الخوف من زيادة الأعباء وانخفاض القدرة التنافسية

يشعر العديد من الشركات والجمعيات والخبراء بالقلق من أنه إذا تم الإبقاء على بعض القواعد في مشروع تعديل قانون ضريبة القيمة المضافة كما هي الآن، فإنه عند إقرار القانون، سيؤدي ذلك إلى زيادة التكاليف، والتأثير سلبًا على القدرة التنافسية للصادرات، والتأثير على سلسلة التوريد بأكملها في فيتنام.

وتواجه سلسلة التوريد بأكملها انخفاض القدرة التنافسية.

في مؤتمر رئيس الوزراء الأخير مع مجتمع الأعمال الاستثماري الأجنبي ومنتدى الأعمال الفيتنامي، قال السيد هونغ صن، رئيس جمعية الأعمال الكورية في فيتنام (KoCham) إنه في ديسمبر 2023، أدرجت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية محتوى تعديل القانون الحالي بشأن ضريبة القيمة المضافة في خطة إصدار القانون في عام 2024 وفي مشروع التعديل، تمت إضافة النقطة أ، البند 1، المادة 9: "إلغاء تطبيق معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 0٪ على الخدمات الاستهلاكية في المناطق المعفاة من الرسوم الجمركية".

ويوصي الخبراء بتقييم الأثر والاستعانة بالتجارب والممارسات الدولية في تعديل قانون ضريبة القيمة المضافة.

وبحسب رئيس غرفة التجارة والصناعة في كوشام، فإن الخدمات المستهلكة في المنطقة الحرة هي أنشطة إنتاجية تخدم التصدير لشركات معالجة الصادرات. ومن ثم فإن فرض ضريبة القيمة المضافة على هذه الخدمات من شأنه بالتأكيد أن يعيق أنشطة الإنتاج والتصدير والاستثمار التي تقوم بها هذه المؤسسات، كما ستتأثر الشركات الفيتنامية التي تقدم خدمات ذات صلة لمؤسسات معالجة الصادرات.

ومن خلال ممارسة دعم الشركات في الامتثال للوائح الضريبية والجمركية، وجد خبراء ديلويت فيتنام أيضًا أن اللوائح الحالية بها بعض المشاكل المشتركة التي تحتاج إلى حل، وخاصة سياسة ضريبة القيمة المضافة للمناطق غير الجمركية ومؤسسات معالجة الصادرات وأنشطة التصدير. حتى في مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل) الذي نوقش في ورشة العمل بتاريخ 15 مارس 2024 للجنة المالية والميزانية في مجلس الأمة ووزارة المالية، على الرغم من اقتراح العديد من التعديلات التي كانت قريبة من المشاكل العملية، لا يزال هناك العديد من المحتويات التي تقلق الشركات وتقلقها إذا ظلت مقترحات التعديل الحالية دون تغيير وتمت الموافقة عليها وتنفيذها من قبل مجلس الأمة في المستقبل القريب.

يحظى مشروع تعديل قانون ضريبة القيمة المضافة باهتمام وتعليقات كثيرة من مجتمع الأعمال والجمعيات والمنظمات وأسر الأعمال وغيرها من وجهات نظر مختلفة. وفقًا لبرنامج بناء القانون والنظام في عام 2024، سيتم تقديم مشروع القانون إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه وإبداء التعليقات عليه في الدورة السابعة؛ تمت مناقشته والموافقة عليه في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

ومن الأمثلة المحددة على ذلك الاقتراح الرامي إلى تضييق نطاق تطبيق معدل ضريبة القيمة المضافة البالغة 0% على الخدمات المصدرة. وبناءً على ذلك، حدد المشروع نطاق الخدمات وأدرج فقط بعض أنواع خدمات التصدير (التي تتمتع بضريبة القيمة المضافة بنسبة 0%) باعتبارها خدمات مقدمة للمنظمات والأفراد الأجانب، بما في ذلك: خدمات تأجير المركبات المستخدمة خارج أراضي فيتنام؛ خدمات النقل الدولي؛ توفر خدمات صناعات الطيران والبحرية خدمات النقل الدولي بشكل مباشر.

