(TN&MT) - في صباح يوم 22 أكتوبر، في الجلسة العامة بالقاعة حول بعض المحتويات ذات الآراء المختلفة في مشروع قانون تعديل وتتميم عدد من مواد قانون الصيدلة، شرح وزير الصحة داو هونغ لان ووضح أ عدد من القضايا التي أثارها مندوبو مجلس الأمة.
وفي معرض تأكيده على أن الدواء عنصر مهم للناس، قال وزير الصحة داو هونغ لان إن الحل الشامل لمشكلة نقص الأدوية يعد مشكلة شائعة في العديد من البلدان، خاصة بعد وباء كوفيد-19، وليس فقط في فيتنام. ولحل هذه المشكلة، قال وزير الصحة داو هونغ لان إنه من الضروري التأكد من وجود العديد من العوامل الشاملة...
وعليه، لا بد من التأكد من توريد الأدوية إلى السوق؛ تطوير صناعة الأدوية المحلية؛ حل القضايا الصعبة المتعلقة بالمشتريات والعطاءات؛ أعمال التنظيم والتنفيذ من تراخيص التداول والمشتريات وأدوار ومسؤوليات الوزارات والفروع والمحليات والمرافق الطبية ...
وفيما يتعلق بمسألة التجارة الإلكترونية، قال وزير الصحة داو هونغ لان إنه لا تزال هناك ثغرات قانونية في الممارسة العملية، خاصة بالنسبة لبنود محددة مثل الأدوية. لذلك، يسمح مشروع القانون فقط بتجارة الأدوية والمكونات الطبية من خلال قاعات التجارة الإلكترونية، وتطبيقات التجارة الإلكترونية للمبيعات، ومواقع التجارة الإلكترونية للمبيعات مع وظائف الطلب عبر الإنترنت لتحديد الكيان القانوني المسؤول بوضوح.
بالإضافة إلى ذلك، النص على لوائح إضافية بشأن شروط تداول الأدوية، والموضوعات المشاركة في التداول، وقضايا أمن معلومات المشتري، وقضايا تتبع المنشأ، وقضايا إدارة الجودة، وقضايا الإدارة، وقضايا الاستشارة، وتعليمات استخدام الأدوية، وإجراءات توصيل الأدوية، والنقل،. ومسؤوليات الأشخاص الذين يقومون بأعمال التجارة الإلكترونية. وقال الوزير لان أن هذا الشرط هو استيفاء الأساس القانوني في نوع من الأعمال.
وللتأكيد على أن هذا نوع من الأعمال، فإن الشركات التي تمارس أعمال التجارة الإلكترونية لا تزال تدير أعمالًا تجارية بالفعل، ولديها تراخيص للوفاء بالكامل باللوائح المتعلقة بأعمال الأدوية، وليست مفتوحة للجمهور، بما في ذلك الأدوية غير المسجلة. في الوقت الحالي، لا تنطبق اللوائح إلا على الشركات التي لديها ترخيص بالفعل، ويمكن توسيع نوع العمل إلى نوع آخر، ولكن يمكن إدارة الانتهاكات ومعالجتها.
وفيما يتعلق بالاقتراح الخاص بالنص بشكل أكثر تحديدًا على السياسات التفضيلية لتطوير صناعة الأدوية، قال وزير الصحة داو هونغ لان إن هذا محتوى يتعلق بالتقنيات التشريعية، لأن هذا المحتوى يرتبط كثيرًا بالقوانين الاقتصادية الأخرى. إذا قامت اللوائح بتجميع جميع السياسات في مشروع القانون هذا، فسيكون هناك الكثير. "لذا، أثناء سير العمل، أي قضايا تحتاج إلى تفصيل وتحديد سيتم تنظيمها في قوانين متخصصة. في مشروع القانون هذا، لا يمكننا تحديد إلى أي مدى نشير إلى ضمان وحدة وتزامن النظام القانوني الفيتنامي"، صرح وزير الصحة داو هونغ لان ...
وفيما يتعلق بمحتوى أعمال سلسلة الصيدليات، أكد وزير الصحة داو هونغ لان أن هذا ليس محتوى جديدًا، وقد تم تنظيم هذا المحتوى في قانون الصيدلة لعام 2016، ومن الناحية العملية هناك العديد من الشركات التي تدير أعمال سلسلة صيدليات.
ومع ذلك، على أساس تقييم التنفيذ من عام 2016 لتقديم وتلخيص المشاكل والعقبات القائمة لتعزيز الإدارة ومواصلة ضمان مسؤولية شركات سلسلة الصيدلة وجودة الأدوية والمشاكل الناتجة، قال وزير الصحة داو هونغ لان أن مشروع القانون هذا كما أضافت لوائح بشأن حقوق ومسؤوليات منظمات سلسلة الصيدليات؛ مسؤوليات الصيدليات في السلسلة؛ بالإضافة إلى تحديد أن الصيدليات يجب أن تكون مسؤولة عن جميع أنشطة التوريد. وهذا يعني إدارة الجذور، وليس النصائح. وبالتالي، سيتعين على الشركات التي تدير سلاسل الصيدليات مراجعة وتصحيح وضمان جودة الخدمة المقدمة للأشخاص، اعتمادًا على الظروف والقدرات.
