استمراراً لبرنامج العمل في الجلسة الثانية والثلاثين، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في صباح يوم 22 أبريل آراءها حول مشروع قانون التخطيط الحضري والريفي.
التخطيط الحضري والريفي يحتاج إلى تفكير مبتكر
أكد وزير البناء نجوين ثانه نغي، خلال تقديمه التقرير، بناء على تفويض من رئيس الوزراء، على أنه كلما كانت عملية التصنيع والتحديث أسرع، كلما زادت أهمية دور التخطيط الحضري وتخطيط البناء. يجب أن يكون العمل التخطيطي دائمًا متقدمًا بخطوة واحدة للتخطيط للتنمية الحضرية والريفية لكل منطقة، وضمان التنمية الموحدة والمعقولة والفعالة.
اعتبارًا من ديسمبر 2023، بلغ العدد الإجمالي للمناطق الحضرية على مستوى البلاد 902، بما في ذلك: 2 منطقة حضرية خاصة، و22 منطقة حضرية من النوع الأول، و35 منطقة حضرية من النوع الثاني، و46 منطقة حضرية من النوع الثالث، و94 منطقة حضرية من النوع الرابع، و703 منطقة حضرية من النوع الخامس. ويقدر معدل التحضر بنحو 42.6%.
100% من المدن والبلدات والبلدات لديها تخطيط عام معتمد؛ ويقدر أن يصل تخطيط تقسيم المناطق في المناطق الحضرية الخاصة والمناطق الحضرية من النوع الأول إلى حوالي 79%، وفي المناطق الحضرية المتبقية يقدر أن يصل إلى حوالي 55% مقارنة بأراضي البناء الحضرية.
وقال السيد نجوين ثانه نغي إن التوسع الحضري عملية حتمية، وقوة دافعة مهمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة في المستقبل. من الضروري للغاية الجمع بشكل متناغم بين عملية التحضر والتنمية الحضرية مع التصنيع والتحديث والبناء الريفي الجديد، وضمان الارتباط الوثيق بين المناطق الحضرية والريفية في عملية التحضر.
"ولذلك، فإن عمل التخطيط الحضري والريفي يحتاج إلى تفكير مبتكر ويجب تنظيمه بشكل موحد في نفس القانون لضمان الاتساق والكفاءة وسهولة التنفيذ في الممارسة العملية"، وفقًا للسيد نجوين ثانه نغي.
وأكدت الحكومة أن إصدار قانون التخطيط الحضري والريفي ضروري للغاية لترسيخ التوجه القيادي للحزب نحو التخطيط الحضري والريفي؛ يتميز العمل التخطيطي بالتفكير المبتكر والرؤية الإستراتيجية، وتعزيز الإمكانات الفريدة والفرص المتميزة والمزايا التنافسية للمحلية والمحافظة والمنطقة.
وسيكون القانون الصادر أداة قانونية فعالة وكفؤة ومتزامنة وموحدة، تنظم بشكل شامل أنشطة التخطيط الحضري والريفي، وتخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وحماية البيئة، وضمان الدفاع الوطني والأمن والتكامل الدولي؛ وفي الوقت نفسه، توحيد اللوائح القانونية المتعلقة بالتخطيط في المناطق الحضرية والريفية في مجموعة واحدة من القوانين، مما يخلق سهولة في تنظيم التنفيذ والإدارة الفعالة.
القضاء على التفكير المبني على المصطلحات و"مصالح المجموعة"
وفي الفحص الأولي، قال رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه إن اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية وافقت على ضرورة إصدار هذا القانون. من المناسب توحيد لوائح التخطيط الحضري والريفي في قانون واحد، بهدف ضمان الوحدة في التوجه العام في السيطرة والإدارة وتنمية المناطق الحضرية والريفية، والتنمية المتناغمة والترابط بين المساحات الحضرية والريفية، واستكمال التنمية الشاملة للمحليات والمناطق والبلاد بأكملها.
وفيما يتعلق بتوجه محتوى التشريع، أكدت اللجنة الاقتصادية على ضرورة التأكد من أن التخطيط الحضري يجب أن يتمتع برؤية مناسبة وأن يكون استراتيجيا ويحترم قواعد السوق ومبادئ التنمية المستدامة.
"إن التخطيط الحضري وتطوير البنية التحتية للمناطق الحضرية يجب أن يكون خطوة للأمام وأن يخلق الموارد الرئيسية للتنمية الحضرية؛ المرتبطة بنماذج التنمية الحضرية، والتي توضح خصائص النماذج الحضرية الجديدة"، وفقًا للسيد فو هونغ ثانه.
واقترحت هيئة المراجعة أيضًا توضيح العلاقة بين أنواع التخطيط في نظام التخطيط الحضري والريفي، والعلاقة بين الخطط في نظام التخطيط الحضري والريفي والخطط في نظام التخطيط الوطني والخطط الفنية المتخصصة.
تحديد واضح لموضع ودور أنواع ومستويات التخطيط، وضمان الاتصال والترابط، وتجنب التداخل والتكرار والصراعات في المحتوى بين الخطط، مما يسبب هدر الموارد، وصعوبات في الإدارة، وخلق حواجز أمام الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية للأفراد والشركات؛
وأكد السيد فو هونغ ثانه على ضرورة "القضاء بشكل حاسم على عقلية الحيازة، وآلية "الطلب - العطاء"، و"مصالح المجموعة" في بناء وتعديل واستكمال التخطيط، مما يؤدي إلى حالة من "المشاريع المعلقة" والتنفيذ البطيء في الواقع".
إلى جانب ذلك، مراجعة اللوائح المحددة بشأن محتوى أنواع ومستويات التخطيط في الاتجاه: بالنسبة للتخطيط العام، من الضروري ضمان طبيعة "ديناميكية" ومنفتحة وموجهة، بدلاً من "جامدة"، مما يضيق مساحة التنمية في المناطق الحضرية والريفية؛ بالنسبة لتقسيم المناطق والتخطيط التفصيلي، من الضروري ضمان التحديد والعقلانية والجدوى والراحة لعملية التنفيذ...
[إعلان 2]
مصدر
![[صورة] رئيس الوزراء فام مينه تشينه يرأس مؤتمرا حول مكافحة التهريب والغش التجاري والسلع المقلدة](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/14/6cd67667e99e4248b7d4f587fd21e37c)
تعليق (0)