ويوصي العديد من العلماء بضرورة تعديل مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار ليكون أكثر ابتكارا، مع التركيز على الحوافز الضريبية القوية والدعم المالي الأكثر مرونة لمؤسسات العلوم والتكنولوجيا والابتكار.
قالت الأستاذة الدكتورة ماي ثانه فونج، مديرة جامعة مدينة هوشي منه للتكنولوجيا، إنه من الضروري أن يكون هناك مشروع أكثر شمولاً وإبداعًا يمنح المزيد من القوة لمنظمات العلوم والتكنولوجيا - الصورة: تران هوينه
في صباح يوم 7 فبراير، عقدت جامعة مدينة هوشي منه الوطنية ندوة للمساهمة بالأفكار في مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار، بهدف تنفيذ القرار 57-NQ/TW بشكل عاجل وفعال بشأن الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.
لم يحدث أي تقدم كبير حتى الآن
وفي الندوة، قدم العلماء العديد من التعليقات حول محتوى مشروع القانون على أمل وتوقع أن يبني قانون العلوم والتكنولوجيا المعدل ممرًا قانونيًا ملائمًا، مما يخلق اختراقًا في التطور العلمي.
ويرى كثير من العلماء أن الآليات والحوافز التي تدفع الجامعات إلى إنشاء الشركات ومؤسسات العلوم والتكنولوجيا داخل الجامعات ليست واضحة بعد، وخاصة فيما يتعلق بالمنتجات التجارية والتعاون التجاري في مجال البحث والتطوير R&D من جانب الجامعات.
وتشير العديد من الآراء إلى ضرورة تبسيط إجراءات تسويق نتائج الأبحاث؛ بناء نظام بيئي وطني للابتكار بمشاركة قطاع الأعمال؛ تحسين سياسات الموارد البشرية لجذب المواهب.
وعلقت البروفيسورة ماي ثانه فونج - مديرة جامعة التكنولوجيا (جامعة مدينة هوشي منه الوطنية) - بأن مشروع القانون هذا يحتوي على نقاط جديدة، ومع ذلك، بالمقارنة مع روح القرار 57، لا يوجد في الواقع أي تقدم كبير.
يتضمن مشروع القانون فصلاً خاصاً بتسويق نتائج البحث العلمي، لكن هذا الفصل يحتوي على 3 مواد فقط، وكل مادة تحتوي على بضعة أسطر تعريفية، وهو ما لا يعكس روح القرار 57.
واقترح السيد فونج "أن يكون هناك مشروع أكثر شمولاً وإبداعاً، يمنح المزيد من القوة لمنظمات العلوم والتكنولوجيا أو يكون لديه عقلية أوسع في وضع نتائج البحوث موضع التنفيذ".
ضرورة تقنين الجامعات لإنشاء الشركات
ويرى أغلب العلماء أن مشروع القانون هذا يجب أن يشجع ويهيئ الظروف للعلماء لتسويق منتجاتهم البحثية العلمية من خلال إنشاء مؤسسات علمية وتكنولوجية أو مؤسسات تابعة للجامعات.
أثار السيد فونج بعض النقاط الهامة التي تحتاج إلى توضيح في مشروع القانون هذا. أولا، إن مؤسسات التعليم العالي هي في الأساس منظمات علمية وتكنولوجية. ثانياً، من الضروري إصدار تشريع يسمح لمؤسسات التعليم العالي العامة بإنشاء شركات لتسويق نتائجها.
وأخيرا، لم يكن مسموحا في السابق للعلماء من الجامعات أو المؤسسات العامة، بصفتهم موظفين حكوميين، بالمشاركة في إدارة أو تأسيس شركات لتطوير وتسويق نتائجهم. ولم يتم توضيح هذه المسائل في مشروع القانون هذا. هناك نقطة أخرى كانت دائمًا مهمة للغاية ولكنها وصلت إلى طريق مسدود تمامًا وهي تسعير التكنولوجيا؛ تقسيم المصالح بين الأطراف والملاك.