وقال السيد بوي نغوك توان، نائب المدير العام لشركة ديلويت فيتنام، إن القيود المذكورة أعلاه تغير أيضًا سياسة إدارة ضريبة القيمة المضافة والجمارك للشركات المحلية التي تقدم خدمات إلى الدول الأجنبية (بما في ذلك حالات الخدمات المرتبطة بالسلع المصدرة) وتوفيرها لمؤسسات معالجة الصادرات في المناطق غير الجمركية. وبناء على ذلك، يرتفع معدل ضريبة القيمة المضافة في هذه الحالات من 0% بالنسبة للخدمات التصديرية إلى 5%/10% كما هو الحال بالنسبة للخدمات التجارية العادية.

تتحمل الشركات المحلية ضريبة قيمة مضافة إضافية مستحقة على تقديم الخدمات في الخارج و/أو لشركات تجهيز الصادرات. في الوقت نفسه، يتعين على شركات تجهيز الصادرات تسجيل ضريبة القيمة المضافة على المدخلات المتكبدة ضمن نفقات الفترة، مما يزيد من تكلفة منتجات الشركة ويضعف تنافسية سلسلة التوريد بأكملها في فيتنام، لأن المنتجات النهائية لشركات تجهيز الصادرات غالبًا ما تُصدر إلى الخارج، وفقًا للسيد بوي نغوك توان.

حل المشكلات المفتوحة

وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً لهذا الخبير، ومع ممارسة تطبيق معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 0% على خدمات التصدير لسنوات عديدة الآن، فإن التغيير قد يؤثر أيضاً على جاذبية بيئة الاستثمار، ويؤثر بشكل مباشر على تكاليف وعمليات الشركات ذات الاستثمار الأجنبي اليوم، وخاصة في ظل الظروف الاقتصادية التي من المتوقع أن تواجه العديد من الصعوبات مثل اليوم. ومن ثم، يتعين على المجلس الوطني ووزارة المالية تقييم الأثر الإجمالي والرجوع إلى الخبرات والممارسات الدولية قبل اتخاذ القرار بشأن هذه المسألة.

واقترح السيد بوي نغوك توان "أن يتم دراسة المشاكل الحالية بعناية لتعديل اللوائح المناسبة في مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل)، وضمان الانسجام من منظور إدارة الضرائب وتكاليف الأعمال للمؤسسات".

وقال هذا الشخص أيضًا إن شركة ديلويت أوصت في ورشة العمل التشاورية الأخيرة بتقييم التأثير الاقتصادي المترتب على تضييق نطاق الخدمات التي تم تحديدها كخدمات تصدير بعناية لضمان مراجعة سياسة ضريبة القيمة المضافة بشكل شامل دون تعطيل الاستثمار ووضع الأعمال التجارية للشركات، مما يساهم في الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي.

وأكد رئيس غرفة التجارة الأمريكية في هانوي جوزيف أودو أن تقييم الأثر بعناية هو أيضًا قضية أكد عليها، حيث أن التعديلات على قانون ضريبة القيمة المضافة وقانون ضريبة الاستهلاك الخاصة وقانون ضريبة دخل الشركات في أجندة 2024-2025 يمكن أن تؤثر بشكل كبير على نمو الأعمال والاستثمار.

وقال جوزيف أودو "نوصي بإجراء تقييم شامل للتأثير الاجتماعي والاقتصادي لهذه التغييرات قبل تنفيذها في مثل هذه الفترة القصيرة من الزمن".

وفي الوقت نفسه، وفي إشارة أكثر تحديدا إلى المشكلة المذكورة أعلاه، حذر السيد هونغ صن من أنه إذا ظل المشروع دون تغيير، فإن "هذا العبء من شأنه أن يقلل من القدرة التنافسية الدولية لشركات معالجة الصادرات ويقلل من أنشطة الإنتاج والاستثمار والتصدير". وفي معرض اقتراحه هذا المحتوى بشكل مباشر، قال رئيس غرفة التجارة والصناعة في كازاخستان إنه من الضروري التنظيم في اتجاه الحفاظ على "تطبيق معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 0% على الخدمات المستهلكة في المناطق المعفاة من الرسوم الجمركية". وبالإضافة إلى ذلك، فيما يتعلق بمسألة التنفيذ، طلب هذا الشخص أيضًا من الوكالات ذات الصلة ضمان الالتزام بالموعد النهائي لاسترداد ضريبة القيمة المضافة حتى تتمكن الشركات من تطوير خطط أعمالها بشكل استباقي.

رابط المصدر: https://thoibaonganhang.vn/lo-tang-ganh-nang-giam-kha-nang-canh-tranh-150103.html