قانون الصحافة يحتاج إلى التغيير لمواكبة الوضع الجديد

[إعلان 1]

حقق المؤتمر الذي نظمته جمعية الصحفيين الفيتناميين نجاحا كبيرا، والذي يلخص ست سنوات من تنفيذ قانون الصحافة لعام 2016، المرتبط بعشر مواد تنظم الأخلاقيات المهنية للصحفيين الفيتناميين، وقواعد استخدام الشبكات الاجتماعية للصحفيين الفيتناميين لجميع مستويات الجمعية ووكالات الصحافة في المناطق الوسطى والمرتفعات الوسطى. وقد طرح واقترح قيادات محلية من الاتحاد ووكالات الأنباء العديد من القضايا لإزالة الصعوبات في تطبيق القانون واللوائح المتعلقة بأخلاقيات المهنة للصحفيين، بهدف بناء صحافة خضراء وصحية وإيجابية، جديرة بثقة الحزب والدولة والشعب في الصحافة الثورية وفريق الصحفيين.

تظهر العديد من المشاكل الجديدة في الأنشطة المهنية.

إن التحليل والمناقشة المتعمقة للقضايا القائمة في قانون الصحافة والسياسة، والصعوبات والعقبات في تنفيذ أخلاقيات المهنة للصحفيين والأعضاء، يعد مطلبًا ملحًا في حياة الصحافة وفريق الصحفيين. وخاصة في السياق الحالي، ظهرت العديد من المشاكل الجديدة، ولم يواكب قانون الصحافة التعديلات، فأصبح "عقبة" أمام أنشطة الجمعية وعملها الصحفي. في ظل التغيرات السريعة، لا بد من تعديل قانون الصحافة لمواكبة الوضع الجديد. فأساليب العمل وتنظيم المنشورات الصحفية الحالية تختلف اختلافًا كبيرًا عما كانت عليه في عام ٢٠١٦، مما يجعل القانون عتيقًا وغير قادر على مواكبة القضايا الناشئة المتعلقة بأخلاقيات المهنة للصحفيين... - أكد السيد نجوين دوك لوي.

يجب أن تتغير القوانين لمواكبة المواقف الجديدة. — إن التعديل المبكر لقانون الصحافة من شأنه أن يساعد على جعل أنشطة الصحافة وأنشطة الجمعيات أكثر ملاءمة.

وليس هذا فحسب، بل إن شبكات التواصل الاجتماعي في عصرنا الحالي الذي يشهد تطوراً في تكنولوجيا المعلومات أصبحت بالفعل عاملاً مهماً للغاية في الحياة الاجتماعية. قال الصحفي هوانغ نغوك سي - نائب الرئيس الدائم لجمعية صحفيي كوانغ تري إنه على الرغم من أن المادة 5 من القرار رقم 483/2016 لجمعية صحفيي فيتنام تنص على الأخلاقيات المهنية للصحفيين الفيتناميين، "المعايير والمسؤوليات عند المشاركة في الشبكات الاجتماعية وغيرها من وسائل الإعلام"، إلا أنه في الواقع، استخدم عدد قليل من المراسلين والصحفيين العاملين في وسائل الإعلام ووكالات الصحافة الشبكات الاجتماعية لمشاركة المعلومات، واستخدام المقالات المنشورة على الصفحات الشخصية، والتفاعل مع صفحات المعجبين الأخرى لتقديم معلومات مضللة، ونقص التوجيه، وتقديم معلومات سلبية، ونقص الروح البناءة، وقضايا الصور النمطية، واستخدام الكلمات غير القياسية، والتسبب في تدخل المعلومات، وفقدان ثقة الناس في بعض الأفراد والمنظمات ووكالات إدارة الدولة. وبعبارة أخرى، فإن بيئة وسائل التواصل الاجتماعي تحتوي دائمًا على تعقيدات، لأنه إذا لم تتم إدارتها بشكل جيد، فإنها تصبح أيضًا مكانًا للعناصر السلبية والأفكار السيئة والآراء المشوهة لاستخدامها كوسيلة لنشر الأيديولوجية المناهضة للبلاد.