وفيما يتعلق بمحتوى الترخيص والتسجيل للتداول وتجديد الأدوية، واستيعاب روح التوجيه العام واستنادا إلى أوجه القصور في قانون الصيدلة لعام 2016، قال وزير الصحة داو هونغ لان إن مشروع مشروع القانون ينص بوضوح على شروط المرجعية والاعتراف والحد من الإجراءات الإدارية أثناء التنفيذ.
قال الوزير داو هونغ لان إن هذا قانون مهم للغاية، وقد استوعبت وكالة الصياغة ووكالة التحقق آراء مندوبي الجمعية الوطنية بالكامل وحصلتا على إجماع كبير جدًا؛ ونأمل أن يضغط مندوبو مجلس الأمة على زر الموافقة عليه في هذه الدورة لضمان التوافق.
من الضروري خلق بيئة عمل تنافسية صحية في أنشطة الأعمال الصيدلانية
تقديرًا لمشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون الصيدلة، قال مندوب تران خانه ثو - ثاي بينه إن مشروع القانون المقدم في الجلسة الثامنة قد تم التحقق منه من قبل الوكالات المترأسة، وتنسيق وكالة الصياغة ومع الوكالات ذات الصلة للبحث وتلقي عدد من التعليقات؛ تجميع وشرح آراء مندوبي الجمعية الوطنية في الدورة السابعة والجمعية الوطنية الخامسة عشرة ومؤتمر مندوبي الجمعية الوطنية المتفرغين.
وتعليقًا على حقوق ومسؤوليات مؤسسات الأعمال الصيدلانية ذات الاستثمارات الأجنبية، قال المندوب تران خانه ثو إن المادة 32، البند 1 من قانون الصيدلة ينظم أنشطة "أعمال حفظ الأدوية والمواد الخام الطبية". شركة صيدلانية مستقلة. يتم أيضًا إدراج المؤسسات التي تقدم خدمات تخزين الأدوية والمواد الخام الطبية في البند 2، المادة 32 كمؤسسة تجارية صيدلانية مستقلة عن مؤسسات البيع بالجملة أو التجزئة للأدوية والمواد الخام الطبية. لذلك، عندما ينص البند 4، المادة 53أ على أنه لا يُسمح للمؤسسات التجارية الصيدلانية ذات الاستثمار الأجنبي بالقيام بأنشطة حفظ الأدوية والمكونات الطبية دون الإشارة بوضوح إلى أن هذه الأنشطة مرتبطة بشكل غير مرئي بالحقوق التجارية لمؤسسات الاستثمار الأجنبي في الخارج ويستثنى من ذلك النشاط التجاري غير المتعلق بتوزيع الأدوية على النحو المنصوص عليه في القانون.
وأكد مندوب مقاطعة تاي بينه أنه وفقًا لاتفاقيات التجارة الحرة مثل منظمة التجارة العالمية واتفاقية التجارة الحرة لأوروبا (CPTPP) واتفاقية التجارة الحرة الأوروبية (EVFTA)... لم تلتزم فيتنام بفتح الباب لتوزيع الأدوية ولكنها لا تحتفظ بحقوق الوصول إلى السوق للمستثمرين الأجانب في هذا المجال من الخدمات اللوجستية. وفقًا للالتزامات في منظمة التجارة العالمية، قامت فيتنام بإزالة القيود المفروضة على نسبة مساهمة رأس المال للمستثمرين الأجانب في المجال اللوجستي بعد 07 سنوات من انضمامها - أي أنه منذ عام 2014، لم تعد فيتنام تحد من الاستثمار الأجنبي في هذا المجال.
وإذا تم توسيع الحقوق الإضافية لتشمل شركات الاستثمار الأجنبي، فسوف يؤثر ذلك على مصالح الشركات المحلية، وخاصة الشركات التي ركزت على الاستثمار في البناء، وتوفير خدمات تأجير المستودعات والخدمات اللوجستية في الأنشطة التجارية في الآونة الأخيرة. بالإضافة إلى ذلك، نفذت معظم دول المنطقة والعالم ذات الصناعات الدوائية المتطورة مثل الهند وكوريا وسنغافورة سياسات الباب المفتوح في مجال توزيع الأدوية والخدمات اللوجستية، وكان لهذه السياسات أثر إيجابي في تعبئة وجذب الأجانب رأس المال الاستثماري لتحسين القدرة التنموية للمؤسسات المحلية.
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-dao-hong-lan-luat-duoc-quy-dinh-chat-che-ve-dieu-kien- Kinh-doanh-thuoc-tren-moi-truong- thuong-mai-dien-tu-381975.html
تعليق (0)