| ضرورة تعديل الإطار القانوني في قانون التحكيم التجاري غرفة تجارة وصناعة الكويت: إلغاء المرسوم الخاص بقانون التجارة ضروري |
وقد أعدت جمعية المحامين في فيتنام مؤخرا تقريرا لتقييم تأثير السياسة على مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون التحكيم التجاري (قانون التحكيم التجاري) لعام 2010 للتحضير لتقديمه إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيه.
مميزات كثيرة ولكن لها عيوب
وبحسب مشروع التقرير، فإنه بالإضافة إلى العديد من المزايا والتقدم، فإن قانون التحكيم التجاري وتطبيقه لا يزال يعاني من نواقص وقيود وقصور بسبب عدم وضوح الأحكام القانونية المتعلقة بالتحكيم أو عدم توافقها مع الواقع، فضلاً عن عدم اتساق فهم المحكمة وتطبيقها مع الممارسات الدولية وقانون الأونسيترال النموذجي (قانون نموذجي للجنة الأمم المتحدة للقانون التجاري الدولي).
وتؤدي هذه العيوب إلى حدوث إلغاء وعدم الاعتراف وعدم تنفيذ أحكام التحكيم بشكل متكرر، مما يؤدي إلى إهدار موارد الشركات والمجتمع، كما أن أنشطة التحكيم ليست مريحة ومنتشرة على نطاق واسع كما هو متوقع. ولا تزال الشركات والمستثمرون الأجانب لا يثقون بشكل كامل بالتحكيم ويستخدمونه كطريقة لحل النزاعات بدلاً من المحاكم.
لتقييم تأثير السياسات على مشروع تعديل القانون، قامت جمعية المحامين في فيتنام بتطوير أربع مجموعات سياسية رئيسية، بما في ذلك: استكمال اللوائح المتعلقة بنطاق حل النزاعات عن طريق التحكيم التجاري؛ استكمال القواعد المنظمة لإجراءات التحكيم التجاري؛ - توسيع اختصاصات مجلس التحكيم في إجراءات التحكيم وتعديل واستكمال الأحكام المتعلقة بأحكام التحكيم وإبطال أحكام التحكيم وإعادة النظر في قرارات المحاكم التي تلغي أحكام التحكيم.
 |
| ورشة عمل حول "المساهمة بالتعليق على مقترح تطوير قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التحكيم التجاري" المنعقدة في مدينة هوشي منه في 11 نوفمبر 2023. الصورة: nguoiduatin.vn |
ارتفاع عدد أحكام التحكيم الملغاة
ويشير مشروع التقرير إلى سلسلة من أوجه القصور في بعض التداخل أو النقص في بعض اللوائح الواردة في مدونات وقوانين متخصصة أخرى، مما تسبب في صعوبات وقيود في تحديد وتوسيع نطاق السلطة لحل النزاعات عن طريق التحكيم لبعض أنواع النزاعات المحددة.
على سبيل المثال، تنص المادة 470 من قانون الإجراءات المدنية لعام 2015 على أن القضايا المدنية التي تحتوي على عناصر أجنبية ولكنها تتعلق بحقوق العقارات الواقعة في فيتنام سوف تندرج تحت الاختصاص الحصري للمحاكم الفيتنامية. وقد أدى هذا إلى صدور حكم من بعض المحاكم يفيد بأن القضايا المدنية المتعلقة بالحقوق العقارية في فيتنام لا يجوز محاكمتها عن طريق التحكيم.
أو فيما يتعلق بعدم كفاية مفهومي "مكان فض المنازعات" و"التحكيم الأجنبي"، فوفقًا للمادتين 3.8 و3.11 من قانون التحكيم التجاري، فإن التحكيم الأجنبي هو التحكيم الذي يتم بموجب أحكام قانون التحكيم الأجنبي. وهذا النهج لا يتفق مع قانون الأونسيترال النموذجي، والذي بموجبه يتم تحديد التحكيم من خلال المقر (القانوني) لفض المنازعات ("مقر التحكيم").
وفقًا لتعريف قانون التحكيم التجاري، فإن الحكم الصادر عن المحكمة الجنائية الدولية (ICC) أو لجنة الأمم المتحدة للقانون التجاري الدولي (UNCITRAL) الذي يقع مكان حل النزاع فيه في فيتنام يعتبر حكمًا تحكيميًا أجنبيًا.
ولذلك، فقد نشأ موقف حيث أن العديد من جوائز غرفة التجارة الدولية ولجنة الأمم المتحدة للقانون التجاري الدولي لها مكان لحل النزاعات في فيتنام ولكنها تعتبر جوائز تحكيم أجنبية، ويجب على الطرف المتنازع إحضارها إلى دولة ثالثة (مثل سنغافورة) لإجراء إجراءات التصديق القنصلي في مكتب منظمة التحكيم في ذلك البلد، ثم إعادتها إلى فيتنام لطلب التنفيذ كجائزة تحكيم أجنبية.
وفي الوقت نفسه، لا يعترف القانون السنغافوري (وكذلك أي بلد في العالم) بهذه الجائزة كجائزة تحكيم محلية لأن مكان حل النزاع هو في فيتنام. وبعبارة أخرى، فإن هذا الحكم سيكون "عديم الجنسية". ومن شأن هذا الوضع أن يؤدي إلى عدم رغبة الأطراف المتنازعة في رفع النزاع إلى فيتنام لحله لأن الحكم سيكون غير مؤكد، وعديم الجنسية، وهم لا يعرفون كيفية تنفيذه في فيتنام.
أو مثل القصور في اتفاقيات التحكيم، وسلطة مجلس التحكيم، وإجراءات تبليغ الوثائق وتبادل الرسائل بين الأطراف، ومحكمي الطوارئ، وقانون التقادم لرفع الدعاوى، وإعفاء المحكمين من المسؤولية المدنية...
وبحسب الإحصائيات من عام 2011 إلى عام 2020، فإن عدد قرارات التحكيم الملغاة غالبا ما يكون على مستوى مرتفع. كما أن رفض الاعتراف بأحكام التحكيم الأجنبية وتنفيذها في فيتنام أمر شائع أيضًا على مستوى عالٍ، حيث لا تتفق أسباب الرفض مع اتفاقية نيويورك لعام 1958 التي تعد فيتنام عضوًا فيها وكذلك ممارسات التحكيم الدولية، مما يجعل الشركات والمستثمرين قلقين عند اختيار التحكيم في فيتنام لحل نزاعاتهم.
وتؤثر العيوب المذكورة أعلاه سلبًا على فعالية حل النزاعات عن طريق التحكيم، وتؤثر على سمعة فيتنام على خريطة التحكيم الدولي، وتخلق حاجة ملحة لتعديل قانون التحكيم في فيتنام.
[إعلان رقم 2]
رابط المصدر
تعليق (0)