وليس هذا فحسب، فإن تطبيق قانون الصحافة واللوائح المتعلقة بأخلاقيات المهنة لا يزال يعاني من العديد من المشاكل التي تحتاج إلى مراجعة شاملة لتلبية متطلبات تطوير الصحافة في الفترة المقبلة، مثل: موضوعات إنشاء وكالات الصحافة؛ واجبات ومسؤوليات وكالات إدارة الصحافة؛ التمييز بين الصحف والمجلات؛ أنشطة المكاتب التمثيلية والمراسلين المقيمين؛ أنشطة فريق المراسلين؛ لائحة التعامل مع المخالفات وسحب التراخيص؛ أنشطة جمعية الصحافة... وفي الوقت نفسه، هناك قضايا جديدة تنشأ عند تنفيذ المواد العشر للأخلاقيات المهنية، وقواعد استخدام الشبكات الاجتماعية التي تحتاج إلى التحديث والمراجعة والاستكمال لمساعدة الأعضاء - الصحفيين على تحديد المسؤوليات والالتزامات الاجتماعية للأعضاء - الصحفيين بشكل أكثر وضوحًا عند العمل والمشاركة في الشبكات الاجتماعية، وفي الوقت نفسه مساعدة المجلس في التعامل مع انتهاكات الأخلاق المهنية للصحفيين على جميع المستويات كمرجع، كأساس للتعامل مع الانتهاكات في الممارسة العملية.

يجب "تشديد الانضباط"...

لا يمكن إنكار أن اتحادات الصحفيين الإقليمية والبلدية ووكالات الأنباء من المستوى المركزي إلى المحلي بذلت جهودًا متواصلة لتنظيم أنشطة لنشر وتثقيف الأعضاء من أجل الالتزام بمسؤولياتهم، وتنفيذ قانون الصحافة بشكل صارم، والأخلاقيات المهنية للصحفيين. وأنشأت الجمعية مجلساً للتعامل مع انتهاكات الأخلاق المهنية، يضم في عضويته قيادات من جمعية الصحفيين، وقسم الدعاية في لجنة الحزب الإقليمية، وقسم الإعلام والاتصالات، ووكالات الأنباء، لصياغة وإصدار اللوائح التنظيمية للمجلس.

استناداً إلى المواد العشر التي تنظم أخلاقيات المهنة للصحفيين، قامت وكالات الأنباء في العديد من الأماكن بتطبيقها في عملية عمل المراسلين والمحررين، وعملية الإنتاج والبث وإدارة محتوى البرامج والأعمال الصحفية ذات المحتوى المحدد والعملي للغاية.

لدى العديد من الوكالات قواعد صارمة للغاية عند العمل مثل: يجب اتباع الموضوعات التي وافق عليها القادة، إذا كانت هناك أي مشاكل، يجب طلب آراء القادة، يجب الامتثال لقانون الصحافة، وخاصة الأفعال المحظورة في المادة 9 من القانون، يجب عدم ابتزاز أو مضايقة أو استغلال الآخرين أو جعل الأمر صعبًا على الأفراد والمنظمات، تتحمل مسؤولية الحفاظ على وتعزيز سمعة وصورة الوكالة والأفراد. في حالة وجود انتهاك، سيتم النظر في اتخاذ إجراءات تأديبية اعتمادًا على طبيعة ومستوى الانتهاك.

كما تقوم الجمعية بتنفيذ لوائح التنسيق بشأن توجيه وإدارة الصحافة في المنطقة. يقوم قسم الدعاية في لجنة الحزب الإقليمية بالتنسيق مع إدارة المعلومات والاتصالات ونقابة الصحفيين الإقليمية كل شهر بتنظيم لقاءات صحفية لمراجعة وتقييم العمل الإعلامي والدعاية لهذا الشهر، والحوار، والإجابة على أسئلة الصحافة والمساهمة في التعليقات على الفور، وانتقاد وتصحيح انتهاكات الأخلاق المهنية...

