تحفيز الاستهلاك ودعم الإنتاج والأعمال وتنمية السوق

وقّع رئيس الوزراء فام مينه تشينه للتو وأصدر التوجيه رقم 29/CT-TTg بتاريخ 27 أغسطس 2024 بشأن تحفيز الاستهلاك ودعم الإنتاج والأعمال التجارية وتطوير السوق المحلية. [إعلان 1]

وقّع رئيس الوزراء فام مينه تشينه للتو وأصدر التوجيه رقم 29/CT-TTg بتاريخ 27 أغسطس 2024 بشأن تحفيز الاستهلاك ودعم الإنتاج والأعمال التجارية وتطوير السوق المحلية. (المصدر: VNA)

تنص توجيهات رئيس الوزراء بوضوح على ما يلي: من أجل إزالة الصعوبات التي تواجه أنشطة الإنتاج والأعمال على الفور، وتحفيز الاستهلاك، وتعزيز تنمية السوق المحلية، والمساهمة في تعزيز النمو، والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد ، يطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والهيئات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية وجمعيات الصناعة والمؤسسات التركيز على تنفيذ المهام والحلول التالية:

أولا: المهام العامة

- البدء المبكر في تنفيذ الأعمال والمشاريع الاستثمارية لخلق قدرات إنتاجية جديدة. وعلى وجه الخصوص، ينبغي التركيز على مراجعة وإعطاء الأولوية للحلول الرامية إلى إزالة الصعوبات في صرف رأس المال الاستثماري العام، وحزم الائتمان، والأراضي، فضلاً عن السياسات الرامية إلى جذب الموارد الاجتماعية للمشاركة في تنفيذ المشاريع المناسبة لحجمها وإشارات السوق.

- فتح السوق المحلية ووضع سياسات لتشجيع الاستهلاك وتشجيع الاستثمار في المجالات التي يتمتع فيها الإنتاج المحلي بقوة وقدرة إنتاجية محلية وطلب في السوق.

- مراجعة ووضع سياسات لدعم الشركات المحلية للمشاركة في سلسلة التوريد لدعم المنتجات الصناعية للمؤسسات الصناعية والتصديرية ذات الاستثمار الأجنبي في فيتنام.

- تنفيذ حلول الاتصال الإقليمية لتقليل تكاليف النقل وتسهيل تداول البضائع بين المناطق؛ دعم الشركات لتحويل استثماراتها إلى مجالات تتمتع بمزايا تنافسية من حيث عوامل مثل أماكن الإنتاج والأعمال، وموارد العمالة الوفيرة وتكاليف العمالة الرخيصة لتقليل تكاليف الإنتاج.

- تقوم الوزارات والهيئات والمحليات بنشر تطبيقات تكنولوجيا التحول الرقمي والذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة وتكنولوجيا البلوك تشين لمواصلة تعزيز الإصلاح وتبسيط الإجراءات الإدارية.

- تعزيز الترويج التجاري للسوق المحلية، وربط العرض والطلب، ودعم توفير معلومات السوق، وتقديم المشورة القانونية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة.

- الاستمرار في التنفيذ الصارم للتوجيه رقم 03-CT/TW المؤرخ 19 مايو 2021 للأمانة العامة بشأن تعزيز قيادة الحزب لحملة "الشعب الفيتنامي يعطي الأولوية لاستخدام السلع الفيتنامية" في الوضع الجديد والتوجيه رقم 28/CT-TTg المؤرخ 26 أكتوبر 2021 لرئيس الوزراء بشأن تعزيز تنفيذ حملة "الشعب الفيتنامي يعطي الأولوية لاستخدام السلع الفيتنامية" في الوضع الجديد.

