بناء الطرق السريعة، ما هو المعيار؟

طريق سريع فوضوي، مشاكل كثيرة

وفي أحدث توجيه من مكتب الحكومة ، طلب نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها من وزارة النقل تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء بشأن خطة البناء، وقواعد البناء، والخبرة الدولية، وإطار العمل المقترح لمعايير الطرق السريعة، قبل 30 نوفمبر.

بسبب نقص المعايير، نادرًا ما توجد محطات استراحة على الطرق السريعة. تُظهر الصورة محطة استراحة على الطريق السريع بين مدينة هو تشي منه - لونغ ثانه - داو جاي.

وتتطلب عملية وضع المعايير دراسة الخبرات الدولية، وتلخيص ممارسات الاستثمار في بناء مشاريع الطرق السريعة في الآونة الأخيرة والتأكد من ملاءمتها للظروف الفعلية في فيتنام؛ وتنظيم جمع الآراء من الوزارات والفروع والمحليات والوكالات ذات الصلة والخبراء والعلماء .

برقية رقم 79 لرئيس الوزراء فام مينه تشينه ، الموقعة في 12 سبتمبر 2023

في السابق، في الإرسالية الرسمية رقم 79 الموقعة في 12 سبتمبر 2023، قيّم رئيس الوزراء فام مينه تشينه أنه في الماضي، قامت وزارة النقل بالتنسيق بنشاط مع الوزارات والفروع والمحليات لتنفيذ مشاريع جذرية لبناء البنية التحتية الوطنية الهامة للنقل، وحققت في البداية بعض النتائج المشجعة، مما ساهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد. ومن بينها، تم تشغيل 8 من 11 مشروعًا مكونًا من الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق للفترة 2017-2020، مما زاد الطول الإجمالي للطرق السريعة في البلاد إلى 1822 كم؛ وبدأ بناء 12 مشروعًا مكونًا من الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق للفترة 2021-2025؛ بدأت أعمال تشييد مشاريع الطرق السريعة خان هوا - بون ما ثوت، بين هوا - فونج تاو، تشاو دوك - كان ثو - سوك ترانج، الطريق الدائري 3 في مدينة هوشي منه، الطريق الدائري 4 في منطقة العاصمة هانوي...

ومع ذلك، لا تزال هناك بعض المشاكل المتعلقة بالاستثمار في بناء البنية التحتية للمرور مثل: بعض الطرق السريعة لا تحتوي على حارات طوارئ مستمرة، وسرعة التشغيل محدودة؛ بعض الطرق السريعة تحتوي على حارتين فقط؛ الترتيب والاستثمار في بناء تقاطعات المرور، وخاصة عرض وربط الطرق السريعة بشبكة المرور المحلية للدخول إلى المناطق الصناعية والمناطق الحضرية والسياحة والخدمات غير معقول...

في الواقع، تُعدّ أوجه القصور المتعلقة بشبكة الطرق السريعة من أبرز القضايا التي تواجه قطاع النقل في الآونة الأخيرة. فكل طريق سريع يُبنى بمقياس مختلف، وعدد مختلف من المسارات، ولوائح مختلفة للسرعة القصوى، وأساليب إدارة مختلفة. حتى على نفس الطريق السريع، توجد العديد من اللوائح غير المتسقة. على سبيل المثال، على الطريق السريع الشمالي - الجنوبي، يتألف قسم فاب فان - كاو جي من 6 مسارات، ولكن يُسمح للمسارات الأربعة في المنتصف بالسير بسرعة 100 كم/ساعة، بينما يُسمح للمسارين على أقصى اليمين بالسير بسرعة 80 كم/ساعة فقط. بعد قسم كاو جي، يُضيّق إلى 4 مسارات فقط، ولكن السرعة القصوى هي 120 كم/ساعة، بغض النظر عن المسار.

