تتدفق التحويلات المالية بقوة إلى فيتنام.

Báo Thanh niên•19/10/2024

ارتفعت التحويلات المالية إلى مدينة هو تشي منه بشكل كبير منذ بداية العام، ومن المتوقع أن تشهد البلاد بأكملها عاماً مزدهراً.

أربعة أضعاف حجم الاستثمار الأجنبي.

أفاد فرع بنك الدولة الفيتنامي في مدينة هو تشي منه أن التحويلات المالية إلى المدينة خلال الأشهر التسعة الأولى من عام 2024 بلغت نحو 7.392 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 10.5% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. ورغم انخفاض التحويلات في الربع الثالث انخفاضًا طفيفًا بنسبة 4.1% مقارنةً بالربع الثاني، إلا أن هذا الرقم لا يزال يمثل 78.1% من إجمالي التحويلات لعام 2023 (الذي شهد أعلى حجم للتحويلات، حيث بلغ 9.46 مليار دولار أمريكي). ومن إجمالي التحويلات، بلغت التحويلات التي تمت عبر المؤسسات الاقتصادية (شركات التحويلات) 5.485 مليار دولار أمريكي، بينما تجاوزت التحويلات التي تمت عبر المؤسسات الائتمانية 1.9 مليار دولار أمريكي. وواصلت التحويلات من آسيا استحواذها على النسبة الأكبر (53.8%)، وحافظت على أعلى معدل نمو، مسجلةً زيادة قدرها 24.1% على أساس سنوي. كما ارتفعت التحويلات من الأمريكتين بنسبة 4.4%، ومن أوقيانوسيا بنسبة 20%. شهدت أوروبا انخفاضاً بنسبة 19.1% مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي...

Kiều hối chảy mạnh về Việt Nam- Ảnh 1. — *سيظل جذب التحويلات المالية نقطة مضيئة بالنسبة لفيتنام.*

جدير بالذكر أن التحويلات المالية إلى مدينة هو تشي منه خلال الأشهر التسعة الأولى من عام 2024 تجاوزت إجمالي التحويلات في أعوام 2020 (6.1 مليار دولار أمريكي)، و2021 (7.1 مليار دولار أمريكي)، و2022 (6.6 مليار دولار أمريكي). ويُعدّ هذا المبلغ من التحويلات المالية أعلى بأربع مرات تقريبًا من حجم الاستثمار الأجنبي المباشر في المدينة (حوالي 1.91 مليار دولار أمريكي). وبشكل عام، خلال الفترة من 2012 إلى 2023، بلغت التحويلات المالية إلى مدينة هو تشي منه عبر البنوك التجارية والمنظمات الاقتصادية وشركات التحويلات المالية أكثر من 65 مليار دولار أمريكي، بمعدل نمو سنوي متوسط يتراوح بين 3% و7%.

بحسب بيانات وإحصاءات مدينة هو تشي منه من السنوات السابقة، تُشكّل التحويلات المالية إلى المدينة ما بين 38% و53% من إجمالي التحويلات المالية على مستوى البلاد. وعليه، يُتوقع أن تصل التحويلات المالية على مستوى البلاد في عام 2024 إلى حوالي 19 مليار دولار أمريكي، وهو رقم قياسي سُجّل سابقاً في عام 2022.

على مر السنين، طبقت الحكومة سياسات لتشجيع وتسهيل عودة الفيتناميين المغتربين إلى وطنهم للاستثمار وممارسة الأعمال التجارية، فضلاً عن إرسال الأموال للاستثمار أو لدعم الأقارب. ومن بين هذه السياسات، تُبرز النسبة العالية للتحويلات المالية المُرسلة للاستثمار جاذبية بيئة الأعمال والاستثمار في فيتنام. وبالتحديد، مع دخول قانون أعمال العقارات حيز التنفيذ في الأول من أغسطس، والذي يسمح للفيتناميين المغتربين بالاستثمار وممارسة أعمال العقارات كالمواطنين، من المتوقع أن تستمر التحويلات المالية إلى فيتنام في الازدياد.

