خارطة الطريق لزيادة أسعار الكهرباء يجب ألا يكون لها تأثير يذكر على الحياة والإنتاج والأعمال

ويرى العديد من الخبراء أن الوقت قد حان لحساب التكلفة الصحيحة والكافية للكهرباء بحيث يكون لها أقل تأثير على حياة الناس وأنشطتهم الإنتاجية والتجارية.

وفقًا لقرار رئيس مجلس الوزراء رقم 05/2024، فإن هيكل تكلفة سعر توليد الكهرباء يشمل بنودًا مثل تكلفة توليد الكهرباء، وتكلفة نقل الكهرباء، وتكلفة التوزيع. بيع الكهرباء بالتجزئة وتكاليف دعم إدارة الصناعة. وتشكل التكاليف المذكورة أعلاه، بالإضافة إلى إنتاج الكهرباء التجاري والأرباح القياسية، متوسط سعر الكهرباء.

ولكن في العام الماضي، ارتفعت أسعار الوقود المدخلة توليد الكهرباء ارتفعت أسعار الفحم والنفط والغاز وغيرها بسبب التقلبات في الوضع السياسي والاجتماعي العالمي، إلى جانب تأثير ظاهرة النينيو، مما تسبب في تقلب هيكل مصدر الطاقة في اتجاه غير موات. وهذا يعني أن مصادر الكهرباء الرخيصة مثل الطاقة الكهرومائية آخذة في التناقص، في حين أن مصادر الكهرباء الباهظة الثمن مثل الفحم والنفط آخذة في الازدياد.

وفي الوقت نفسه، يتزايد الطلب على الكهرباء في فيتنام بنسبة تتراوح بين 10% و11% تقريباً. لذلك، فقد حان الوقت لحساب أسعار الكهرباء بشكل صحيح وكامل، ويجب أن يكون لخارطة طريق زيادة الأسعار أقل تأثير على حياة الناس وإنتاجهم وأنشطتهم التجارية... هذه هي القضايا التي نوقشت في المناقشة "أسعار الكهرباء - الوضع الحالي والحلول" التي نظمتها بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية بعد ظهر يوم 10 أكتوبر/تشرين الأول في هانوي.

وفي الندوة، أكد جميع الخبراء على أنه حان الوقت لحساب أسعار الكهرباء بشكل صحيح وكامل. وبحسب بيانات التفتيش المنشورة، فإن تكلفة الكهرباء تبلغ 2088 دونج/كيلوواط/ساعة، في حين يبلغ متوسط سعر البيع 1953 دونج/كيلوواط/ساعة. وهذا يعني أن تكلفة الكهرباء أعلى بـ 135 دونج/كيلوواط/ساعة من متوسط سعر الكهرباء.

صرّح السيد نجوين تين ثوا، رئيس جمعية التقييم الفيتنامية، قائلاً: "لقد حسبنا جميع عوامل الإدخال وفقًا لظروف السوق. لكننا قررنا تحديد سعر إنتاج أقل، مما تسبب في خسائر في إنتاج الكهرباء والأعمال".

Lộ trình tăng giá điện cần ít tác động đến đời sống, sản xuất, kinh doanh - Ảnh 1.

علاوة على ذلك، ارتفعت في الآونة الأخيرة أسعار الوقود اللازم لإنتاج الكهرباء، مما تسبب في حدوث تقلبات في هيكل مصدر الطاقة. على الرغم من أن منتجي الكهرباء وموزعيها وتجار التجزئة قد خفضوا التكاليف، إلا أنه عندما يظل سعر بيع الكهرباء أقل من تكلفة الإنتاج، فإن تكلفة التوزيع سوف تسبب صعوبات في تطوير الكهرباء.

علق السيد فان تشي هيو - العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية: "إن جهود الموزعين والمنتجين لخفض أسعار شراء الكهرباء تؤثر على منتجي الكهرباء، وعلى المدى الطويل، لا تعزز منتجي الكهرباء، وتؤثر على أمن واستقرار إمدادات الكهرباء".

وبحسب الخبراء، لحل هذه المشكلة، فقد حان الوقت بالنسبة لنا لحساب التكلفة الصحيحة والكاملة للكهرباء. لأن المبدأ العام لإدارة أسعار الكهرباء هو ضمان التعويض المعقول والصالح لتكاليف الإنتاج. وعندما يتم ذلك، فلن يتم تقليص الخسائر في صناعة الكهرباء فحسب، بل إن جذب الاستثمارات لتطوير شبكة الكهرباء سيكون أكثر ملاءمة.

بسبب الصعوبات المالية التي تواجهها شركة كهرباء فيتنام، تعاني مشاريع القطاع الخاص لشراء الكهرباء من الديون، مما يُسبب صعوبات جمة للمستثمرين. وإذا لم نتخذ الإجراءات المناسبة لتعديل أسعار الكهرباء، فسيُسبب ذلك صعوبات لشركة كهرباء فيتنام في سداد مستحقات المستثمرين الذين استثمروا أموالهم وشغّلوا النظام، كما صرّح الدكتور ها دانج سون، مدير مركز أبحاث الطاقة والنمو الأخضر.

في الواقع، مع هيكل الإنتاج والتوريد الحالي للكهرباء، لا تستطيع مصانع EVN سوى تلبية حوالي 30% من الطلب على الكهرباء. أما الباقي فهي مصانع تابعة لشركات مثل PVN وTKV والمستثمرين المحليين والأجانب. ومن ثم، لا بد من وجود آلية لضبط أسعار الكهرباء لضمان صحتها وكفايتها.

أفاد السيد نجوين ذا هوو، نائب مدير هيئة تنظيم الكهرباء بوزارة الصناعة والتجارة، بأن "وزارة الصناعة والتجارة رفعت إلى الحكومة ورئيس الوزراء القرار رقم 05 بشأن "آلية تعديل متوسط أسعار الكهرباء". وينص القرار على آلية تعديل الأسعار صعودًا وهبوطًا، وفترة التعديل ثلاثة أشهر. وهذا يُهيئ الظروف لتعديل أسعار الكهرباء بما يتناسب مع التغيرات في عوامل الإنتاج، ويعكس بدقة تقلبات التكلفة".

أعلنت وزارة الصناعة والتجارة يوم 10 أكتوبر نتائج التفتيش على إنتاج الكهرباء وتكاليف الأعمال لمجموعة كهرباء فيتنام. وبناءً على ذلك، ونظراً لأن تكلفة إنتاج الكهرباء لا تزال أعلى من متوسط سعر التجزئة، فإن شركة الكهرباء في فيتنام ستخسر في عام 2023 ما يقرب من 22000 مليار دونج من إنتاج الكهرباء وأعمالها.

وفي الندوة، قال جميع الخبراء إنه إذا استمرينا في الحفاظ على أسعار الكهرباء منخفضة، فإن النتيجة ستكون عدم جذب الاستثمار إلى صناعة الكهرباء. وفي الوقت نفسه، لا يوجد حافز للشركات لاستخدام الطاقة بكفاءة أو تغيير التكنولوجيا.

وبالإضافة إلى ذلك، فمن الضروري تعديل آلية سياسة أسعار الكهرباء في قانون الكهرباء على وجه السرعة. التأكد من أن مبادئ معايير إدارة الأسعار، وعملية إدارة الأسعار... يجب أن تكون متماسكة وشفافة للغاية.

مصدر