اقتصاد فيتنام: التغلب على التحديات واغتنام الفرص والآفاق لعام 2025

بفضل القيادة الصحيحة والحكيمة وفي الوقت المناسب للحزب والدولة، وإجماع ودعم الشعب بأكمله وجهود مجتمع الأعمال، حقق بلدنا إنجازات مهمة، مما خلق أرضية صلبة للنمو الاقتصادي والتنمية في عام 2025 والأعوام التالية.

وبمناسبة حلول العام القمري الجديد، يسرنا أن نقدم لكم مقابلة خاصة مع السيدة نجوين ثي هونغ، المديرة العامة لمكتب الإحصاء العام، للحصول على رؤية أكثر شمولاً وعمقاً لهذه الإنجازات فضلاً عن التحديات والفرص المستقبلية.

- سيدتي، هل يمكن لمكتب الإحصاء العام أن يحلل بمزيد من التفصيل النمو الاقتصادي لفيتنام في عام 2024، وخاصة المحركات الرئيسية ومساهمات كل منطقة في هذا النجاح؟

السيدة نجوين ثي هونغ: في عام 2024، شهد اقتصاد فيتنام نموًا مذهلاً بمعدل نمو في الناتج المحلي الإجمالي بلغ 7.09٪، وهو رقم يؤكد التعافي القوي بعد التأثيرات الخطيرة لجائحة كوفيد-19 والصعوبات وعدم الاستقرار في العالم .

والجدير بالذكر أن هذا النمو تحقق بفضل المساهمات المتساوية والإيجابية للقطاعات الاقتصادية الثلاثة: الزراعة والغابات ومصايد الأسماك، والصناعة والبناء، والخدمات.

وعلى وجه الخصوص، حافظ قطاع الزراعة والغابات ومصايد الأسماك، على الرغم من التأثيرات السلبية الناجمة عن سوء الأحوال الجوية مثل الحرارة والجفاف وتسرب المياه المالحة وتأثير العاصفة ياغي، على معدل نمو مستقر بلغ 3.27%. وتحديداً، ارتفعت القيمة المضافة للقطاع الزراعي بنسبة 2.94% مقارنة بالعام السابق؛ وارتفع إنتاج الغابات بنسبة 5.03%، كما ارتفع إنتاج مصايد الأسماك بنسبة 4.03%. وتظهر هذه الأرقام الجهود المشجعة التي يبذلها القطاع الزراعي في ضمان الأمن الغذائي والمساهمة في التنمية الشاملة للبلاد.

علاوة على ذلك، شهد قطاع الصناعة والبناء عامًا استثنائيًا بمعدل نمو بلغ 8.24%، حيث زادت عمليات المعالجة والتصنيع بنسبة 9.83% لتصل إلى أعلى مستوى لها منذ عام 2019. وقد خلق انتعاش الاقتصادات الكبرى زخمًا لفيتنام، مع تزايد الطلب على السلع، وخاصة المنتجات الإلكترونية والتكنولوجية. وبالإضافة إلى ذلك، أدى تعزيز صرف الاستثمارات العامة إلى تعزيز أنشطة البناء والبنية الأساسية، مما ساهم في النمو الإجمالي لهذه المنطقة.

إلى جانب ذلك، واصل قطاع الخدمات إظهار دوره كمحرك مهم للنمو الاقتصادي بزيادة قدرها 7.38%. وشهدت قطاعات الخدمات مثل تجارة الجملة والتجزئة والنقل والتخزين والأنشطة الإدارية وخدمات الدعم وخدمات الإقامة والطعام نمواً جيداً. وعلى وجه الخصوص، حقق قطاع النقل، الذي يمثل أكثر من 5% من الناتج المحلي الإجمالي، معدل نمو بلغ 10.82%، مع زيادة خاصة في نقل البضائع. وبالإضافة إلى ذلك، شهدت أنشطة التجارة الإلكترونية والتسوق عبر الإنترنت نمواً قوياً أيضاً، مما ساهم بشكل إيجابي في نمو قطاع الخدمات.