الثاني مهام محددة

1. وزارة الصناعة والتجارة

- تعزيز تنفيذ الحلول لربط الإنتاج بتوزيع السلع، وتعزيز الروابط في سلسلة قيمة السلع المرتبطة بالتنفيذ الجيد للوائح المتعلقة بالجودة وسلامة الأغذية، وتشكيل سلاسل من السلع الفيتنامية البحتة. مواصلة تنفيذ الأنشطة القوية لربط العرض والطلب على السلع، وتعزيز استهلاك السلع المنتجة محليًا في قنوات التوزيع التقليدية والحديثة؛ تعزيز تنفيذ المشاريع المعتمدة والبرامج المستهدفة في مجال التجارة وتنمية السوق المحلية.

- تنظيم برامج ترويجية على المستوى الإقليمي والوطني، والتنسيق مع المحليات لتعزيز أنشطة ربط العرض والطلب، وتوزيع منتجات OCOP، وتوصيل البضائع إلى المناطق النائية والمجمعات الصناعية لتحفيز الاستهلاك المحلي.

- تشجيع منصات التجارة الإلكترونية العاملة في فيتنام على تنفيذ برامج لاستهلاك المنتجات والسلع المنتجة محليًا. إطلاق حركة لاستهلاك البضائع الفيتنامية والمنتجات المحلية من خلال الأكشاك الفيتنامية والمنتجات الفيتنامية على التجارة الإلكترونية. تنظيم أنشطة لتعزيز الروابط الإقليمية في التجارة الإلكترونية، وأنشطة الترويج للتجارة الإلكترونية عبر الحدود مع البلدان في المنطقة وأسواق الاستيراد الرئيسية.

- تنظيم برامج وفعاليات لدعم الأفراد والشركات في تطبيق التكنولوجيا الرقمية، وتطوير نماذج جديدة في شراء وبيع السلع عبر الإنترنت، ودعم الشركات الفيتنامية للتواصل وتوسيع سوق المنتجات المنتجة محليًا.

- تنظيم الاتصالات بين الشركات المحلية المشاركة في سلسلة التوريد للشركات ذات الاستثمار الأجنبي في فيتنام والشركات العالمية الكبرى لتعزيز استهلاك السلع المنتجة محليًا.

- تنفيذ حلول لدعم الشركات في التعامل مع القضايا المتعلقة بتحقيقات الدفاع التجاري، والاحتيال على المنشأ، والحواجز الفنية المتعلقة بالبيئة، والتنمية المستدامة، والتحول الأخضر لتعزيز تصدير المنتجات التصديرية الرئيسية لفيتنام إلى الأسواق الرئيسية مثل الصين والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة واليابان وكوريا ... ومواصلة الاستفادة من التعاون بين فيتنام والدول الأعضاء في آليات التعاون دون الإقليمية وتعزيزه لطلب المساعدة والمساعدة من شركاء التنمية، وفتح أسواق جديدة للسلع الفيتنامية.

- التنسيق مع وزارة المالية للبحث والتطوير السريع لآلية لضبط السلع المستوردة عبر التجارة الإلكترونية، والتي تشكل حالياً ضغوطاً كبيرة على السلع المنتجة محلياً، ما يؤثر على استهلاك منتجات الشركات المحلية.

- مراجعة ومعالجة المتأخرات في المشاريع التي تنتج منتجات صناعية ومعالجة مهمة؛ إزالة الصعوبات في الوقت المناسب حتى تتمكن هذه المشاريع من الدخول إلى حيز التنفيذ قريبًا، مما يساهم في زيادة القدرة الإنتاجية للاقتصاد.

- الاستمرار في تطبيق الحلول الكفيلة باستقرار الإنتاج وتوازن العرض والطلب على السلع الأساسية والضرورية بما يخدم الإنتاج والاستهلاك في نهاية العام.

- تعزيز جذب الاستثمارات للمشاريع الرامية إلى إنتاج السلع البديلة للواردات، وزيادة القدرة الإنتاجية وخلق المزيد من فرص العمل، والحد تدريجيا من الاعتماد على المواد الخام الأساسية والوقود الأجنبي.

2. وزارة المالية

- تطبيق سياسة مالية توسعية معقولة ومحددة ومرنة، بالتنسيق المتزامن والمتناغم والمرن مع السياسة النقدية والسياسات الاقتصادية الكلية الأخرى لتعزيز النمو واستقرار الاقتصاد الكلي والسيطرة على التضخم وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد.