الأستاذ المشارك الدكتور دينه ترونغ ثينه (أكاديمية التمويل)

أوضح السيد نغوين دوك لين، نائب مدير فرع بنك الدولة الفيتنامي في مدينة هو تشي منه، قائلاً: "على الرغم من انخفاض التحويلات المالية إلى المدينة في الفصول الأخيرة، فمن المتوقع أن تحافظ على معدل نموها حتى نهاية عام 2024. ويستند هذا التوقع إلى إحصاءات فعلية من السنوات السابقة، وإلى اتجاه نمو التحويلات في الربع الأخير من كل عام، وهو الربع الأخير من السنة، والذي يشمل عطلة رأس السنة القمرية، ولذلك عادةً ما يشهد هذا المصدر المالي معدل نمو مرتفع. فعلى وجه التحديد، ارتفعت التحويلات بنسبة 26.1% في الربع الأخير من عام 2021، وبنسبة 12.7% في الربع الأخير من عام 2022، وبنسبة 17.9% في الربع الأخير من عام 2023. ومن المتوقع أن تحافظ التحويلات على معدل نمو سنوي يقارب 10% في عام 2024."

عادةً ما يكون هذا الاتجاه، المرتبط بمعدل نمو التحويلات المالية في الربع الأخير من العام، أعلى من الأرباع السابقة. والأهم من ذلك، أن الزيادة المطردة في التحويلات المالية إلى مدينة هو تشي منه على مر السنين ستخلق إمكانات واعدة في السنوات القادمة بفضل عوامل إيجابية ناتجة عن سياسات جذب التحويلات، وسياسات تطوير سوق العمل، وسياسات دعم المغتربين الفيتناميين، وخدمات تحويل الأموال. لذلك، ووفقًا للسيد لينه، فإن الحل الأمثل لمواصلة خلق هذه الإمكانات في السنوات القادمة هو الحفاظ على هذه العوامل الإيجابية وتعزيزها. وعلى وجه الخصوص، يُعد التواصل الفعال أمرًا بالغ الأهمية، من خلال نشر المعلومات حول السياسات، وبيئة الاستثمار، وفيتنام وشعبها، وخاصة خدمات تحويل الأموال، حتى يتمكن الفيتناميون المغتربون والفيتناميون العاملون والدارسون في الخارج من فهم آلية تحويل الأموال إلى بلادهم بسهولة.

يوجد حاليًا في فيتنام ما يقارب 6 ملايين فيتنامي مغترب يعيشون ويعملون ويدرسون في 130 دولة وإقليمًا. أكثر من 80% منهم في الدول المتقدمة، ويحمل حوالي 600 ألف منهم شهادة جامعية أو أعلى. تشهد حياة الفيتناميين المغتربين تحسنًا ملحوظًا، وهم يمثلون موردًا هامًا يساهم في تنمية البلاد.

بيئة استثمارية جاذبة لتدفقات رأس المال.

بحسب البنك الدولي والمنظمة الدولية للهجرة، تلقت فيتنام ما متوسطه 17-18 مليار دولار أمريكي كتحويلات مالية سنوياً على مدى السنوات الثلاث الماضية. وقد مثّلت هذه التحويلات نقطة قوة لفيتنام خلال السنوات العشر الماضية. ورغم تأثرها بعوامل مختلفة، ومعاناتها من انخفاض في بعض السنوات تماشياً مع الاتجاه العام في دول أخرى، إلا أن فيتنام حافظت باستمرار على مكانتها بين أكبر عشر دول في العالم من حيث التحويلات المالية، وضمن أكبر ثلاث دول متلقية لها في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

Kiều hối chảy mạnh về Việt Nam- Ảnh 2. — تستمر التحويلات المالية إلى فيتنام في الارتفاع. وعلى وجه الخصوص، كانت التحويلات المالية إلى مدينة هو تشي منه في الأشهر التسعة الأولى من عام 2024 أعلى من التحويلات في عامي 2021 و2022 مجتمعين.