وبالمثل، يحتوي طريق هانوي - هاي فونغ السريع على 6 حارات، ويبلغ الحد الأقصى للسرعة في الحارتين الداخليتين على الجانب الأيسر 120 كم/ساعة على كل جانب، ويبلغ الحد الأقصى للسرعة في الحارة الخارجية على اليمين 100 كم/ساعة، ويبلغ الجزء التالي من هاي فونغ إلى فان دون 100 كم/ساعة، ولكن الجزء التالي من فان دون إلى مونغ كاي يبلغ سرعته 120 كم/ساعة. أو طريق مدينة هو تشي منه - ترونغ لونغ السريع، وفقًا للتخطيط، هو طريق سريع من الفئة أ، بسرعة تصميمية تبلغ 120 كم/ساعة، ولكن بعد تشغيله مؤخرًا، تم تخفيض الحد الأقصى للسرعة إلى 100 كم/ساعة، والسرعة الدنيا من 80 كم/ساعة إلى 60 كم/ساعة فقط.

لمعالجة هذه العيوب على وجه السرعة، طلب رئيس الوزراء من وزارة النقل وضع معايير تصميم الطرق السريعة وإصدارها على وجه السرعة، تحت سلطتها، كأساس لتخطيط وتصميم واستثمار إنشاء وإدارة شبكة الطرق السريعة والتقاطعات المتصلة بها؛ كأساس لتحديد معدلات الاستثمار، وتعبئة رأس المال الاستثماري لبناء طرق سريعة مناسبة، وضمان الدعاية والشفافية والكفاءة، وتجنب الخسائر والإهدار ومصالح المجموعات. وينبغي أن يراعي محتوى المعايير اللوائح المتعلقة بعدد المسارات، والمقاطع العرضية، والجزر الوسطى، وممرات الطوارئ، وسرعات التصميم، ومحطات الاستراحة، وما إلى ذلك؛ ومبادئ ترتيب وتنظيم التقاطعات العلمية والفعالة، وعرض وسرعات التصميم للتقاطعات بما يتوافق مع سرعة الطريق السريع، لضمان الاستخدام والتشغيل المريح والآمن والفعال، بما يتوافق مع متطلبات وشروط التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق، وما إلى ذلك.

في ظل تحسن الأوضاع الاجتماعية والاقتصادية في بلدنا، يتطلب الأمر إنشاءات تلبي أعلى المعايير والمتطلبات. كما يتطلب زيادة سرعة الطرق السريعة رفع معايير السلامة.

خبير الطرق والجسور فو دوك ثانغ

هناك معايير، فلماذا لا نزال بحاجة إلى اللوائح؟

وفي حديثه إلى ثانه نين ، أوضح مسؤول بوزارة النقل بوضوح: على الرغم من عدم وجود إطار عمل موحد حتى الآن، إلا أن هذا لا يعني أن نظام الطرق السريعة الذي يزيد طوله عن 1000 كيلومتر في فيتنام والذي تم تشغيله مؤخرًا قد تم بناؤه بحرية. منذ عام 1997، وافقت وزارة العلوم والتكنولوجيا والبيئة على معايير تصميم الطرق السريعة، والتي تم تطبيقها على تصميم الطرق السريعة خارج المدن بالإضافة إلى تجديد جميع أنواع الطرق السريعة وتطويرها إلى طرق سريعة. في ذلك الوقت، تطلب بناء البنية التحتية للطرق السريعة رأس مال استثماري ضخم ومعايير فنية متزامنة وموحدة من تخطيط المشروع والتصميم التفصيلي والبناء إلى إدارة التشغيل. ومع ذلك، لتجنب إهدار المال في تطبيق المؤشرات الفنية في استخدام العمليات والمعايير، من الضروري اختيارها بشكل معقول ومرضٍ مع ضمان المعايير الأساسية مثل: حجم حركة المرور الكبير وحركة المرور المستمرة وسرعة التشغيل العالية والسلامة.

