مقترح لمواصلة تطبيق سياسة دعم سعر الفائدة 2% للشركات

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي الاجتماع بعد ظهر يوم 23 أكتوبر.

تم صرف 3,679.3 مليار دونج لدعم الإيجار

وفي تقريره أمام الجمعية الوطنية، قال الوزير نجوين تشي دونج إنه بعد مرور ما يقرب من عامين على التنفيذ، أظهر إصدار القرار رقم 43/2022/QH15 أنه قرار صحيح وفي الوقت المناسب من الجمعية الوطنية في سياق تواجه البلاد العديد من الصعوبات والتحديات بسبب التأثير الشديد لجائحة كوفيد-19.

بموجب القرار رقم 43/2022/QH15، أصدرت الحكومة القرار رقم 11/NQ-CP بتاريخ 30 يناير 2022 لتنفيذ وتجسيد السياسات التي قررها مجلس الأمة. ومع ذلك، فإن بعض السياسات انتهت صلاحيتها أو استنفدت كل مواردها ولكنها تحتاج إلى الاستمرار في تنفيذها. تتمتع بعض السياسات بموارد كبيرة، لكن نتائج التنفيذ لا تزال محدودة. ولا يزال صرف رأس مال خطة الاستثمار التنموي للبرنامج بطيئا، ومن المحتمل ألا تتحقق الأهداف المحددة.

وقد قدم وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج التقرير.

وقال الوزير نجوين تشي دونج إنه فيما يتعلق بسياسة الإعفاء من الضرائب والرسوم والتكاليف وتخفيضها، فقد تم تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪. ستوجه الحكومة وزارة المالية بتجميع وإعداد تقارير عن بيانات حساب النفقات القابلة للخصم عند تحديد الدخل الخاضع للضريبة لضريبة دخل الشركات على النفقات لدعم ورعاية الوقاية ومكافحة كوفيد-19 في الفترة المقبلة.

فيما يتعلق بسياسة دعم أسعار الفائدة للمؤسسات والتعاونيات والأسر التجارية، بحلول نهاية أغسطس 2023، بلغ مبلغ دعم أسعار الفائدة ما يعادل حوالي 1.95٪ من الموارد التي قررها المجلس الوطني، ووصل الدين المستحق إلى ما يقرب من 57000 مليار دونج لأكثر من 2100 عميل. بالإضافة إلى ذلك، بحلول نهاية سبتمبر 2023، قام بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية بتوزيع قروض تفضيلية بقيمة تزيد عن 21000 مليار دونج على أكثر من 366000 عميل؛ تم صرف حوالي 3,679.3 مليار دونج لدعم إيجار المساكن لـ 128,746 صاحب عمل و 5,194,162 عامل.

نواب الجمعية الوطنية يحضرون الجلسة بعد الظهر يوم 23 أكتوبر.

وبناء على النتائج والصعوبات الحالية، تقدم الحكومة إلى مجلس الأمة للنظر وتواصل تكليف الحكومة بتنفيذ سياسة دعم سعر الفائدة بنسبة 2٪ للمؤسسات والتعاونيات والأسر التجارية وفقًا للقرار رقم 43/2022/QH15.

وفي الوقت نفسه، اقترحت الحكومة تمديد فترة تنفيذ وصرف خطة رأس مال الاستثمار التنموي للبرنامج حتى نهاية عام 2024. وكُلِّفت الحكومة بمراجعة وتحديد مبلغ رأس المال اللازم لتمديد فترة تنفيذ وصرف كل مشروع بشكل واضح، وعلى هذا الأساس، تقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار.

توضيح المسؤولية عن الفشل أو التأخير في تنفيذ السياسة

وفي تقريره عن استعراض نتائج تنفيذ القرار رقم 43/2022/QH15، أعرب رئيس اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية فو هونغ ثانه عن تقديره الكبير للجهود والتوجيه الجذري والنشط وفي الوقت المناسب من جانب الحكومة ورئيس الوزراء والدور المحوري لوزارة التخطيط والاستثمار، فضلاً عن مشاركة الوزارات والفروع والوكالات المركزية واللجان الشعبية للمقاطعات والمدن ذات الصلة، والتي أصدرت بالكامل وثائق 17/17 بموجب سلطتها لتحديد السياسات المطلوبة في القرار رقم 43؛ تنظيم وتنسيق وتنفيذ وإكمال كمية كبيرة من العمل، وتلبية المتطلبات بشكل أساسي.

قدم رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه تقرير التفتيش.

وبالإضافة إلى ذلك، وفي مواجهة بعض النواقص الناشئة، طلبت اللجنة الاقتصادية من الحكومة أن تقوم بعناية بتقييم وتوضيح مسؤوليات المنظمات والأفراد في عدم أو تباطؤ تنفيذ السياسات، والنتائج المنخفضة وغير القابلة للتطبيق، وتقييم الأثر على نتائج وفعالية تنفيذ برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

وفيما يتعلق بنتائج تنفيذ السياسات الواردة في القرار رقم 43 بشأن السياسة المالية، قال رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه إن نتائج تنفيذ حزم دعم السياسة المالية كان لها تأثير إيجابي على الناس والشركات والاقتصاد. وعلى وجه الخصوص، فإن بعض سياسات الدعم لها نتائج تنفيذية عالية مثل سياسات الإعفاء والتخفيض من الضرائب والرسوم والتكاليف والتي تصل إلى 94.6% من الخطة؛ بلغت سياسة الإقراض من خلال بنك السياسات الاجتماعية 54.55% من الحد الأقصى، حيث حققت سياسة الإقراض لدعم خلق فرص العمل والحفاظ عليها وتوسيعها 100% من الخطة الموضوعة.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن معظم حزم الدعم في إطار السياسة المالية يتم صرفها ببطء، وفي بعض الحالات ببطء شديد، مثل صرف خطة رأس مال الاستثمار التنموي للبرنامج الذي بلغ نحو 28.9%؛ بلغت نسبة القروض المقدمة لمرافق التعليم ما قبل المدرسي والابتدائي غير الحكومية 10.8%؛ بلغت نسبة القروض المخصصة لتنمية المناطق العرقية والجبلية 21.9%

توصي اللجنة الاقتصادية بأن تواصل الحكومة إزالة الصعوبات والعقبات أمام تنفيذ سياسة دعم أسعار الفائدة بنسبة 2% للشركات.

ولذلك توصي اللجنة الاقتصادية بأن تركز الحكومة على تحليل وتوضيح الأسباب والمسؤوليات الذاتية لكافة المستويات والقطاعات في البطء في التنفيذ؛ وبالإضافة إلى الأسباب التي أشار إليها التقرير، فإنه من الضروري تقييم مدى الالتزام بالواقع في التنبؤ وحساب الاحتياجات والإجراءات الداعمة قبل إصدار السياسات...

وفيما يتعلق بتنفيذ سياسة دعم سعر الفائدة بنسبة 2% للمؤسسات والتعاونيات والأسر التجارية، توصي اللجنة الاقتصادية بأن تواصل الحكومة إزالة الصعوبات والعقبات التي تحول دون تنفيذ سياسة دعم سعر الفائدة بنسبة 2%. بالنسبة لرأس المال الذي لم يتم صرفه بالكامل بعد انتهاء فترة صرف البرنامج، يتم عرض الأمر على مجلس الأمة لإلغاء تقدير رأس المال والخطة وفقاً لأحكام القرار رقم 43/2022/قح15 وقانون الموازنة العامة للدولة.

مصدر