إن النمو الاقتصادي في فيتنام مدفوع بقوة بالعوامل الداخلية والخارجية. وعلى جانب الطلب، برزت صادرات السلع كنقطة مضيئة، حيث سجلت نمواً مذهلاً بلغ 14.3%. وجاء هذا الإنجاز بفضل انتعاش الطلب الاستهلاكي والتسوق في الأسواق الكبرى مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ورابطة دول جنوب شرق آسيا. علاوة على ذلك، تواصل تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر الارتفاع، لتصبح قوة دافعة مهمة تدعم تطوير الإنتاج والصادرات.

ارتفع رأس المال الاستثماري المحقق لقطاع الاستثمار الأجنبي المباشر في عام 2024 بنسبة 9.4٪ مقارنة بالعام السابق، وهي قفزة مقارنة بالزيادة البالغة 3.5٪ في عام 2023. ولا تعكس هذه الزيادة انتعاش أنشطة التصدير فحسب، بل تُظهر أيضًا أن المستثمرين متفائلون وثقون بشكل متزايد في بيئة الأعمال في فيتنام. كما ساهم الاستهلاك المحلي بشكل كبير في النمو، مدعومًا بالسياسات الكلية مثل خفض ضريبة القيمة المضافة، ودعم المستهلك من خلال خفض الرسوم والتكاليف، وإصلاح الأجور، والجهود الرامية إلى خفض أسعار السلع والخدمات من الشركات. وتساعد أيضًا عروض التسوق والسفر المحلية على تحفيز الاستهلاك المحلي، الذي انخفض خلال جائحة كوفيد-19.

وبفضل تحقيق هذه النتائج المشجعة، يحظى الاقتصاد الفيتنامي بدعم العديد من العوامل الإيجابية الأخرى. وعلى وجه التحديد، ساعد الاستقرار السياسي والاقتصادي الكلي، إلى جانب التطبيق المرن للسياسات المالية والنقدية، في السيطرة على التضخم عند مستوى آمن، مما أدى إلى خلق الظروف لخفض أسعار الفائدة التشغيلية ودعم الإنتاج. علاوة على ذلك، تواصل بيئة الاستثمار التجاري التحسن بفضل السياسات الرامية إلى دعم الأعمال وجذب الاستثمار الأجنبي. كما حققت البنية التحتية للنقل والخدمات اللوجستية تقدماً كبيراً، مما ساعد على خفض تكاليف النقل وزيادة القدرة التنافسية للسلع الفيتنامية في السوق الدولية. وعلى وجه الخصوص، أدى التوقيع الناجح على اتفاقيات التجارة الحرة إلى خلق فرضية مهمة، مما ساعد صادرات فيتنام على تجاوز الهدف المحدد، في حين أكد على مكانة فيتنام للمستثمرين الأجانب كوجهة جذابة للاستثمار والإنتاج.

لقد أدى توقع وتعزيز تطبيق الاقتصاد الرقمي والتحول الرقمي إلى إحداث اختراقات في العديد من المجالات، مما أدى إلى تعزيز إنتاجية العمل وتوسيع الفرص أمام الشركات للوصول إلى الأسواق العالمية.

لقد ساعد الاستقرار السياسي والاقتصادي الكلي، إلى جانب التطبيق المرن للسياسات المالية والنقدية، في السيطرة على التضخم عند مستوى آمن، مما أدى إلى خلق الظروف لخفض أسعار الفائدة التشغيلية ودعم الإنتاج. (الصورة: فيتنام+)

- على الرغم من الإنجازات الكبيرة التي حققها الاقتصاد الفيتنامي، إلا أنه لا يزال يواجه العديد من التحديات. هل يمكنك أن تتحدث بشكل محدد عن الصعوبات التي كان علينا التغلب عليها في عام 2024 وتأثيراتها على التنمية الاقتصادية؟

السيدة نجوين ثي هونغ: في عام 2024، لن يستفيد اقتصاد فيتنام من العوامل الإيجابية فحسب، بل سيواجه أيضًا سلسلة من التحديات المعقدة، سواء الخارجية أو الداخلية. لقد أثرت هذه الصعوبات بشكل كبير على التنمية الاقتصادية وتتطلب حلولاً مرنة وفعالة.