ومع ذلك، وبعد ذلك، وخلال عملية التطوير والتشغيل، برزت بعض المؤشرات الفنية التي استلزمت المراجعة والتعديل، لذا أصدرت وزارة العلوم والتكنولوجيا في عام ٢٠١٢ المعيار TCVN 5729:2012 لاستبدال وتحديث وتكملة عدد من المحتويات الفنية. وقد فصّل هذا المعيار تصنيف أربعة مستويات من الطرق السريعة (تتوافق مع السرعات المحددة وهي ٦٠ كم/ساعة، ٨٠ كم/ساعة، ١٠٠ كم/ساعة، و١٢٠ كم/ساعة)، والمقاطع العرضية، وممرات الحماية، والمنحدرات، وتصميم المقاطع، والجزر الوسطية، وموازنة عدد المسارات، وترتيب المسارات المساعدة... إضافةً إلى ذلك، أصدرت الإدارة العامة للطرق مؤخرًا في عام ٢٠٢٢ "المعايير الأساسية لتصميم وتنظيم الطرق السريعة في مرحلة الاستثمار والإنشاء" لتوجيه خيارات التصميم، وتحديد المتطلبات والحلول ومعايير التصميم التي يجب تطبيقها في مرحلة الاستثمار في الطرق السريعة.

أكد الأستاذ المشارك، الدكتور تران تشونغ، المدير السابق لإدارة تقييم جودة البناء الحكومية (وزارة البناء)، أن المعايير الفنية الحالية لتصميم الطرق السريعة مكتملة تمامًا، بدءًا من تصميم الطريق ووصولًا إلى الأعمال المحددة، وهي مصممة لضمان السلامة ومواكبة المعايير العالمية. ولا يزال تعريف الطريق السريع القياسي ساريًا: فهو طريق مُصمم للمركبات للسير عليه بسرعة عالية ومتواصلة، وأهم متطلب هو ضمان السلامة. ولم تقتصر فيتنام على بناء أنظمة طرق سريعة، بل قامت بعض الدول أيضًا ببناء أنظمة طرق سريعة بناءً على المعايير فقط دون إصدار لوائح.

لقد تم إنشاء العديد من الطرق السريعة الجديدة ولكنها ضيقة وسرعتها محدودة.

NGOC THANG - THE QUANG

ومع ذلك، ووفقًا لقانون المعايير واللوائح الفنية، تُعدّ اللوائح الفنية متطلبات إلزامية يجب الالتزام بها؛ بينما تُعدّ المعايير الفنية وثائق تُوجّه أعمال التصميم والبناء والإدارة والاستغلال والتشغيل... وتُقدّم حلولاً لتطبيق شروط المعايير والامتثال لها. وقدّم السيد تران تشونغ أمثلةً مُحدّدة: "على سبيل المثال، يُطبّق قطاع الإنشاءات المدنية الفيتنامي على نطاق واسع المعيار 02، وهو معيار مُتعلّق بالظروف الطبيعية في فيتنام، مثل الرياح والعواصف والزلازل... ويجب على أيّ مشروع بناء في فيتنام استخدام بيانات هذا المعيار في التصميم والامتثال له".

فيما يتعلق بقصة الطرق السريعة، لضمان هدف سير المركبات بسرعة عالية بشكل مستمر وآمن، سيتطلب التصميم العديد من الحلول مثل وجود شريط وسطي، وعدم وجود معابر مستوية، ووجود مسار طوارئ، ووجود بعض البنية التحتية الخدمية المصاحبة مثل محطات الاستراحة، وما إلى ذلك. إن تلبية هذه العوامل بالكامل هي الطريقة الوحيدة لتشكيل طريق سريع قياسي. ومع ذلك، في الماضي، بسبب الصعوبات المالية، طبقت فيتنام معايير لتمييز الاستثمارات، مما أدى إلى حالة لا تفي فيها بعض الطرق السريعة بجميع المعايير المذكورة أعلاه، مثل بعض الطرق التي تحتوي على مسارين فقط، ولا توجد مسارات طوارئ ولكن بدلاً من ذلك محطات توقف طوارئ، ولا يوجد شريط وسطي، وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك، لا يوجد تخطيط لمحطات الاستراحة، لذلك لا تحتوي معظم الطرق السريعة حاليًا على محطات استراحة.

