ولا تزال مجالات التجارة والخدمات وإدارة الدولة غير كافية.

في صباح يوم 11 يوليو، استمرت الدورة الحادية والعشرون لمجلس الشعب الإقليمي الثامن عشر في نغي آن ، للفترة 2021-2026، بجلسة الأسئلة والأجوبة. بعد جلسة الأسئلة والأجوبة حول موضوع الشؤون الداخلية، أجاب مدير إدارة الصناعة والتجارة على الأسئلة المتعلقة بموضوع التجارة والخدمات.

نظرة عامة على جلسة الاستجواب.

الرفاق: ثاي ثانه كوي - عضو اللجنة المركزية للحزب، أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي، رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية؛ نجوين نام دينه - عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، نائب الرئيس الدائم لمجلس الشعب الإقليمي؛ ترأس الاجتماع وأداره نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي نجوين نهو كوي.

ترأس الرفيق تاي ثانه كوي - أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي، جلسة الأسئلة والأجوبة.

وحضر الاجتماع الرفاق: نجوين فان ثونغ - نائب الأمين الدائم للجنة الحزب الإقليمية؛ هوانغ نغيا هيو - نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية؛ فو ثي مينه سينه - عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، رئيسة لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في مقاطعة نغي آن، وأعضاء اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، ونائبة رئيسة اللجنة الشعبية الإقليمية، ونائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية، ومندوبي مجلس الشعب الإقليمي؛ رؤساء الأقسام والفروع والمحليات.

مدير إدارة الصناعة والتجارة فام فان هوا يتحدث عن إدارة الدولة لسلامة الغذاء؛ منع ومكافحة ومعالجة أعمال الاتجار بالسلع المهربة والسلع ذات المنشأ المجهول وتخطيط الأسواق والأعمال والإدارة.

دارت جلسة الأسئلة والأجوبة لمدير إدارة الصناعة والتجارة حول إدارة الدولة لسلامة الغذاء؛ منع ومكافحة ومعالجة أعمال الاتجار بالسلع المهربة والسلع ذات المنشأ المجهول وتخطيط الأسواق والأعمال والإدارة. وهذه قضايا تتعلق بشكل مباشر بصحة الناس وحياتهم اليومية. وبحسب السيد فام فان هوا، فإن إدارة الدولة لسلامة الغذاء موزعة على ثلاثة قطاعات: الصحة، والزراعة والتنمية الريفية، والصناعة والتجارة، ولجان الشعب في المقاطعات والبلديات.

وأفاد مدير إدارة الصناعة والتجارة فام فان هوا: إن الانتهاكات الرئيسية تتمثل في عدم تنفيذ اللوائح القانونية المتعلقة بتخزين عينات الأغذية وتفتيش الأغذية بثلاث خطوات؛ تغزو الحشرات والحيوانات الضارة أماكن العمل والعرض وتخزين المواد الغذائية؛ مخالفة أحكام قانون شروط سلامة الغذاء.. إلا أن مدير عام الصناعة والتجارة أكد أن عدد المنشآت المخالفة لشروط سلامة الغذاء منذ عام 2021 وحتى الآن اتجه إلى الانخفاض. منذ عام 2021 حتى الآن، سجلت المقاطعة 6 حالات تسمم غذائي تحت إدارة مستوى المقاطعات والبلديات مع إصابة 175 شخصًا، ولم تحدث وفيات.

مندوبي مجلس الشعب الإقليمي الحاضرين في الاجتماع.