ويظل الوضع العالمي معقدا بسبب عدم الاستقرار الجيوسياسي مثل الصراع الروسي الأوكراني المطول والتوترات في الشرق الأوسط، مما يفرض ضغوطا على أسعار الوقود ويزيد من تكاليف المدخلات للعديد من الصناعات التحويلية. وعليه، فإن اتجاه الحماية التجارية والمنافسة التجارية يؤثر على قدرة فيتنام على الوصول إلى الأسواق وتوسيعها. علاوة على ذلك، تسببت الكوارث الطبيعية مثل العواصف والفيضانات والجفاف في المرتفعات الوسطى وتسرب المياه المالحة إلى دلتا ميكونج في أضرار جسيمة للبنية التحتية والإنتاج الزراعي وحياة الناس.

وبالإضافة إلى ذلك، ورغم أن أسعار الفائدة قد انخفضت، فإنها لا تزال مرتفعة. وهذا يجعل من الصعب على الشركات الوصول إلى رأس المال للحفاظ على الإنتاج وتوسيعه. لا تزال سياسة الائتمان المتشددة تشكل عقبة تسبب صعوبات للعديد من الشركات. إن انخفاض القدرة الشرائية والطلب المحلي يجعل من الصعب على الشركات بيع منتجاتها، مما يؤدي إلى انخفاض حجم الإنتاج أو تعليق الأعمال مؤقتًا.

تجاوز عدد الشركات التي أوقفت أعمالها مؤقتًا 100 ألف شركة، مما يدل على الصعوبات التي لا يزال القطاع يواجهها. وشهدت مناطق ديناميكية مهمة مثل دلتا النهر الأحمر وجنوب شرق البلاد وقطبي النمو هانوي ومدينة هوشي منه انخفاضاً في عدد الشركات التي أنشئت حديثاً. وتشمل تأثيرات التحديات ارتفاع تكاليف الإنتاج، وصعوبة الوصول إلى رأس المال، وانخفاض القدرة الشرائية، وقيام الشركات بخفض الإنتاج، والمخاطر التي تهدد الاقتصاد.

- إحدى النقاط المضيئة في اقتصاد فيتنام في عام 2024 هي أن حجم الواردات والصادرات وصل إلى أعلى مستوى له على الإطلاق. هل يمكنكم توضيح هذا الإنجاز، وخاصة ما هي المحركات والمساهمات الرئيسية للقطاعات الاقتصادية؟

السيدة نجوين ثي هونغ: في عام 2024، سيصل حجم الواردات والصادرات في فيتنام إلى رقم قياسي بلغ 786.29 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 15.4% مقارنة بعام 2023. وهذا إنجاز يدعو للفخر، ويؤكد الدور المتزايد الأهمية لفيتنام في سلسلة التوريد العالمية. وتم تحقيق هذا النجاح بفضل جهود النظام السياسي بأكمله ومجتمع الأعمال والشعب، وفي الوقت نفسه عكس انتعاش الطلب العالمي وأنشطة الإنتاج المحلي.

وتشمل العوامل الرئيسية المحركة للصادرات والواردات تعافي الطلب العالمي، وتعافي الإنتاج المحلي، واتفاقيات التجارة الحرة.