"أعتقد أنه في هذه المرحلة التي تمر بها البلاد، لا ينبغي للدولة أن تنظر إلى الاستثمار في التكنولوجيا باعتباره استثماراً يمكن استرداده، فهذا استثمار يكاد يكون منسياً، والفائدة من هذا الاستثمار هي تطوير العلوم والتكنولوجيا في البلاد.
وهذه نتائج يمكن تطبيقها بشكل مشروع، وتلك القيم هي التي تضيف قيمة إلى إنتاج المجتمع، وليس المال. ومن ثم، ينبغي تفويض عملية تقييم التكنولوجيا إلى المنظمة التي تمنح الملكية. على سبيل المثال، يمكن أن تكون جامعة أو معهدًا للأبحاث.
ثانياً، ينبغي أن يتم تحديد تقسيم حقوق النشر والتنظيم من حيث النسبة المئوية من قبل تلك المنظمة أيضاً، بناءً على الاتفاق بين المنظمة والشريك، فضلاً عن احتياجات العملاء وفقًا لآلية السوق. وبطبيعة الحال، إذا أخطأوا، أخطأوا عمداً، فهناك القانون. ولذلك، أكد السيد فونج أن خلق الظروف المواتية لتحويل نتائج الأبحاث إلى إنتاج عملي هو أهم شيء على الإطلاق".
قالت البروفيسورة الدكتورة نجوين ثي كانه، من جامعة الاقتصاد والقانون في جامعة مدينة هوشي منه الوطنية، إن الاحتفاظ بعبارة "الابتكار" كاسم لمشروع القانون لن يكون مناسبا لأن الابتكار هو نتيجة البحث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا.
وبالإضافة إلى ذلك، فإن اللائحة الخاصة بالتمويل والاستثمار في العلوم والتكنولوجيا وفقاً لمشروع القانون لا تذكر سوى الإنفاق على العلوم والتكنولوجيا بما لا يقل عن 2% من ميزانية الدولة.
ومع ذلك، فهو لا يغطي متوسط الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا من مصادر مختلفة كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. كم من الميزانية وكم من التعبئة الاجتماعية غير الحكومية؟ ومن هنا، هناك سياسة لتعبئة الموارد الاجتماعية.
لا تزال هناك العديد من النقاط الغامضة.
قال الأستاذ المشارك الدكتور فام فان فوك - مدير معهد الخلايا الجذعية (جامعة العلوم الطبيعية، جامعة مدينة هوشي منه الوطنية) - إن مشروع القانون لا يزال يفتقر إلى العديد من التعريفات وأن العديد من المفاهيم غامضة للغاية.
وقال السيد فوك "بموجب مشروع القانون هذا، سيكون من الصعب للغاية تحليل أنواع البحث والتنظيم وإدارة البحث... عندما تصدر الدولة وثائق فرعية".
إعطاء قدر أكبر من الاستقلالية
وبحسب السيد فام فو نغوك تراي - رئيس شركة استشارات الأعمال العالمية المتكاملة، وعضو مجلس العلوم والتدريب في جامعة مدينة هوشي منه الوطنية، فإن مشروع القانون يحتاج إلى أن يتضمن أحكاما تنظم آليات محددة للجامعتين الوطنيتين وأكاديمية العلوم والتكنولوجيا.
وعلى وجه التحديد، منح قدر أكبر من الاستقلالية، والسماح للمؤسسات المالية والتعاون الدولي. دعم إنشاء مراكز بحثية متميزة، مع التركيز على المجالات الاستراتيجية مثل الذكاء الاصطناعي، والمواد الجديدة، والطب الحيوي، والطاقة المتجددة. تشجيع التعاون بين الجامعات الوطنية والمؤسسات، وإنشاء آلية للمؤسسات للمشاركة في تمويل الأبحاث لتعزيز إمكانية تطبيقها.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://tuoitre.vn/luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-can-thuc-day-thuong-mai-hoa-san-pham-nghien-cuu-20250208061627198.htm
تعليق (0)