وقال مدير إدارة الصناعة والتجارة إن حالة التهريب والغش التجاري والسلع المقلدة في مقاطعة نغي آن برزت كأنشطة التجارة غير المشروعة ونقل المخدرات والألعاب النارية والحيوانات البرية ومنتجات الماشية والدواجن والتبغ والسلع الاستهلاكية وشكل التجارة في السلع المقلدة والسلع المحظورة والسلع ذات المنشأ غير المعروف على نظام التجارة الإلكترونية. أفاد السيد فام فان هوا: في الفترة 2021 - 2023، نظمت القوات الوظيفية والقطاعات ذات الصلة عمليات تفتيش وعقوبات إدارية لـ 20591 حالة، وقامت بمحاكمة 1050 قضية جنائية، بقيمة غرامات إجمالية تزيد عن 805731 مليار دونج. في الأشهر الستة الأولى من عام 2024 وحده، تم فحص 4233 حالة ومعاقبتها إداريًا، وتمت مقاضاة 896/1163 حالة جنائية، بقيمة غرامات إجمالية بلغت 115706 مليار دونج.

تم استجواب المندوب تران ثي خانه لينه (وحدة مدينة فينه).

ردًا على سؤال المندوبة تران ثي خان لينه، مدينة فينه، حول الوضع الحالي للباعة الجائلين والسلع ذات المنشأ غير المعروف أمام المدارس والمستشفيات التي لم تخضع لرقابة صارمة، قال مدير إدارة الصناعة والتجارة إن السلع المقلدة والسلع ذات الجودة الرديئة والسلع ذات المنشأ غير المعروف شائعة حاليًا في العديد من قطاعات السوق، من المناطق النائية إلى الباعة الجائلين ومحلات البقالة في المناطق الحضرية... لا تزال عمليات التهريب والاحتيال التجاري والسلع المقلدة في بيئة التجارة الإلكترونية تحدث ولديها القدرة على حدوث تطورات معقدة. إن إدارة الضرائب ومكافحة فقدان إيرادات الموازنة العامة للدولة لأنشطة الأعمال التجارية الإلكترونية ليست فعالة.

أوضح المندوب نجوين كونغ فان (وحدة نغي لوك) الوضع الحالي للتخطيط والإدارة للسوق في المقاطعة.

وفيما يتعلق باستغلال وإدارة الأسواق في المحافظة، أشار النائب نجوين كونغ فان، منطقة نغي لوك، إلى أن الوضع الحالي لتخطيط الأسواق في المحافظة يعاني من العديد من النواقص ويحتاج إلى حلول جذرية؟ وركزت العديد من الأسئلة على القضايا المتعلقة بإدارة السوق التي أثارها مندوبو كوي هوب وكوي تشاو، مثل العدد الكبير من الأسواق غير المصنفة، ومنافسة التجارة الإلكترونية مع الأسواق التقليدية، والوقاية من الحرائق ومكافحتها، والصرف الصحي البيئي الذي لم يتم الاستثمار فيه بشكل صحيح؟

أجاب مدير إدارة الصناعة والتجارة فام فان هوا على أسئلة مندوبي مجلس الشعب الإقليمي.

واعترف مدير عام الصناعة والتجارة بوجود العديد من المشاكل والقضايا في التخطيط للسوق منذ فترة طويلة. ويتضمن ذلك التداخلات في اللوائح القانونية وسياسات التنمية. وبناء على ذلك، أصدرت الحكومة للتو المرسوم رقم 60/2024 بشأن تطوير وإدارة الأسواق، والذي سيكون بمثابة التوجيه لإزالة العوائق. وقال السيد فام فان هوا إنه فيما يتعلق بشبكة السوق، فإن المقاطعة بأكملها لديها 371 سوقًا عاملة بما في ذلك 7 أسواق من الدرجة الأولى، و20 سوقًا من الدرجة الثانية، و240 سوقًا من الدرجة الثالثة، و104 أسواق غير مصنفة. ويبلغ عدد الأسواق الدائمة في المحافظة 154 سوقاً، و133 سوقاً شبه دائمة، و84 سوقاً بمرافق مؤقتة. وقد تطورت شبكة السوق في المحافظة في الآونة الأخيرة. يتم الاستثمار في البنية التحتية للسوق وبنائها تدريجياً مع التركيز على خطة التنمية التجارية الشاملة للمقاطعة. لقد تغيرت عملية تأميم الاستثمار في السوق بشكل إيجابي في البداية.