إذا تم تطوير هذه الشروط لتتوافق مع معايير تصميم الطرق السريعة، فيجب الالتزام بها. وسيتعين على جميع الطرق السريعة استيفاء هذه المتطلبات، كما صرّح الأستاذ المشارك، الدكتور تران تشونغ، بوضوح.

الحاجة إلى تحديث التكنولوجيا والمعايير الدولية

وفقًا للأستاذ المشارك الدكتور تران تشونغ، إذا ما أُريد وضع معايير جديدة للطرق السريعة، فمن الضروري إنشاء مشروع لتطويرها، والذي يجب أن يوضح أهداف حل المشكلات ونطاقها ومحتواها التفصيلي. وفي الوقت نفسه، من الضروري في عملية التجميع الرجوع إلى المعايير الدولية ذات الصلة، لأنه في حال تطوير المعايير، وإذا شاركت الشركات الأجنبية في تصميم الطرق السريعة مستقبلًا، فسيتعين عليها الالتزام بها. بالإضافة إلى ضمان المتطلبات الفنية العامة لتحقيق الهدف الأهم للطريق السريع، يجب أيضًا أن يكون متوافقًا مع الظروف الاجتماعية والاقتصادية والظروف الإقليمية والجيولوجية في كل منطقة.

على سبيل المثال، يُصنّف معيار TCVN 5729:2012 حاليًا أربعة مستويات للطرق السريعة: 60 كم/ساعة، 80 كم/ساعة، 100 كم/ساعة، و120 كم/ساعة. تُحدّد السرعة القصوى بناءً على طبيعة تضاريس المنطقة. في الولايات المتحدة وأوروبا، يعتمد نظام المرور على الطرق السريعة بشكل رئيسي، بسرعات مرورية عالية جدًا (100-200 كم/ساعة)، حتى أن بعض الدول لديها طرق سريعة بدون حدود للسرعة، مثل ألمانيا. المعيار العالمي هو أن تسير المركبات على الطرق السريعة بسرعات عالية، قد تكون عالية جدًا، ولكن يجب أن تضمن الاستمرارية والسلامة المطلقة. لا يمكن لفيتنام أن تتوقع أن تتطلب معايير الطرق السريعة رفع سرعة جميع المركبات إلى 100 كم/ساعة و120 كم/ساعة كما هو الحال دوليًا. تكمن المشكلة في أنه يجب أن تكون لكل نوع من أنواع الطرق السريعة معايير فنية مصاحبة لضمان سلامة المركبات التي تعمل باستمرار بهذه السرعة.

لا تحتوي جميع الطرق السريعة على محطات توقف للراحة، في الصورة محطة توقف للراحة على الطريق السريع هانوي - هاي فونج

يجب تغطية الطرق السريعة التي تسمح بسرعات 100 كم/ساعة و120 كم/ساعة بطبقة لاصقة، وأن تحتوي على حاجز وسطي، وألا تحتوي على تقاطعات سكك حديدية... أما الطرق التي تسمح بسرعات 60 كم/ساعة و80 كم/ساعة فقد لا تحتاج إلى طبقة لاصقة. وتظل اللوائح المتعلقة بعدد المسارات والمقاطع العرضية... متشابهة. ويمكن أن تكون هناك طرق سريعة بثلاثة أو أربعة أو ثمانية مسارات، بناءً على حجم حركة المرور والطلب لاختيار العدد المناسب من المسارات. ولكن الأهم من ذلك، يجب أن تحتوي الطرق السريعة دائمًا على مسارات طوارئ، وحواجز وسطية، ومحطات توقف، كما قال السيد تران تشونغ.

