لقد تركت أول زيارة يقوم بها مستشار ألماني إلى آسيا الوسطى منذ 14 عاما الكثير من الوعود، ولكن الأمر سيستغرق وقتا طويلا قبل أن تؤتي هذه الوعود ثمارها. [إعلان 1]
 |
| من اليسار: المستشار الألماني أولاف شولتز، والرئيس الكازاخستاني قاسم جومارت توكاييف، والرئيس الأوزبكي شوكت ميرضيائيف. (المصدر: أوردا) |
أثارت زيارة المستشار الألماني أولاف شولتز إلى كازاخستان وأوزباكستان في الفترة من 15 إلى 17 سبتمبر/أيلول ردود فعل متباينة على مستوى العالم.
من ناحية أخرى، فإن الزيارة الأولى التي يقوم بها رئيس الحكومة الألمانية إلى هذه البلدان منذ 14 عامًا تخلق تغييرًا تاريخيًا في العلاقات بين برلين ودول آسيا الوسطى، وتؤدي في الوقت نفسه إلى تغيير في العلاقة الشاملة بين الاتحاد الأوروبي والمنطقة.
من ناحية أخرى، قد تشير تعليقات الرئيس الكازاخستاني توكاييف حول اعتبار الجيش الروسي "لا يقهر" إلى عدم اهتمام أستانا بمواصلة التعاون مع ألمانيا والاتحاد الأوروبي.
ورغم الغموض الذي يحيط بالنتيجة الإجمالية لاجتماعات المستشار شولتز مع زعماء دول آسيا الوسطى، فإن ما يمكن قوله على وجه اليقين هو أن الطاقة المتجددة كانت على رأس جدول أعمال هذه الزيارة.
سيطرت المناقشات حول المواد الخام الحيوية والهيدروجين الأخضر على الاجتماعات في أستانا وسمرقند، مما يشير إلى فكرة أن آسيا الوسطى هي أحد الشركاء الرئيسيين للتحول في مجال الطاقة في ألمانيا على وجه الخصوص وأوروبا بشكل عام.
ومع ذلك، من المهم أن نأخذ في الاعتبار مدى واقعية هذه الطموحات، والشراكات المتوقعة، والتحديات التي قد تنشأ أثناء التعاون.
فرص نجاح شراكة Z5+1
ولم تكن برلين غريبة منذ فترة طويلة على قطاع الطاقة الخضراء في آسيا الوسطى. كانت ألمانيا واحدة من أوائل الدول التي أنشأت نهج C5+1 (أو Z5+1 بالألمانية) في آسيا الوسطى، والذي يجمع خمس دول في المنطقة (كازاخستان، وقيرغيزستان، وطاجيكستان، وتركمانستان، وأوزبكستان) للحوار. بدأت الدولة الواقعة في أوروبا الغربية في بناء التعاون مع آسيا الوسطى على نهج الاتحاد الأوروبي، بدءًا من نوفمبر 2022، عندما وقع الاتحاد المكون من 27 دولة وكازاخستان شراكة استراتيجية بشأن الهيدروجين الأخضر والمواد الخام الحيوية.
وفي يوليو/تموز 2023، أطلق الرئيس الألماني فرانك فالتر شتاينماير ورئيس الوزراء الكازاخستاني عليخان سمايلوف أول إجراءات الحفر التجريبي في مصنع كبير لإنتاج الهيدروجين الأخضر في منطقة كاراكيا بمنطقة مانجيستاو.
تم الاتفاق على مشاريع الهيدروجين الأخضر مع شركات ألمانية، مثل شركة سفيفيند (التي وقعت اتفاقية استثمار مع كازاخستان لمبادرة الهيدروجين الأخضر بقيمة تزيد عن 50 مليار دولار في أكتوبر 2022)، كجزء من مشروع Hyrasia One الذي بدأته شركة سفيفيند.
وفي الوقت نفسه، اتبعت أوزبكستان عملية مختلفة بعض الشيء أثناء بحثها عن شركاء في ألمانيا يمكنهم تقديم الدعم الاستثماري للمشاريع الصغيرة الحجم. وتحديداً، تعهدت منظمة الاستثمار الألمانية في مايو/أيار 2024 بدعم مجموعة الطاقة "أكوا باور" لتطوير محطة طاقة هيدروجينية خضراء في مقاطعة بخارى بأوزبكستان، بقرض قدره 25 مليون دولار أمريكي.