مندوبي مجلس الشعب الإقليمي الحاضرين في الاجتماع.

ومع ذلك، وفقًا للسيد فام فان هوا، فإن نهج وتحويل نماذج أعمال السوق لا يزال بطيئًا، ولا يلبي متطلبات التحول الرقمي واحتياجات الناس. ولا تزال الموارد الاستثمارية اللازمة لتطوير نظام السوق محدودة ولا تلبي المتطلبات. ومن ناحية أخرى، تعمل بعض الأسواق بشكل غير فعال أو ليست فعالة للغاية، والبنية الأساسية متدهورة، ونظام إمدادات المياه والصرف الصحي، ونظام الحماية من الحرائق، والصرف الصحي البيئي لا يزال ضعيفا. لا يوجد سوق جملة على مستوى المحافظات لتنظيم الروابط مع مراكز التوزيع الكبرى في المحافظات والمدن الأخرى في البلاد.

وجه النائب هوانغ لان (وحدة نغي لوك) سؤالا إلى مدير إدارة الصناعة والتجارة.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن إدارة الدولة لنظام السوق لا تزال غير كافية، وبعض الأسواق ليست فعالة للغاية. ولا تزال عمليات التفتيش والفحص ومعالجة المخالفات القانونية في إدارة السوق محدودة.

وتحدث العقيد تران نغوك توان - نائب مدير إدارة الشرطة الإقليمية، لتوضيح محتوى أسئلة المندوبين.

وفي توضيح للآراء التي تعكس المخاطر العالية للحرائق والانفجارات في الأسواق في المقاطعة، أعرب العقيد تران نغوك توان - نائب مدير شرطة مقاطعة نغي آن عن موافقته على آراء المندوبين. وقال العقيد تران نغوك توان إن الشرطة الإقليمية توصلت بوضوح إلى أن خطر حرائق الأسواق وحرائق المنازل، إلى جانب الإنتاج والأعمال التجارية، مرتفع للغاية. ركزت الشرطة الإقليمية على العديد من الحلول لمنع الحرائق بشكل جذري. وبحسب العقيد تران نغوك توان، ركزت قوات الشرطة في الآونة الأخيرة على الدعاية ورفع مستوى الوعي، وخاصة بين رفاق مجلس إدارة السوق؛ الدعاية للشعب تدربت الشرطة عدة مرات، ونظمت تمارين حول مواقف خطر الحرائق في الأسواق وكيفية التعامل معها عند حدوثها. منذ بداية العام، لم تحدث أي حرائق كبيرة في السوق تسبب خسائر بشرية في مقاطعة نغي آن. واقترح نائب مدير شرطة المحافظة حلولاً للفترة المقبلة: يجب على إدارة الصناعة والتجارة أن تنصح اللجنة الشعبية للمحافظة بمراجعة الأسواق في المنطقة لإيجاد حلول للتخطيط وفقًا للوضع الجديد، وضمان المعايير التي وضعتها وزارة البناء.

مندوبي مجلس الشعب الإقليمي الحاضرين في الاجتماع.

بالنسبة لقوة الشرطة، فإنها ستعمل على التنسيق مع الإدارات والفروع والقوات الوظيفية لمواصلة التركيز على عمليات التفتيش لكشف الصعوبات والمشاكل والنقائص والقيود في عملية تنفيذ أعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها. بالإضافة إلى ذلك، الاستمرار في تقديم بعض النماذج والإجراءات حول كيفية التعامل مع الحرائق عند حدوثها لتطبيقها بشكل فعال في أسواق المحافظة.

تم استجواب المندوب نجوين دوي كان (وحدة مدينة فينه).

وفي جلسة الأسئلة والأجوبة هذا الصباح، قدم المندوب نجوين دوي كان (مدينة فينه) الوضع الحالي للتخطيط والإدارة للسوق في المقاطعة في الماضي القريب، والنقائص والقيود والأسباب والحلول لتنفيذ التخطيط للسوق وفقًا للتخطيط الإقليمي المعتمد. وفي توضيحه للمحتوى الذي كان يثير قلق المندوب نجوين دوي كان، قال الرفيق فو توان دونج - نائب مدير إدارة البناء: إن السوق هو عنصر مرتبط بالتخطيط الحضري العام، وشبكة السوق في المقاطعة بأكملها مرتبطة بالتخطيط الإقليمي.

