هل يمكننا التحدث بصوت واحد؟

البريكس: جسر أم حاجز؟

قام الباحث كيستر كين كلوميجا مؤخرا بتحليل ما إذا كانت مجموعة البريكس للاقتصادات الناشئة قادرة على التوسط في عملية السلام بين روسيا وأوكرانيا.

وقال إن لقاء رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي مع الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي في كييف سلط الضوء على جهود الهند ودورها المتوقع في عملية المصالحة بين روسيا وأوكرانيا. إن الزيارة الرسمية التي قام بها السيد مودي في 23 أغسطس/آب هي الأولى التي يقوم بها رئيس حكومة هندي إلى كييف منذ إقامة العلاقات الدبلوماسية بين البلدين في عام 1992. وفي حين لا يمكن التقليل من أهمية هذه الزيارة، فإنها تثير أيضاً بعض الأسئلة المثيرة للجدل.

وفسر بعض الخبراء هذه الزيارة الرسمية، رغم طبيعتها الودية والرمزية، على أنها جهد مشترك لتعزيز الدبلوماسية الاقتصادية الهندية، حيث تم التوصل إلى سلسلة من الصفقات التجارية بعد مناقشات ومفاوضات مشتركة بشأن تسوية السلام. واتفق السيد مودي والسيد زيلينسكي على "قمة السلام" التي طال انتظارها - وقد عقدت العديد من مثل هذه الاجتماعات رفيعة المستوى منذ غزو روسيا لأوكرانيا.

يشكل الصراع بين روسيا وأوكرانيا مشكلة صعبة بالنسبة لمجموعة البريكس، لأن كل عضو فيها لديه مصالحه الخاصة ويجب عليه أن يأخذ في الاعتبار الحفاظ على موقف محايد. الصورة: ريا

ولعدد من الأسباب، فإن اقتراح الهند باستضافة قمة سلام ثانية يوضح بوضوح الأهمية التي توليها لمحتوى علاقاتها الثنائية مع روسيا منذ البداية. تتمتع الهند وروسيا بعلاقات ودية منذ الحقبة السوفيتية، وقد وصفت مؤخرًا بأنها "ودية"، وتحظى المصالح الاقتصادية بينهما بتقدير كبير كما تظهر أرقام التجارة الثنائية بوضوح في الوثائق على المستوى الوزاري.

يتمتع رئيس الوزراء مودي والرئيس بوتين بعلاقة طويلة الأمد. من المتوقع أن يصل حجم التجارة الثنائية بين الهند وروسيا في السنة المالية 2024 إلى 65.6 مليار دولار، بزيادة قدرها 33% على أساس سنوي وأعلى بنحو 6.5 مرة من مستوى ما قبل الوباء البالغ 10.1 مليار دولار. وارتفعت التجارة الثنائية بشكل خاص منذ عام 2022 حيث اشترى مستوردو الوقود الهنود الخام الروسي الرخيص على الرغم من الانتقادات المتكررة من الدول الغربية.

بالنسبة لأوكرانيا، يُنظر إلى دعم السيد مودي باعتباره عاملاً من شأنه أن يعزز الجهود الرامية إلى إجراء محادثات السلام. وفي الوقت نفسه، استغل الزعيم الهندي هذه الفرصة لتعزيز التعاون الاقتصادي لبلاده مع أوكرانيا، وربما مع المنطقة بشكل عام. وذكرت وزارة الشؤون الخارجية الهندية أن رئيس الوزراء مودي والرئيس زيلينسكي ناقشا خلال الاجتماع بالتفصيل صيغة السلام في أوكرانيا التي تعطي الأولوية لسلامة الأراضي وانسحاب القوات الروسية.

وبناء على ذلك، أكد رئيس الوزراء مودي: "إن الهند تقف إلى جانب السلام". "أنا شخصياً، كصديق، إذا كان هناك أي دور أستطيع أن ألعبه، فأنا على استعداد تام للعب دور من أجل السلام ".