في ظل الوضع الجديد الراهن، وتحديداً بتاريخ 28 فبراير 2023، أصدرت الأمانة العامة اللائحة رقم 101 التي تنص على مسؤوليات وصلاحيات وتعيين وعزل ومكافأة وتأديب قيادات وكالات الأنباء. وبالمقارنة مع القرار رقم 75 الصادر عن الأمانة العامة بتاريخ 21 أغسطس 2007، فإن اللائحة رقم 101 تتضمن العديد من النقاط الجديدة. لذلك، وفقًا للسيد دو كونغ دينه - نائب رئيس تحرير صحيفة ثانه ترا، فمن الضروري تجسيد اللائحة 101 بسرعة لتنفيذها في الحياة لتعزيز مسؤولية وكالات إدارة الصحافة ووكالات إدارة الصحافة ورؤساء وكالات الصحافة في الحالات التي ترتكب فيها وكالات الصحافة العديد من الانتهاكات.

فيما يتعلق بمسألة تعديل قانون الصحافة، أشار السيد دو كونغ دينه أيضًا إلى ما يلي: " من الناحية القانونية، يعاني قانون الصحافة حاليًا من العديد من أوجه القصور. لم يتم تحديد مفهومي "تحويل المجلات إلى صحف" و"خصخصة" الصحف في أحكام قانون الصحافة، لذا فإن التعامل معهما أمر صعب. كما أن الأحكام المتعلقة بالجمعيات في أنشطة الصحافة في المادة 37 من قانون الصحافة عامة أيضًا، وتقتصر فقط على نطاق المحتويات والمجالات التي يمكن ربطها، دون لوائح محددة بشأن شكل الجمعية؛ والمتطلبات المتعلقة بشروط وقدرة الشريك المرتبط، وعملية وإجراءات الجمعية، وما إلى ذلك.

وأمام هذه المطالب العملية، أصبح من الضروري تعديل قانون الصحافة على وجه السرعة وبشكل شامل، بما في ذلك تعريف الصحف والمجلات؛ إضفاء الطابع المؤسسي على مفهوم "الصحافة"؛ تحديد مسؤوليات وكالات الأنباء بشكل واضح؛ المتطلبات المتعلقة بالشروط والقدرة وخطة التعاون والتزامات الشريك؛ قواعد تفصيلية بشأن أشكال وعمليات وإجراءات الاشتراك في الأنشطة الصحفية. وبالإضافة إلى ذلك، فإنه من الضروري تحديد المهام والمسؤوليات لوكالة إدارة الصحافة؛ أنشطة المراسلين والصحافيين؛ اللوائح الخاصة بمعالجة المخالفات وسحب التراخيص...

وفي انتظار تعديل قانون الصحافة، لا بد من صدور مرسوم حكومي ولوائح من وزارة الإعلام والاتصالات لمواصلة التعامل بصرامة مع الانتهاكات في الأنشطة الصحفية. وبالإضافة إلى ذلك، يُعتقد أن وزارة الإعلام والاتصالات بحاجة إلى وضع مبادئ توجيهية ولوائح لتحديد معدل الأخبار والمقالات التي تنشرها وكالات الأنباء شهرياً لخدمة وظائفها وأغراضها بشكل صحيح؛ ويضمن المحتوى المتبقي المعلومات السياسية والحياتية والاقتصادية والاجتماعية وفقاً لأحكام القانون...".

باختصار، كشف قانون الصحافة لعام 2016 عن عدد من النواقص التي تحتاج إلى التغلب عليها وتعديلها. في سياق مجتمع المعلومات المتطور، هناك، بالإضافة إلى الصحافة السائدة، العديد من "التدفقات" الأخرى للمعلومات، وخاصة المعلومات على الشبكات الاجتماعية التي لن تتمكن الوثائق القانونية من تنظيمها في الوقت المناسب. ومن هنا، فمن الضروري بناء بيئة قانونية لصناعة الإعلام الرقمي بآليات أفضل، وحلول مناسبة في سياسة إدارة الإعلام، ومواصلة تشديد الانضباط في بيئة الإعلام الرقمي في الوقت المناسب وبطريقة فعالة...

ها فان

[إعلان 2]
مصدر