أثار المندوب في فان كوي (وحدة كوي هوب) سؤالاً.

أثار المندوب Le Thi Kim Chung (Quynh Luu) سؤالاً.

في عملية التخطيط الإقليمي، والتخطيط العام لمساحة التنمية الحضرية، وتخطيط تقسيم المناطق الحضرية، تركز صناعة البناء دائمًا على الإدارة الحضرية ومساحة التنمية الحضرية.

كما أوضحت مديرة إدارة الصحة نجوين ثي هونغ هوا محتوى أسئلة المندوب.

حيث تحتوي جميع المناطق الحضرية على نقاط تخطيط سوقية للأشخاص بناءً على الوضع الحالي لنظام السوق الحالي. إن الوضع الحالي للمواقع ومواقف التخطيط للسوق في الماضي والحاضر هي مواقع ذات مزايا تجارية. قال نائب مدير إدارة الإنشاءات: "يأمل قطاع الإنشاءات أنه في المستقبل القريب، وبعد صدور توجيهات الحكومة لتعديل المرسوم رقم 23، ستكون هناك توجيهات واضحة بشأن عملية طرح مناقصات الأسواق التقليدية، وخاصةً تلك المتعلقة بطرح مناقصات الأصول العامة. ومن ثم، ستتمكن المحليات من التغلب على صعوبات تخطيط السوق؛ وفي الوقت نفسه، ستُوازى مصالح المستثمرين مع مصالح المجتمع وسكان هذه المناطق".

وألقى السكرتير الإقليمي للحزب ورئيس مجلس الشعب الإقليمي ثاي ثانه كوي كلمة ختامية في جلسة الأسئلة والأجوبة.

تقييم محتوى الأسئلة المتعلقة بمجموعة القضايا في مجال الصناعة والتجارة المتعلقة بإدارة الدولة لسلامة الغذاء؛ منع ومكافحة ومعالجة المخالفات في نقل وتجارة البضائع المهربة ذات المصدر المجهول؛ وفيما يتعلق بالتخطيط وتحويل النماذج والاستثمار والبناء والأعمال والاستغلال وإدارة السوق في مقاطعة نغي آن، قال رئيس مجلس الشعب الإقليمي ثاي ثانه كوي إن أجواء جلسة الاستجواب كانت مسؤولة للغاية ومثيرة وصريحة. 16 مندوباً طرحوا أسئلة ذات محتوى واضح. وكان مدير إدارة الصناعة والتجارة في نغي آن فام فان هوا، الذي أجاب على الأسئلة، يتمتع بفهم قوي نسبيًا لمحتوى ومجالات الصناعة التي كان مسؤولاً عنها، وأجاب بشكل مسؤول على القضايا التي أثارها مندوبو مجلس الشعب الإقليمي، بينما قام بتحليل الأسباب بوضوح واقترح عددًا من الحلول لأداء هذه المهام بشكل أفضل في الفترة القادمة.

مندوبي مجلس الشعب الإقليمي الحاضرين في الاجتماع.

وفي ختام هذا المحتوى، أكد الرفيق تاي ثانه كوي أن إدارة الدولة لسلامة الغذاء؛ إن الوقاية من التهريب والسيطرة عليه ومعالجته والاتجار بالسلع ذات المنشأ غير المعروف والتخطيط وإدارة الأعمال والسوق هي قضايا وثيقة الصلة بالحياة اليومية وصحة الناس. ومع ذلك، فهذه أيضًا قضية صعبة للغاية ومعقدة إلى حد كبير، وتشكل العديد من التحديات لإدارة الدولة للوكالات الوظيفية وحتى لكل مواطن، وخاصة في مقاطعة مثل نغي آن بسبب مساحتها الكبيرة وتجارتها الكبيرة وعدم التوازن في المعيشة والوعي.