وأمضى الزعيمان ساعتين ونصف الساعة في مناقشات مغلقة قبل التوقيع على اتفاقيات للتعاون في مجالات الزراعة والطب والثقافة. وجاء في البيان المشترك أن البلدين اتفقا على أهمية الحوار الوثيق "لضمان السلام الشامل والعادل والدائم".

منذ بدء الصراع بين روسيا وأوكرانيا في فبراير/شباط 2022، تجنبت الصين والهند (جزء من مجموعة البريكس) إدانة الهجوم الروسي، وبدلاً من ذلك حثتا موسكو وكييف على حل الصراع من خلال الحوار والدبلوماسية. وكان المحللون قد زعموا في السابق أن مودي يتبنى موقفا محايدا كما هو الحال مع البرازيل والصين وجنوب أفريقيا.

وكانت نتائج الزيارة الأولى التي قام بها السيد مودي متواضعة، حيث كانت مجرد "بداية لحوار معقد بين الهند وأوكرانيا وأوروبا"، بحسب محلل أوكراني. وإذا دعمت الهند نهج أوكرانيا في التوصل إلى حل سلمي، فقد يزيد ذلك من فرص كييف في الفوز بمزيد من الدعم من بلدان أخرى في الجنوب العالمي، حيث تظل الهند المنافس الرئيسي للصين على النفوذ.

انتشرت على مواقع التواصل الاجتماعي أنباء عن محادثات جارية مع المملكة العربية السعودية وقطر وتركيا وسويسرا بشأن قمة سلام ثانية. وبالإضافة إلى الهند وجنوب أفريقيا باعتبارهما عضوين في مجموعة البريكس، تتمتع الصين أيضاً بعلاقات تاريخية دافئة مع روسيا.

لقد حاولت جنوب أفريقيا التوصل إلى حل سلمي، ثم حاولت الصين. قلل وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف من أهمية جنوب أفريقيا (رئيسة مجموعة البريكس في عام 2023) قائلا إن مبادرة السلام الأفريقية المكونة من 10 عناصر ليست مبنية بشكل جيد على الورق. وعلى نحو مماثل، قال المتحدث باسم الكرملين دميتري بيسكوف: " إن مبادرة السلام التي اقترحتها الدول الأفريقية يصعب تنفيذها، ويصعب تبادل وجهات النظر فيها ".

أسس جديدة للعلاقات الدولية

وفي وقت مبكر من شهر مايو/أيار، أوضح الرئيس الصيني شي جين بينج أن "الجانب الصيني يدعم عقد مؤتمر دولي يعكس مصالح روسيا وأوكرانيا على قدم المساواة ويستند إلى مجموعة متنوعة من الأفكار والمبادرات". وتحتاج المناقشات هنا إلى النظر بعناية في سياق مبادرة الأمن العالمي الصينية التي يمكن أن تلعب دورا هاما في حل الأزمة الروسية الأوكرانية وربما العديد من الأزمات الأخرى في جميع أنحاء العالم.

أولا، تعتبر الصين التعاون مكونا أساسيا في سياستها الخارجية. وبحسب مفهوم الصين، فإن استراتيجيتها الأمنية العالمية تهدف بشكل أساسي إلى القضاء على الأسباب الجذرية للصراعات الدولية، وتحسين حوكمة الأمن العالمي، وتشجيع الجهود الدولية المشتركة لتحقيق المزيد من الاستقرار واليقين في عصر عدم الاستقرار والتغيير، وتعزيز السلام والتنمية على المدى الطويل في العالم.

ويسترشد هذا المفهوم بستة التزامات/ركائز، وهي: (1) السعي إلى تحقيق الأمن المشترك والشامل والتعاوني والمستدام؛ (2) احترام سيادة جميع الدول وسلامة أراضيها؛ (3) الالتزام بأهداف ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة؛ (4) مراعاة المخاوف الأمنية المشروعة لجميع البلدان؛ (5) حل الخلافات والنزاعات بين الدول سلميا من خلال الحوار والتشاور؛ (6) الحفاظ على الأمن في المناطق التقليدية وغير التقليدية.

