المجمع الرياضي الوطني يقع في حلقة مفرغة عاجزا عن إيجاد مخرج

[إعلان 1]

بحلول نهاية عام 2023، قد يصل حجم الديون المعدومة إلى 1000 مليار دونج

لأن قيادة مجمع ماي دينه الرياضي الوطني (المجمع) في الفترة السابقة (2012 - 2017) ارتكبت العديد من المخالفات في إدارة الأصول العامة ونفذت العديد من مشاريع التعاون الاستثماري مع العديد من العلامات غير العادية، مما أدى إلى خسائر فادحة لميزانية الدولة. النتيجة الأكثر خطورة لهذه الانتهاكات (كما وردت في استنتاجات مفتشية الحكومة، التي أُعلن عنها في عام 2021) هي أن المجمع مدين حاليًا بمبلغ "ضخم" من الضرائب، وهو ما لا تستطيع الوحدة سداده على الإطلاق. ولهذا السبب، خضع المجمع لتدابير إنفاذ متتالية من قبل السلطات الضريبية.

Khu liên hợp thể thao quốc gia rơi vào vòng luẩn quẩn - Ảnh 1. — يواجه ملعب ماي دينه - المؤسسة الثقافية والرياضية الكبرى في فيتنام - صعوبات مالية ضخمة.

في البداية، فرضت السلطات الضريبية تحصيل الفواتير، ولكن في الآونة الأخيرة تحولت إلى تحصيل الحسابات. أسباب التنفيذ: دافعي الضرائب المستحقين، التأخر في سداد الضرائب المستحقة، انتهاء تمديد سداد الضرائب، عدم الامتثال لقرارات العقوبات الإدارية وفقًا لأحكام قانون إدارة الضرائب والهيئات الحكومية المختصة. وطلبت السلطات الضريبية من البنك خصم المبلغ مباشرة من حساب المجمع. وفي 8 ديسمبر، قال رئيس المجمع إن الديون بحلول نهاية يوليو 2023 وصلت إلى 902 مليار دونج، وإذا لم يتم سدادها بالكامل، فإن هذا المبلغ سيولد ديونًا معدومة تصل إلى حوالي 1000 مليار دونج.

أعطيت الضوء الأخضر، ولكن...

وفيما يتعلق بتمويل المجمع، كما أفاد ثانه نين ، أصدرت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة في ديسمبر/كانون الأول 2023 قرارًا مكتوبًا يمنح هذه الوحدة استقلالًا ماليًا بنسبة 100% من عام 2023 إلى عام 2025. ولن تدعم الدولة أو توفر نفقات منتظمة. تكلفة طلب تنفيذ الخدمة العامة باستخدام ميزانية الدولة: لا شيء. الإيرادات المحتفظ بها للنفقات العادية: لا شيء.

قبل استلام هذا القرار، كان المجمع قد وضع مشروعًا لاستخدام الأصول العامة، حيث أفاد: "سينفذ المجمع خطة عمل وفقًا لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة لعام ٢٠١٧. ولن تؤثر الإدارة والاستخدام على أداء الوظائف والمهام الموكلة من الدولة؛ ولن يتسببا في فقدان ملكية الأصول العامة؛ وسيحافظان على رأس المال والأصول المخصصة من الدولة ويطورانها". ووافقت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة على السماح للمجمع باستغلال جزء من هذا المشروع، وتشترط على الوحدة الالتزام بالأنظمة القانونية.

… الكتاب الأحمر لا يسمح

المشكلة الكبرى هي أن المجمع يقع في حلقة مفرغة، لأنه في بعض الوثائق ذات الصلة، لا يُسمح للمجمع بجني الأموال من المشاريع التي تديرها الوحدة. في عام 2007، وبناء على قرار الوزير، رئيس لجنة الرياضة والتدريب البدني، أصدرت لجنة الشعب في هانوي شهادة حق استخدام الأراضي (الكتاب الأحمر) للمجمع، حيث كان الغرض من استخدام المنطقة لبناء ملعب ماي دينه حوالي 225000 متر مربع، وكانت المساحة لبناء قصر الرياضات المائية 57000 متر مربع. وينص الكتاب الأحمر أيضًا على أن هذين النوعين من الأراضي مخصصة للمرافق الرياضية ولا يجوز استخدامها للأعمال التجارية.

وتشترط وزارة الثقافة والرياضة والسياحة أن يتمتع المجمع باستقلال مالي مطلق، إلا أن وثائق أخرى من الجهات المعنية لا تسمح للمجمع بممارسة أعماله. فهل أصبح من غير القانوني استئجار ملعب ماي دينه لتنظيم مباريات كرة القدم كما كان من قبل (باستثناء البطولات التي تخدم العمل السياسي التي تستضيفها صناعة الرياضة مثل ألعاب جنوب شرق آسيا)؟ أم أن تأجير قصر الألعاب المائية لممارسة هذه الرياضة أمر مماثل؟

ولكي يتمكن المجمع من دعم نفسه قانونيا والحصول على المال لسداد ديون الضرائب، يجب السماح للوحدة بممارسة الأعمال التجارية بشرط أن تقوم مدينة هانوي ووزارة الثقافة والرياضة والسياحة بالتنسيق والموافقة على تغيير غرض استخدام الأراضي في مشروعين رئيسيين للمجمع (من أرض للرياضة إلى أرض خدمة، مع حقوق تجارية). حينها فقط سيتم اعتبار الأنشطة التجارية للمجمع قانونية.

[إعلان 2]
رابط المصدر