مندوبي مجلس الشعب الإقليمي الحاضرين في الاجتماع.

لكن نتائج التقرير في جلسة الاستجواب أظهرت أن السلطات حققت في الآونة الأخيرة أيضا العديد من النتائج في العديد من المجالات، بما في ذلك العمل على منع التهريب، ومكافحة السلع المقلدة، والسلع ذات الجودة الرديئة... وهو ما حظي بتقدير كبير من قبل الحكومة المركزية. ومع ذلك، فبالإضافة إلى الإنجازات، لا تزال هناك نواقص وحدود في هذا المجال. وعلى وجه التحديد، لم ينجح العمل الدعائي في خلق تأثير واسع النطاق ولم يغير ثقافة الناس في مكافحة تجارة السلع المقلدة والرديئة الجودة والتي لا تضمن نظافة الغذاء وسلامته. إن عمل الرقابة والتفتيش والتحقق والمكافحة لمنع هذا المجال ليس عملاً جذرياً حقاً. ولا يزال التنسيق بين الوكالات الإقليمية والمحلية لتحديد المسؤوليات بشكل واضح مفقودًا، بل إن هناك حالة من تبادل الاتهامات. إن مقاربة نماذج السوق وتحويلها ووجود آليات سياسية من التخطيط والدعوة إلى استثمار الموارد الاجتماعية في المناطق السوقية، وخاصة الأسواق التقليدية والأسواق الريفية، لم تسفر عن نتائج واضحة.

مندوبي مجلس الشعب الإقليمي الحاضرين في الاجتماع.

وفي مواجهة هذا الوضع، طلب سكرتير الحزب الإقليمي ورئيس مجلس الشعب الإقليمي ثاي ثانه كوي من اللجنة الشعبية الإقليمية والإدارات الوظيفية والمحليات الاهتمام بدراسة ومراجعة نظام الوثائق القانونية لتقديم توصيات مناسبة للوضع المحدد في نغي آن. من الضروري تعزيز الدعاية للشعب للانضمام إلى السلطات والقطاعات لقول لا للأطعمة الفاسدة، والسلع مجهولة المصدر، والسلع ذات الجودة الرديئة، والسلع المقلدة. مواصلة تعزيز التفتيش والرقابة ومحاربة هذه المشكلة بقوة أكبر. وفي الوقت نفسه، من الضروري توفير المنتجات النظيفة والمنتجات ذات الجودة المضمونة للسوق حتى يتمكن الناس من الوصول إليها واستخدامها من خلال تعزيز سلاسل الغذاء النظيف في السوق، والسيطرة على جودة المنتج منذ المدخلات، وتعزيز الروابط، وتحفيز الاستهلاك المحلي.

مندوبي مجلس الشعب الإقليمي الحاضرين في الاجتماع.

وفيما يتعلق بالتخطيط وإدارة الأسواق في المحافظة، اقترح سكرتير الحزب الإقليمي ورئيس مجلس الشعب الإقليمي ثاي ثانه كوي دراسة والدعوة إلى بناء أنظمة أسواق الجملة الإضافية. إلى جانب الاهتمام والدعوة إلى إنشاء أنظمة سوق جديدة في المحليات لتحل محل أنظمة السوق المؤقتة، تحتاج وزارة الصناعة والتجارة أيضًا إلى تعزيز التدريب في مجال معرفة إدارة الدولة لمجالس إدارة السوق؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز التنسيق، وخاصة مع اللجنة التوجيهية الإقليمية 389 والمحليات لمكافحة تجارة السلع المهربة والسلع مجهولة المصدر والسلع ذات الجودة الرديئة والسلع غير الآمنة لسلامة الأغذية بشكل فعال.

هوو دوك - هوو هوانغ

المصدر: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202407/linh-vuc-thuong-mai-dich-vu-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-van-con-bat-cap-bf24f6f/