وبالنظر إلى الصورة العامة، علق الأستاذ المشارك في الاقتصاد الدكتور دينه ترونغ ثينه (أكاديمية التمويل) قائلاً: "تستمر التحويلات المالية إلى فيتنام في الازدياد، لتصل إلى مستوى قياسي بلغ حوالي 19 مليار دولار أمريكي في عام 2022. وفي عام 2023، وبسبب الصعوبات الاقتصادية العالمية، انخفض تدفق الأموال من الفيتناميين إلى فيتنام، ولكن عند مستوى معين."

يُعدّ مبلغ 16 مليار دولار أمريكي مبلغًا ضخمًا للغاية، ومصدرًا رئيسيًا لرأس المال يُكمّل الاستثمار في القطاع الخاص المحلي. وصرح السيد ثينه قائلاً: "إن الأموال التي يرسلها الفيتناميون المغتربون إلى أقاربهم وعائلاتهم للإنفاق والبناء وشراء المنازل... تُسهم بشكل كبير في ضمان معيشة العديد من الأسر ودعم الرعاية الاجتماعية في البلاد". وقد بلغت التحويلات المالية، لا سيما في السنوات الأخيرة، ما يقارب تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر إلى فيتنام، وأصبحت موردًا هامًا، مما زاد من تدفق العملات الأجنبية لتلبية الاحتياجات المحلية. ويُساعد هذا فيتنام على الحفاظ على سياسة سعر صرف مستقرة وضمان احتياطياتها من العملات الأجنبية.

على مر السنين، طبقت الحكومة سياسات لتشجيع وتسهيل عودة الفيتناميين المغتربين إلى الوطن للاستثمار وممارسة الأعمال التجارية، فضلاً عن إرسال الأموال للاستثمار أو لدعم الأقارب. ومن بين هذه السياسات، تُعدّ النسبة العالية من التحويلات المالية المُرسلة للاستثمار دليلاً إضافياً على جاذبية بيئة الأعمال والاستثمار في فيتنام. ويتوقع الأستاذ المشارك الدكتور دينه ترونغ ثينه أن تستمر التحويلات المالية إلى فيتنام في الازدياد، لا سيما مع دخول قانون أعمال العقارات حيز التنفيذ في الأول من أغسطس، والذي يسمح للفيتناميين المغتربين بالاستثمار وممارسة أعمال العقارات كالمواطنين.

كما أشاد الخبير الاقتصادي، البروفيسور فو داي لوك، بمساهمات الفيتناميين المغتربين من خلال تحويلاتهم السنوية إلى فيتنام، والتي أسهمت في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد. وأوضح أن أي دولة تحتاج إلى العملات الأجنبية للتجارة، ولتكوين احتياطيات من النقد الأجنبي، وغيرها. وعادةً ما تُستخدم الأموال التي يرسلها الفيتناميون العاملون والمستقرون في الخارج لمساعدة أقاربهم، ثم لاستثمارها. وتتميز فيتنام بارتفاع معدلات الفائدة على المدخرات، حيث تصل إلى 6-7% سنويًا، أي أكثر من ضعف معدلات الفائدة في العديد من الدول. وهذا عاملٌ جاذبٌ يشجع الفيتناميين المغتربين على إرسال العملات الأجنبية إلى بلادهم، وتحويلها إلى عملة الدونغ الفيتنامية لتحقيق فوائد مرتفعة. ومن المتوقع أن تزداد التحويلات المالية من الولايات المتحدة في المستقبل القريب، نظرًا لبدء خفض أسعار الفائدة هناك، وإذا استمر هذا التوجه، فمن المرجح أن تتجاوز قيمة التحويلات إلى فيتنام مثيلاتها في السنوات الأخيرة.

استمروا في تشجيع التحويلات المالية والترحيب بها بكل ترحيب.