ومن خلال هذه المبادئ الأساسية، يمكننا أن نقول بأمان إن مبادرة السلام العالمية يمكن وينبغي لها أن تصبح حافزاً للعالم لرسم مسار جديد نحو بناء السلام والاستقرار والتنمية المستدامة. تم اقتراح مبادرة الحزام والطريق لأول مرة من قبل الرئيس جين بينج في المؤتمر السنوي لمنتدى بوآو الآسيوي في 21 أبريل 2022.

وفي أواخر أغسطس/آب، جددت الصين دعوتها إلى تقديم مزيد من الدعم لخطة السلام في أوكرانيا التي قدمتها هي والبرازيل. وكلاهما، باعتبارهما من أعضاء مجموعة البريكس، يدعمان خطة السلام الشاملة في أوكرانيا، وذلك بعد جولات من المشاورات الدبلوماسية مع إندونيسيا وجنوب أفريقيا دعماً للخطة المقترحة. ومن المهم أن نتذكر أن الصين وروسيا غابتا عن قمة السلام الأولى التي عقدت في جنيف بسويسرا في يونيو/حزيران الماضي، إذ لم تتم دعوة روسيا، في حين اختارت الصين عدم الحضور.

لكن المبعوث الصيني الخاص للشؤون الأوراسية لي هوي شدد على أهمية الحوار لحل النزاعات، مضيفا أن "القوى العالمية تلعب دورا مهما في تعزيز السلام العالمي"، وهي تتقاسم موقفا مماثلا بشأن الدبلوماسية والحوار مع الصين.

وأضاف السيد لي هوي أن " هذه القوات حافظت على الاتصال مع كل من روسيا وأوكرانيا وتظل ملتزمة بالتوصل إلى حل سياسي للأزمة من خلال الحوار والتفاوض ".

في السياق الجيوسياسي المستمر، أكدت مجموعة البريكس في بيان صدر يوم 23 أغسطس/آب 2023 في ساندتون بجنوب أفريقيا، على حقيقة أن المجموعة مستعدة "كدول ذات سيادة للتعاون من أجل الحفاظ على السلام والأمن" وتعارض بشدة الإجراءات "المتعارضة مع المبادئ الديمقراطية والنظام المتعدد الأطراف" في العالم الحديث.

وأكد البيان أيضا الموقف المشترك لدول المجموعة "بشأن تعزيز التعاون بشأن القضايا ذات الاهتمام المشترك في مجموعة البريكس" وأن الصين والهند وجنوب أفريقيا، من خلال جهودها السابقة، لم تتمكن من إيجاد مصلحة مشتركة في إرساء سلام نسبي وأكثر استدامة بين روسيا وأوكرانيا.

لقد وصلت قصة حل المشكلة الأوكرانية برمتها الآن إلى نقطة حرجة للغاية، حيث لم تعد حتى مجموعة البريكس قادرة على إيجاد حل يمكن أن يكون مقبولاً على منصة البريكس. وعلى أية حال، فإن الأزمة الروسية الأوكرانية لا تزال تهدد الأمن العالمي، وتؤثر على الاقتصاد العالمي ككل.

لا توجد حاجة مطلقًا للاقتباس لدعم الحجج هنا، ولكن يجدر بنا أن نتذكر أن البيان المشترك لاجتماع وزراء الخارجية والعلاقات الدولية في مجموعة البريكس في 1 يونيو 2023 والاجتماع الثالث عشر لمستشاري الأمن القومي وممثلي الأمن القومي رفيعي المستوى لمجموعة البريكس الذي عقد في 25 يوليو 2023، جاء فيه (النقطة 12 من البيان المكون من 94 نقطة): " نحن نشعر بالقلق إزاء الصراعات المستمرة في العديد من أنحاء العالم. ونؤكد التزامنا بالحل السلمي للخلافات والنزاعات من خلال الحوار والمشاورات الشاملة بشكل منسق وتعاوني، وندعم كل الجهود المؤدية إلى الحل السلمي للأزمات ".

المصدر: https://congthuong.vn/ukraine-va-brics-lieu-co-the-cung-chung-tieng-noi-348917.html