وتشكل المواد الخام الحيوية أيضًا أحد المجالات التي سعت ألمانيا إلى الحصول عليها في آسيا الوسطى في السنوات السابقة. في سبتمبر 2023، أعلنت شركة التعدين الألمانية HMS Bergenbau عن خطة بقيمة 700 مليون دولار لاستخراج الليثيوم في شرق كازاخستان. لكن هذه الخطة لم تكن ناجحة ولم يتم حتى الآن تقديم أي مقترحات تطويرية أخرى.
وفي الوقت نفسه، لا توجد أي مؤشرات على اهتمام برلين بالطاقة في بقية دول آسيا الوسطى، على الرغم من ثرائها بالمواد الخام المهمة.
ومن المؤكد أن النهج الذي تتبعه ألمانيا في آسيا الوسطى واعد ويأتي في الوقت المناسب، نظراً لأن التحول في مجال الطاقة سيتطلب الكثير من المواد الخام الحيوية، فضلاً عن إمدادات الهيدروجين الأخضر. وتتطلع برلين إلى إحياء الصناعة، وسيتطلب ذلك المواد الخام المذكورة أعلاه، بالإضافة إلى الهيدروجين الأخضر.
وتتعزز أهمية الهيدروجين من خلال استخدامه كمادة خام في الصناعات الكيميائية والأسمدة، وكلا المجالين لهما أهمية قصوى بالنسبة لكازاخستان وأوزبكستان وتركمانستان، وبدرجة أقل بالنسبة لقيرغيزستان وطاجيكستان.
العقبات والتحديات
وفي حين أن ما سبق يدعم الادعاء بأن زيارة المستشار شولتز تأتي في الوقت المناسب للتحول في مجال الطاقة والتنمية الاقتصادية الخضراء في أوروبا وآسيا الوسطى، إلا أن الخطة لا تزال تواجه في الوقت نفسه تحديات كبيرة.
 |
| الطاقة المتجددة والهيدروجين الأخضر يتصدران جدول أعمال زيارة المستشار الألماني أولاف شولتز إلى آسيا الوسطى، سبتمبر/أيلول 2024. (المصدر: جيتي إميجز) |
التحدي الأول والأهم هو نقص الاستثمار. يحتاج مشروع الطاقة الخضراء "هايراسيا ون" إلى تمويل بقيمة 50 مليار دولار ولم يبد أي مستثمرين اهتمامهم حتى الآن. وفي الوقت نفسه، من المتوقع أن يقوم مطورو المشاريع بتعديل مبلغ الاستثمار المطلوب بحلول عام 2026، وهو ما يسلط الضوء على طبيعة الجهود غير المؤكدة.
وعلى نحو مماثل، فإن الطموحات في أوزبكستان مرتفعة للغاية، حيث تستهدف إنشاء محطة للهيدروجين الأخضر بقدرة 27 جيجاوات، في حين أن المبلغ الإجمالي الذي يمكن للمستثمرين الألمان الالتزام به لا يكفي إلا لمشروع صغير النطاق يبلغ نحو 30 ميجاوات. ولم يتضح بعد من أين سيأتي التمويل، وهناك حاجة إلى التزام من جانب المؤسسات المالية الأوروبية إذا أردنا تحقيق أي تقدم.
وإذا أخذنا في الاعتبار الاتجاه العالمي، فبينما يمكن لـ 5% فقط من مشاريع الهيدروجين الأخضر أن تتلقى استثمارًا كاملاً من أجل التطوير، فإن مستوى الثقة في إكمال المبادرات المذكورة أعلاه منخفض للغاية. ويتجلى هذا أيضًا في حقيقة أنه من بين إجمالي الاتفاقيات البالغة قيمتها 6.3 مليار دولار والتي تم توقيعها بين كازاخستان وألمانيا، فإن مذكرة تفاهم واحدة فقط بشأن التعاون العلمي في مجال الهيدروجين الأخضر هي ذات صلة.
ومن المتوقع أن ينشأ التحدي الثاني من أطر الاتحاد الأوروبي التي تهدف إلى العناية الواجبة للشركات والمسؤولية الاجتماعية والبيئية، مثل آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) وتوجيه العناية الواجبة للاستدامة المؤسسية (CSDDD). وذكرت الشركات العاملة في أفريقيا أن أطر الاتحاد الأوروبي من المتوقع أن تؤدي إلى خسارة قدرها 25 مليار دولار في القارة.
وإذا قام التحالف بتوسيع حضوره الاستثماري في آسيا الوسطى مع تطبيق الأطر المذكورة أعلاه، فإن الخسائر المتوقعة ستكون مماثلة. وقد يكون هناك استياء أيضًا بسبب العبء الإداري الذي تفرضه هذه اللوائح.