يتضمن كل من قانون الأراضي المعدل وقانون الأعمال العقارية الجديد أحكامًا تهدف إلى حماية حقوق ومصالح مستخدمي الأراضي بشكل أفضل، مثل توسيع نطاق حقوق استخدام الأراضي للمواطنين الفيتناميين، بمن فيهم المقيمون في الخارج. سيتمتع المواطنون الفيتناميون المقيمون في الخارج (الذين لا يزالون يحملون الجنسية الفيتنامية) بنفس حقوق السكن التي يتمتع بها المواطنون المحليون. علاوة على ذلك، سيُسمح للفيتناميين المقيمين في الخارج بالاستثمار في الأعمال العقارية وممارستها تمامًا كالمواطنين المحليين. وبالتالي، سيُسمح لهم بالاستثمار في بناء المساكن والمباني الأخرى للبيع أو الإيجار أو الإيجار مع خيار الشراء؛ والاستثمار في إنشاء البنية التحتية التقنية ضمن المشاريع العقارية لنقل حقوق استخدام الأراضي أو تأجيرها أو إعادة تأجيرها مع البنية التحتية القائمة.

بالنسبة للأشخاص من أصل فيتنامي المقيمين في الخارج ولكن بدون الجنسية الفيتنامية، فإن لهم أيضاً حقوق وواجبات المواطنين فيما يتعلق بالأراضي؛ الحقوق العامة لمستخدمي الأراضي؛ والحقوق والواجبات الفردية لمستخدمي الأراضي؛ والحق في تحويل ونقل وتأجير وتأجير من الباطن ووراثة وهبة حقوق استخدام الأراضي ورهنها والمساهمة برأس المال باستخدام حقوق استخدام الأراضي؛ واستلام حقوق استخدام الأراضي؛ حقوق وواجبات مستخدمي الأراضي الأفراد، بمن فيهم الأفراد في فيتنام والمواطنون الفيتناميون المقيمون في الخارج، متساوية وعادلة... هذه اللوائح تفتح الباب أمام تدفق أكبر للأموال من الفيتناميين المغتربين.

أكد الأستاذ المشارك الدكتور دينه ترونغ ثينه: في السابق، كانت اللوائح تسمح للفيتناميين المقيمين في الخارج بشراء العقارات في فيتنام، لكن كان على الكثيرين الاعتماد على أقاربهم لتسجيل الملكية. وقد ثبطت المخاوف بشأن الإجراءات واللوائح المعقدة، وعدم القدرة على تسجيل الملكية بأسمائهم، عزيمة الكثيرين. لذلك، إلى جانب سياسات التحفيز الحكومية في السنوات الأخيرة، ستسهل اللوائح الجديدة في قانون أعمال العقارات على الفيتناميين المقيمين في الخارج امتلاك المنازل والأراضي في فيتنام.

سيساهم ذلك في زيادة التحويلات المالية إلى فيتنام مستقبلاً. وفي الوقت نفسه، يتعين على الحكومة مواصلة تهيئة الظروف المواتية وتبسيط الإجراءات الإدارية لتسهيل سفر الفيتناميين المقيمين في الخارج من وإلى فيتنام بسرعة وسهولة اندماجهم. كما ينبغي عليها النظر في وضع لوائح أكثر مرونة، تسمح للأشخاص من أصل فيتنامي (حتى من غير حاملي الجنسية الفيتنامية) بالاستثمار في فيتنام في قطاعات وصناعات محددة، على غرار المستثمرين المحليين. وهذا من شأنه أن يشجع ويجذب المزيد من التحويلات المالية إلى فيتنام.

علّق الخبير الاقتصادي والحاصل على درجة الدكتوراه، نغوين تري هيو، وهو أمريكي من أصل فيتنامي يقيم ويعمل بشكل متكرر في فيتنام، قائلاً: "تكمن الميزة الأكبر للتحويلات المالية في أنها لا تنطوي على نفس مخاطر الاستثمار الأجنبي المباشر. فعلى عكس القروض الأجنبية أو أموال المساعدة الإنمائية الرسمية التي تتطلب شروطًا محددة للحصول عليها، تُعدّ التحويلات المالية تدفقًا طوعيًا للأموال، حيث تُحوّل في اتجاه واحد فقط من الخارج دون أي شروط. ولذلك، تُشكّل التحويلات المالية موردًا بالغ الأهمية، إذ تُكمّل بشكل كبير احتياطيات النقد الأجنبي لفيتنام، وتلعب دورًا محوريًا في التنمية الاقتصادية للبلاد. ولهذا السبب، تتبنى فيتنام العديد من السياسات لجذب التحويلات المالية. ومؤخرًا، أطلقت مدينة هو تشي منه، من خلال لجنة شؤون الفيتناميين المغتربين، مشروعًا بعنوان "سياسات الاستخدام الأمثل لموارد التحويلات المالية في مدينة هو تشي منه من الآن وحتى عام 2030"، والذي يتضمن إصدار سندات لجذب التحويلات المالية للاستثمار في البنية التحتية والرعاية الصحية، وغيرها."