وبالتحديد، بلغ إجمالي حجم الواردات والصادرات 786.29 مليار دولار أمريكي، منها صادرات بقيمة 405.53 مليار دولار أمريكي وواردات بقيمة 380.76 مليار دولار أمريكي، وسجل الميزان التجاري للسلع فائضاً بقيمة 24.77 مليار دولار أمريكي. وارتفع حجم صادرات القطاع الاقتصادي المحلي بنسبة 19.8%، وهو ما يفوق معدل النمو الإجمالي للبلاد. وفي الوقت نفسه، يواصل قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر لعب دور قيادي، حيث يمثل 71.7% من إجمالي حجم صادرات السلع. وتشمل العناصر الرئيسية الإلكترونيات وأجهزة الكمبيوتر ومكوناتها والهواتف والآلات والمعدات والمنسوجات والأحذية والخشب والمنتجات الزراعية. وحقق حجم الصادرات نمواً جيداً في معظم الأسواق الرئيسية في فيتنام، مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وكوريا ورابطة دول جنوب شرق آسيا. ولزيادة حجم الصادرات بشكل أكبر، نحتاج إلى تحسين جودة السلع وتنويع أشكال الدعاية حول حوافز اتفاقية التجارة الحرة وتجديد أنشطة ترويج التجارة.

- سيدتي، على الرغم من أن الصادرات قطعت خطوات كبيرة، إلا أن قطاع الأعمال لا يزال يواجه العديد من الصعوبات حيث يظل عدد الشركات المنسحبة من السوق مرتفعا. ما هي التوصيات المحددة التي يقدمها مكتب الإحصاء العام لدعم هذا القطاع في الفترة المقبلة، وخاصة قطاع الصناعات التحويلية والبناء؟

السيدة نجوين ثي هونغ: على الرغم من وجود نقاط مضيئة في صورة الاستيراد والتصدير، إلا أننا لا نستطيع أن ننكر الصعوبات التي يواجهها قطاع الأعمال، وخاصة العدد الكبير من الشركات التي تنسحب من السوق.

من أجل دعم أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للمؤسسات بشكل فعال، أجرى المكتب العام للإحصاء مسحًا وقدم عددًا من التوصيات المحددة، مع التركيز على مؤسسات المعالجة والتصنيع والبناء.

بالنسبة للمؤسسات الصناعية، يجب على مستويات الإدارة أن يكون لديها سياسات لخفض أسعار الفائدة على القروض، وتثبيت أسعار المواد الخام، وإصلاح الإجراءات الإدارية. وخاصة سياسات تأجير الأراضي المحددة ودعم الصناعات المحددة مثل مواد البناء.

بالنسبة لمؤسسات البناء، من الضروري دعم المواد ورأس المال والعطاءات الشفافة وتقليص الإجراءات الإدارية وضمان تسليم الموقع في الموعد المحدد وفرض غرامات على التأخير في الدفع والدعاية للمشاريع وحزم العطاءات وتسهيل المشاركة في المشاريع الصغيرة وزيادة الإجراءات الإلكترونية.

- مع النتائج التي تم تحقيقها في عام 2024 والتحديات المتبقية، هل يمكنك مشاركتنا حول آفاق النمو الاقتصادي في فيتنام في عام 2025 وما هي العوامل التي ستلعب دورا رئيسيا؟

السيدة نجوين ثي هونغ: من المتوقع أن يكون عام 2025 عامًا للتغيرات الإيجابية المستمرة للاقتصاد الفيتنامي. ولكن علينا أيضًا أن نكون حذرين للغاية ونبذل الجهود للاستفادة من الفرص والتغلب على الصعوبات.

