثمار العام، اقترحت بعض المحليات في المنطقة تعديل الأنظمة والآليات لتسهيل عملية الصرف. ويجب على وجه الخصوص وضع ضوابط بشأن الوقت اللازم لترتيب رأس المال لتنفيذ المشروع، وفصل مشاريع إزالة الأراضي، وتوزيع السلطة بشكل لامركزي لتحديد تمديد الوقت اللازم لترتيب رأس المال، ووقت التنفيذ، وصرف رأس مال الميزانية المحلية السنوية. وفي الوقت نفسه، من الضروري توحيد تصنيف الأراضي ومبادئ استخدام الأراضي وحل الفارق بين أسعار التعويضات وفقاً للإطار التنظيمي للدولة وأسعار السوق؛ تقصير عملية الترخيص والتعدين لمواد البناء الشائعة.

وعلى وجه الخصوص، وفقًا للسيد فان كوي فونج، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة ثوا ثين - هوي، من الضروري إيلاء اهتمام خاص لقائمة أسعار الأراضي لإزالة الاختناقات في إخلاء الموقع وتسريع تقدم المشروع.

وفيما يتعلق بخطة استثمار رأس المال في الميزانية المركزية لعام 2024، طلبت مقاطعتا كوانج نام وكوانج نجاي من وزارة التخطيط والاستثمار تلخيصها وتقديمها إلى السلطات المختصة للنظر فيها وتعديلها لتقليل خطة استثمار رأس المال في الميزانية المركزية لعام 2024 التي خصصها رئيس الوزراء للمحليات. وطلب كوانج نام أيضًا من وزارة النقل الاهتمام بتخصيص رأس المال للاستثمار في مشاريع في المنطقة مثل: الطريق السريع الوطني 1 عبر المقاطعة؛ الطريق السريع الوطني 14د؛ الطريق السريع الوطني 14G؛ الطريق السريع الوطني 14ب؛ الطريق السريع الوطني 40ب؛ الطريق السريع 14H.

في هذه الأثناء، اقترحت دا نانغ إضافة تكلفة أداء مهمة إعداد التخطيط التفصيلي للبناء بمقياس 1/500 إلى قانون الاستثمار العام (المعدل) والنص على وجه التحديد على أن هذه التكلفة هي أحد مكونات خطة رأس المال لإعداد استثمار المشروع، والتي يتم ترتيبها من مصادر رأس المال الاستثماري العام. واقترحت هذه المحلية أيضًا النظر في إضافة مشروع تطوير وتوسيع الطريق السريع الوطني 14G إلى قائمة مشاريع الطرق السريعة والطرق السريعة الوطنية التي تمر عبر المحليات، وتعيين اللجنة الشعبية الإقليمية كوكالة إدارية واستخدام رأس المال الاستثماري من الميزانية المحلية.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/mien-trung-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-156914.html