ويتوقع خبير الطرق والجسور فو دوك ثانغ أنه بعد وضع معايير الطرق السريعة، سيتم تطبيق شبكة الطرق السريعة في فيتنام بشكل موحد في جميع أنحاء البلاد وفقًا لمعايير محددة: ما هو حجم الطريق، وما هي اللوائح التي يجب القيام بها، وكيفية القيام بذلك، وما مدى اتساعه، وما هي السرعة... بالإضافة إلى ذلك، في سياق تطوير العلوم والتكنولوجيا، تتغير تكنولوجيا المركبات كل يوم، مع ظهور المركبات الكهربائية والسيارات بدون سائق... ثم يجب أيضًا تحديث معايير تصميم وبناء الطرق السريعة لتلبية الاحتياجات العملية.

وفقًا للسيد ثانغ، لا يمكن إصلاح المعايير واللوائح ولكن يجب تحديثها واستكمالها وتحسينها بانتظام وفقًا للتطور العلمي والتقني والاجتماعي والاقتصادي لكل بلد. عادةً ما يكون لكل معيار غرض في 3 مراحل: عندما لا يكون هناك طريق سريع؛ عندما تم الاتصال به وتنفيذه؛ بعد فترة من الاستغلال. لقد مرت فيتنام بمرحلتين من تغيير المعايير، تتوافق مع عملية التنمية العلمية والتقنية والاجتماعية والاقتصادية للبلاد. حيث تضطر في المرحلة الثانية إلى قبول الطرق السريعة غير المكتملة بسبب نقص التمويل ومراحل الاستثمار؛ ولأن الطريق لم يكتمل وفقًا للخطة، فيجب فتحه أمام حركة المرور لضمان الحاجة الملحة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. لذلك، من المحتم أن تكون هناك أوجه قصور ونواقص.

في الوقت الحالي، تحسنت الظروف الاجتماعية والاقتصادية لبلدنا، مما يتطلب مشاريع تلبي معايير ولوائح أعلى. كما تتطلب زيادة سرعة الطرق السريعة رفع معايير السلامة. وتتطلب السيارات ذات التقنيات المتقدمة معايير أعلى... هذا مشروع بحثي متكامل يتطلب فريقًا بحثيًا يتمتع بالقدرة والخبرة الكافيتين، واستشارات دولية، وآراء واسعة من العلماء، كما أكد السيد فو دوك ثانغ.

البحث عن الاستثمار في توسيع الطريق السريع شمال-جنوب، قسم كاو بو - ماي سون

لقد كلفت وزارة النقل للتو مجلس إدارة مشروع ثانغ لونغ بإعداد تقرير يقترح سياسة الاستثمار لقسم الطريق السريع كاو بو - ماي سون. فترة التنفيذ هي من 2023-2024. تدرس الوحدة الاستشارية توسيع هذا المسار إلى نطاق كامل (6 حارات). يتم ترتيب رأس المال الاستثماري المقترح من إيرادات الميزانية المتزايدة. في السابق، أرسلت وزارة النقل في نينه بينه وثيقة تقترح على وزارة النقل النظر في الاستثمار في توسيع قسم الطريق السريع شمال - جنوب كاو بو - ماي سون إلى نطاق كامل مكون من 6 حارات وفقًا للتخطيط المعتمد. يبلغ إجمالي الاستثمار المقترح حوالي 2000 مليار دونج. في حالة الموافقة، سيتم توسيع المسار الرئيسي بمقدار 15.75 مترًا من قاع الطريق، مما يضمن عرض قاع الطريق 32.75 مترًا؛ يبلغ عرض سطح الطريق 22.5 مترًا. بالإضافة إلى ذلك، سوف تستثمر 4 مواقع لبناء الجسور في إضافة وحدة إضافية بما في ذلك جسر كاو بو، وجسر كام، وجسر QL10، وجسر كوان فينه.

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/lam-cao-toc-the-nao-la-chuan-18523112323354693.htm