وأخيرا، ثبت أن التحدي الرئيسي يتمثل في شمولية ومشاركة جميع بلدان آسيا الوسطى. على سبيل المثال، اقترح الرئيس الطاجيكي إمام علي رحمان مشاركة كيانات ألمانية في مشاريع الطاقة الكهرومائية في طاجيكستان.
من ناحية أخرى، أكد الرئيس القرغيزي صدر جباروف على أهمية مشاريع الطاقة والحد من نقص الطاقة في المنطقة، في حين كان الرئيس التركمانستاني الأقل مشاركة في هذه المناقشات، حيث بقي تعاون عشق آباد مع أصحاب المصلحة الأوروبيين على المشاريع الصغيرة النطاق.
إن النهج المجزأ الذي تتبعه برلين تجاه آسيا الوسطى من الممكن أن يؤدي إلى تفتيت وجهات نظر دول آسيا الوسطى بشأن الاتحاد الأوروبي، ومن شأنه أن يدفع الاستراتيجية العامة إلى حالة من الفوضى الجيوسياسية.
وعلاوة على ذلك، تعد بلدان آسيا الوسطى من بين البلدان الأكثر تضررا من الآثار السلبية لتغير المناخ. إن الاستثمار في البنية التحتية مثل محطات الطاقة الكهرومائية ومحطات الطاقة النووية والتنقل الذكي/الأخضر من شأنه أن يساعدهم على تقليل تأثيرهم البيئي وتصدير الطاقة الخضراء. ويمكن لألمانيا أن تكون شريكاً قوياً في تقديم الخبرة التقنية في هذا المجال.
وبشكل عام، من المؤكد أن زيارة المستشار شولتز إلى كازاخستان وأوزبكستان رفعت التوقعات بشأن التحول في مجال الطاقة، سواء بالنسبة لآسيا الوسطى أو أوروبا. ويمكن لهذه المشاريع الطموحة أن تعيد تشكيل قطاع الطاقة في أستانا وطشقند، وتحويل البلدين الواقعين في آسيا الوسطى إلى مصدرين استراتيجيين للمواد الخام الرئيسية والهيدروجين الأخضر.
ومع ذلك، لكي تصبح هذه الطموحات حقيقة، لا يزال هناك العديد من التحديات التي يتعين التغلب عليها. إن فجوة الاستثمار الحالية كبيرة للغاية وهناك عدد من الطرق لإصلاح هذا الأمر.
وفي إطار التحول إلى عالم متعدد الأقطاب، يتعين على ألمانيا أن تسعى إلى إقامة الشراكات. ويمكن أن تأتي هذه العلاقات من خلال صندوق استثماري للاتحاد الأوروبي لآسيا الوسطى أو، ونظرا للتباطؤ الاقتصادي في أوروبا، يمكن لبرلين أن تتعاون مع لاعبين نشطين بالفعل في المنطقة، مثل اليابان وكوريا الجنوبية - الشركاء الذين يتشاركون المصالح في الهيدروجين الأخضر والمواد الخام الحيوية - لإنشاء مشاريع استثمارية مشتركة.
هناك مشكلة أخرى تطرح نفسها وهي العبء الذي يفرضه CBAM و CSDDD على الاقتصاد. وينبغي لبرلين أن تبادر إلى إطلاق حوار في المفوضية الأوروبية والبرلمان الأوروبي بشأن التعديلات التي تحافظ على فوائد حماية البيئة وأهمية العناية الواجبة من جانب الشركات، مع التقليل إلى أدنى حد من العقبات القانونية والأعباء الإدارية.
وأخيرا، اعتبر البعض أن جولة المستشار شولتز تفتقر إلى نهج شامل تجاه جميع بلدان آسيا الوسطى. وفي الوقت نفسه، تحتاج البلدان الأصغر، مثل طاجيكستان وقيرغيزستان، بشكل أساسي إلى الخبرة والعلم والتكنولوجيا لتقليل آثارها البيئية السلبية. وللحد من خطر التفتت في العلاقة بين مجموعة الخمسة زائد واحد، هناك حاجة إلى جدول أعمال أكثر شمولاً وتكاملاً.
باختصار، تركت أول زيارة يقوم بها مستشار ألماني إلى آسيا الوسطى منذ 14 عاما الكثير من الوعود، ولكن لا يزال هناك طريق طويل قبل أن تؤتي هذه الوعود ثمارها.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baoquocte.vn/duc-dat-cuoc-vao-nang-luong-xanh-o-trung-a-lan-gio-bien-tham-vong-thanh-hien-thuc-hay-chi-la-mot-giac-mong-dem-he-288519.html
تعليق (0)