- التوجيه بتسريع إجراءات صرف الاعتمادات المالية لتنفيذ برامج الترويج التجاري للوزارات والفروع والمحليات لتشجيع استهلاك السلع المنتجة محليا.

- التنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة للبحث عن حلول للسيطرة الصارمة على السلع المستوردة عبر التجارة الإلكترونية بما يتوافق مع التزامات فيتنام الدولية.

- التنسيق مع الوزارات والهيئات المعنية لمراجعة واقتراح السياسات الضريبية للمشاريع الجاذبة للاستثمار في إنتاج السلع لتحل محل السلع المستوردة.

3. بنك الدولة الفيتنامي

- تنفيذ السياسة النقدية بشكل استباقي، ومرن، وسريع، وفعال، ومتناغم، وبشكل وثيق مع السياسة المالية وغيرها من السياسات الاقتصادية الكلية. إن إدارة الائتمان بما ينسجم مع التطورات الاقتصادية الكلية، وإدارة سعر الصرف المرنة وفقا للسوق لتحقيق الاستقرار في سوق الصرف الأجنبي... تساهم في دعم النمو الاقتصادي والسيطرة على التضخم. مواصلة توجيه تنفيذ حلول نمو الائتمان، وتوجيه الائتمان إلى قطاعات الإنتاج والأعمال والقطاعات ذات الأولوية ومحركات النمو.

- توجيه مؤسسات الائتمان للبحث وتطوير منتجات ائتمانية وخدمات مصرفية خاصة بقطاع المستهلك، وزيادة الإقراض لأغراض المعيشة والاستهلاك. تعزيز الإقراض من خلال النماذج الإلكترونية وعبر الإنترنت؛ تبسيط إجراءات القروض والقروض الاستهلاكية، وخلق الظروف الملائمة للأفراد والشركات للحصول على القروض لتعزيز استهلاك السلع المنتجة محليا. تعزيز التفتيش والرقابة على تنفيذ مؤسسات الائتمان لضمان وصول سياسات الدولة إلى المواطنين والشركات في أسرع وقت وإلى الهدف الصحيح.

- توجيه تسريع برامج وسياسات الائتمان التفضيلية مثل: برنامج حزمة الائتمان بقيمة 140 تريليون دونج للقروض لتطوير الإسكان الاجتماعي؛ مشروع "الاستثمار في بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية على الأقل لأصحاب الدخل المحدود والعاملين في المناطق الصناعية خلال الفترة 2021-2030"؛ توسيع برنامج القروض بقيمة 30 مليار دونج لقطاعي الغابات والثروة السمكية.

4. وزارة الزراعة والتنمية الريفية

- توجيه المحليات لتعزيز تنمية الإنتاج والاستهلاك وتصدير المنتجات الزراعية في المناطق الزراعية والزراعية المركزة. التنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة واللجان الشعبية في المحافظات والمدن لتنفيذ برامج تعزيز التجارة وبناء العلامات التجارية والاتصال بشكل فعال لدعم استهلاك المنتجات الزراعية في مناطق الإنتاج المركزة؛ تعزيز الإنتاج الأخضر النظيف، وضمان نظافة الغذاء وسلامته.

- رئاسة والتنسيق مع الجهات ذات العلاقة للتركيز على إزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بإجراءات إعلان اللوائح الخاصة بالأدوية البيطرية والالتزام بها؛ تعزيز فتح أسواق التصدير الزراعية الرسمية أمام الأسواق المجاورة مثل الصين، والتفاوض بشكل عاجل مع الهيئات الصينية ذات الصلة لخفض معدل الحجر الصحي على الحيوانات والنباتات، وتسهيل دخول المنتجات الزراعية إلى السوق الصينية.