"على الرغم من أن إصدار السندات لا يزال في مراحله الأولى، إلا أنها المرة الأولى التي تُوضع فيها خطة محددة لجذب التحويلات المالية إلى قطاعات معينة. إذا كانت عوامل مثل أسعار الفائدة والسندات جذابة بما يكفي للفيتناميين المغتربين، فقد يكون ذلك حلاً لزيادة التحويلات المالية إلى فيتنام. تاريخياً، كان الفيتناميون المغتربون يرسلون الأموال إلى عائلاتهم، وأحياناً إلى فيتنام للاستفادة من فرق سعر الفائدة عندما كانت أسعار الفائدة المحلية أعلى من الدولية. حالياً، ومع وصول أسعار الفائدة على الدولار الأمريكي إلى الصفر، لم تعد هذه الظاهرة قائمة، ولكن زيادة تدفق التحويلات المالية تعود جزئياً إلى ثقة الفيتناميين العاملين في الخارج باستقرار الاقتصاد ورؤيتهم لفرص استثمارية أفضل في السوق المحلية"، هذا ما صرح به الدكتور نغوين تري هيو.

تُعد فيتنام من بين أفضل 10 دول تتلقى التحويلات المالية.

لطالما كانت فيتنام من بين أفضل عشر دول في العالم من حيث التحويلات المالية الواردة. وأفادت اللجنة الحكومية لشؤون الفيتناميين المغتربين أن التحويلات المالية إلى فيتنام منذ عام 1993 (وهو العام الأول لتسجيل التحويلات) وحتى نهاية عام 2023 بلغت أكثر من 206 مليارات دولار أمريكي، أي ما يعادل تقريبًا حجم رأس المال الأجنبي المباشر المصروف.

تعظيم إمكانات التحويلات المالية.

يتضمن مشروع "سياسات الاستخدام الأمثل لموارد التحويلات المالية في مدينة هو تشي منه من الآن وحتى عام 2030" حلولاً شاملة ذات أهمية عملية بالغة. فبالإضافة إلى مواصلة تطبيق الحلول للحفاظ على معدل النمو السنوي للتحويلات المالية، وجذب هذا المورد واستخدامه، يقدم المشروع أيضاً حلولاً وتوجهات للاستخدام الأمثل لهذه الموارد. ويشمل ذلك البحث واقتراح تدابير اقتصادية لجذب التحويلات المالية وتركيزها للاستثمار في برامج ومشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المدينة، مما يؤدي إلى رفع مستوى الكفاءة وزيادة الإنتاجية. ولتنفيذ هذا الحل بفعالية، تُعد المعلومات والاتصالات أساسية لتوعية المواطنين والمستفيدين بشأن الاستخدام الأمثل للتحويلات المالية. ويمكن استخدام هذه التحويلات للاستهلاك اليومي، أو استثمارها في الإنتاج والأعمال والتجارة والخدمات، أو إيداعها في حسابات التوفير، أو شراء سندات الحكومة المحلية... ومن الواضح أن تركيز موارد التحويلات المالية على تطوير البرامج والمشاريع الاجتماعية والاقتصادية سيحقق كفاءة أعلى بكثير، ويعود بفوائد عملية على الاقتصاد والشعب على حد سواء. في هذه العملية، يُعد الاستخدام الفعال لموارد التحويلات المالية حلاً لجذب التحويلات المالية من أجل النمو المستدام.