ومن المتوقع أن يحمل الوضع العالمي على المدى القصير سبعة مخاطر رئيسية من شأنها أن تقلل من آفاق النمو الاقتصادي العالمي. بما في ذلك أن تشديد السياسة النقدية كان له تأثير أكبر من المتوقع؛ إعادة تسعير الأسواق المالية نتيجة لإعادة تقييم السياسة النقدية؛ تزايد الضغوط الناجمة عن الديون في الأسواق الناشئة والاقتصادات النامية؛ انكماش قطاع العقارات في الصين أعمق من المتوقع؛ ترتفع أسعار السلع الأساسية نتيجة للصدمات المناخية؛ الصراعات الإقليمية أو التوترات الجيوسياسية الأوسع نطاقا؛ تزايدت السياسات الحمائية في الدول؛ استمرار الاضطرابات الاجتماعية ويمكن أن يكون لهذه المخاطر آثار سلبية على اقتصاد مفتوح مثل اقتصاد فيتنام.

على الصعيد المحلي، الاقتصاد الكلي مستقر، والتضخم تحت السيطرة، وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر يتزايد باستمرار، ويستمر التركيز على الاستثمار العام، وخاصة للمشاريع الوطنية الرئيسية. وتؤثر هذه العوامل سلباً على الاقتصاد، فضلاً عن استمرار نمو الإنتاج الصناعي.

علاوة على ذلك، فإن الاتجاه الأخير نحو تحويل سلاسل التوريد الدولية يخلق فرصا عظيمة لفيتنام. إذا استفادت فيتنام من هذه الميزة وقامت بالتحول الرقمي والأخضر بشكل أسرع لتلبية سلسلة التوريد المتغيرة وكذلك ضمان المتطلبات الصارمة المتزايدة للسوق الدولية، فيمكنها خلق اختراق في النمو الصناعي في عام 2025 والأعوام التالية.

وعلاوة على ذلك فإن العوامل الرئيسية ستكون المرونة في الاستجابة والتصميم بالإجماع والتفكير المبتكر.

- سيدتي، إن قضية الحد الأدنى من مستوى معيشة الناس تشكل دائمًا مصدر قلق خاص. هل يستطيع المكتب العام للإحصاء تقديم تقييم أكثر تفصيلا للحد الأدنى لمستوى المعيشة للسكان في عام 2024 وما هي العوامل التي تؤثر على هذا الرقم؟

السيدة نجوين ثي هونغ: وفقًا لنتائج المسح الأولي لمكتب الإحصاء العام، فإن الحد الأدنى لمستوى المعيشة للشعب الفيتنامي في عام 2024 هو 1.8 مليون دونج/شخص/شهر. ويبلغ هذا الرقم في المناطق الحضرية 2.3 مليون دونج/شخص/شهر وفي المناطق الريفية 1.7 مليون دونج/شخص/شهر. وبالمقارنة بعام 2023، ارتفع الحد الأدنى لمستوى المعيشة بنسبة 6.7%، مما يعكس التعافي الاقتصادي الإيجابي وتحسن حياة الناس بشكل متزايد.

يتم تحديد الحد الأدنى لمستوى المعيشة على أساس القيمة المعادلة للسلع الغذائية لضمان توفير 2100 سعرة حرارية في اليوم لشخص واحد والسلع الأساسية الأخرى مثل السكن والملابس وما إلى ذلك اللازمة لتلبية الاحتياجات الأساسية الدنيا للحياة اليومية. يتم تحديد وحساب كمية السعرات الحرارية من بيانات الإنفاق في مسح مستويات معيشة السكان وعلى أساس مستوى الإنفاق على المواد الغذائية للمجموعة السكانية فوق خط الفقر وتحت فئة الدخل المتوسط. يعتمد الحساب لتحديد الحد الأدنى العام للمعيشة على الحد الأدنى من الإنفاق لهذه الفئة السكانية (حتى تتمكن من دفع ثمن أبسط المواد الغذائية وغير الغذائية).

يتم استخدام الحد الأدنى لمعايير المعيشة لتوفير المعلومات إلى المجلس الوطني للأجور، كأساس للتفاوض وتحديد الحد الأدنى للأجور الإقليمية والسياسات ذات الصلة.

شكرًا لك!