5. وزارة البناء

- رئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لوضع السياسات المناسبة لتعزيز التنمية الآمنة والمستدامة لسوق العقارات وبناء المساكن وخاصة المساكن الاجتماعية لتحفيز استهلاك مواد البناء المنتجة محليا مثل الاسمنت والصلب والطوب والبلاط وغيرها.

- البحث وإعداد وإصدار قائمة لتشجيع وترويج استهلاك مواد البناء المنتجة محليا.

6. وزارة التخطيط والاستثمار

مواصلة تعزيز تنفيذ الحلول الرامية إلى تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتبسيط عمليات الاستثمار والإجراءات الإدارية لتسهيل أنشطة الاستثمار والأعمال للأفراد والشركات؛ - رئاسة والتنسيق مع الوزارات والهيئات المعنية لإجراء البحوث واقتراح السياسات التحفيزية للمشاريع الاستثمارية باستخدام المواد الخام والسلع المنتجة محليا على الجهات المختصة. مراجعة وحث تنفيذ مشاريع الاستثمار العام بشكل دوري واتخاذ الإجراءات اللازمة لمعالجة المشاريع البطيئة.

7. اللجان الشعبية للمحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية

- توجيه الجهات المختصة لتطبيق الحلول وفقا للقانون وبما يتوافق مع الظروف المحلية في إزالة الصعوبات من حيث الأماكن لجذب وتوسيع الاستثمار في الإنتاج وأعمال المؤسسات... لخلق قدرات إنتاجية جديدة.

- تنظيم السوق المحلي بشكل جيد وقنوات التوزيع التقليدية والحديثة، وتسهيل استهلاك السلع؛ تعزيز الربط الإقليمي والإقليمي لتبادل الإمكانات والقوى، مع التركيز على الربط اللوجستي، وتسهيل نقل البضائع.

- رئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع والهيئات ذات العلاقة لتنفيذ برامج تنشيط التجارة وتحفيز الاستهلاك ودعم استهلاك السلع المنتجة محليا وخاصة في نهاية العام لتعظيم استغلال السوق المحلية. توجيه نظام التوزيع المحلي لضمان توفير السلع الأساسية.

8. جمعيات الصناعة والشركات والشركات العامة

- تعمل جمعيات الصناعة بشكل استباقي على فهم المعلومات وطلبات السوق والصعوبات والمشاكل التي تواجه الشركات الأعضاء في إنتاج واستهلاك السلع من أجل اقتراح التدابير اللازمة على الفور على السلطات المختصة لدعمها وحلها.

- تركز الشركات والشركات العامة على ابتكار الإدارة، وتعزيز البحث والتطوير، وتحسين القدرة التنافسية، وخفض التكاليف، وخفض أسعار المنتجات، وتحسين الكفاءة التشغيلية؛ زيادة استخدام المواد الخام ومنتجات الشركات الصناعية المحلية؛ التنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات والجمعيات الصناعية في تنفيذ البرامج الترويجية لتحفيز استهلاك المنتجات والسلع.

توجيه الشركات الأعضاء إلى تطوير خطط إنتاجية وأعمال فعالة، وتحسين القدرة التنافسية للمنتجات، والتركيز على استغلال مناطق السوق المحلية ذات الطلب ولكن ذات القدرة المحدودة على تلبية الطلب؛ توفير المعلومات والدعاية للشركات في الأنشطة الاستثمارية لمشاريع إنتاج منتجات بديلة للواردات.

9. على الوزراء ورؤساء الأجهزة الوزارية والهيئات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية والمنظمات والوحدات ذات الصلة، حسب المهام والوظائف الموكلة إليهم، التركيز على تنفيذ هذا التوجيه بشكل صارم. خلال عملية التنفيذ، إذا كانت هناك أي صعوبات أو مشاكل أو أمور خارجة عن الصلاحيات، يتم رفع تقرير إلى رئيس مجلس الوزراء للنظر فيها واتخاذ القرار.

المصدر: https://baoquocte.vn/kich-cau-tieu-dung-ho-tro-san-xuat-kinh-doanh-phat-trien-thi-truong-284147.html