الوفود المشاركة في المؤتمر عند نقطة الجسر المركزية
المرتبة الثانية على مستوى الدولة من حيث تقدم صرف الاستثمارات العامة
وفي تقريره في المؤتمر، قال مدير إدارة المالية تران كونغ هوا إنه بحلول 30 مارس 2025، صرفت المقاطعة بأكملها ما مجموعه 708,874 مليون دونج من خطة الاستثمار العام لعام 2025، ليصل إلى 20.7٪ من الخطة، منها رأس مال الميزانية المحلية الذي بلغ 9.9٪ من الخطة؛ بلغت موازنة رأس المال المركزية 24% من الخطة. وبهذه النتيجة، أصبحت محافظة باك كان هي المحافظة التي احتلت المرتبة الثانية من بين 63 محافظة ومدينة على مستوى البلاد (معدل الصرف الوطني هو 9%) و2/14 في منطقة وسط وشمال الجبال.
وعلى وجه التحديد، من حيث معدل الصرف، تتمتع 4/20 من الوكالات الإقليمية بمعدلات صرف عالية، أعلى من المتوسط الإقليمي. من حيث قيمة الصرف المطلقة، يتمتع بعض المستثمرين والمحليات بقيم صرف عالية مثل مجلس إدارة مشروع الاستثمار في بناء المرور الإقليمي؛ مجلس إدارة مشروع الاستثمار في البناء الإقليمي؛ اللجنة الشعبية لمدينة باك كان؛ مجلس تنسيق مشروع CSSP الإقليمي. وفقًا للامركزية الاستثمارية، فإن معدل صرف خطة الاستثمار العام لعام 2025 للوكالات الإقليمية أعلى من معدل صرف الوكالات المحلية؛ ويبلغ متوسط معدل الصرف للوكالات الإقليمية 26%؛ من الكتلة المحلية هي 11٪. وبحسب التزام الصرف الذي وافقت عليه اللجنة الشعبية الإقليمية، فإن جميع المستثمرين تقريبا لم يحققوا معدل الصرف الذي التزموا به.
فيما يتعلق بتنفيذ أعمال تسوية المشاريع في عام 2024، من خلال التقارير الواردة من الوحدات، قامت الهيئات المالية على كافة المستويات في عام 2024 بالتنسيق بشكل نشط مع المستثمرين لمراجعة تسوية 589 مشروعاً وعملاً مكتملاً وتقديمها إلى الجهات المختصة للموافقة عليها؛ إجمالي قيمة التسوية المقترحة 1,061,176 مليون دونج؛ القيمة بعد التقييم 1,056,220 مليون دونج؛ خفض نفقات الميزانية بمقدار 4,956 مليون دونج. وفي الربع الأول من عام 2025، قامت السلطات المالية على كافة المستويات بمراجعة التسوية النهائية لـ 116 مشروعاً وعملاً مكتملاً، وتقديمها إلى الجهات المختصة للموافقة عليها؛ إجمالي قيمة التسوية المقترحة 391,672 مليون دونج؛ وتبلغ القيمة بعد التقييم 390,627 مليون دونج، مما أدى إلى خفض الإنفاق في الميزانية بمقدار 1,045 مليون دونج.
وفيما يتعلق بحالة استرداد الديون بعد تسوية المشاريع، وبناءً على توجيهات اللجنة الشعبية الإقليمية وكذلك الحلول المحددة التي أصدرتها اللجنة الشعبية الإقليمية، إلى جانب المشاركة الفعالة للقطاعات والمستثمرين في عمل استرداد رأس المال الاستثماري لسداد ميزانية الدولة، فقد شهدت نتائج استرداد رأس المال الاستثماري لسداد ميزانية الدولة حتى الآن تغييرات إيجابية، وتحديداً وصلت نسبة رأس المال المسترد لسداد ميزانية الدولة إلى 78.2٪؛ بلغت نسبة رأس المال المسترد والمعاد إلى الموازنة العامة للدولة 56.73%.
وفي المؤتمر، قال المندوبون إن نتائج صرف خطة رأس المال الاستثماري العام للمقاطعة لعام 2025 في الربع الأول كانت أعلى من معدل الصرف في نفس الفترة من السنوات السابقة. ومع ذلك، فإن نتائج الصرف لم تصل بعد إلى مستوى الالتزامات المتوقعة من الوحدات والمستثمرين. في عملية تنفيذ خطة الاستثمار العام 2025، لا تزال هناك بعض الصعوبات والمشاكل المتعلقة بالتعويضات وتطهير المواقع لبعض المشاريع بسبب عدم وجود إرشادات بشأن المعايير الاقتصادية والفنية لإعداد تقديرات تقييم الأراضي وخطط استخدام الأراضي لعام 2025، وبالتالي لا يوجد أساس لإعداد وتقديم خطط تطهير المواقع واستعادة الأراضي وتخصيصها للتقييم؛ لا تزال بعض المشاريع متوقفة بسبب عدم موافقة الأسر على خطة التعويض. تحصيل رسوم استخدام الأراضي في عام 2025 بطيء للغاية، وبحلول نهاية مارس 2025، تم تحصيل ما يزيد عن 11 مليار دونج فقط، وهو ما يمثل 3% من خطة 2025 ونحو 31% من نفس الفترة في عام 2024...
وقال نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية هوانغ ثو ترانج إن بعض مصادر رأس المال على مستوى المقاطعات والمناطق لم تستكمل إجراءات الاستثمار اللازمة لتخصيص خطط رأس المال التفصيلية للتنفيذ، مما أثر على النتائج الإجمالية لتخصيص رأس المال وصرفه في المقاطعة بأكملها. وأكد نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية أن عام 2025 هو العام الأخير لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025. ومع ذلك، كان تقدم بعض المشاريع حتى الآن بطيئًا للغاية، ولم يبدأ البناء بعد أو بدأ للتو، مما أثر على القدرة على إكمال المشروع في عام 2025، وخاصة بعض المشاريع التي لم تستكمل إجراءات الاستثمار وتقدم إلى الجهات المختصة للموافقة على قرارات الاستثمار. تنفيذًا للاستنتاج رقم 126-KH/TW المؤرخ 14 فبراير 2025 والاستنتاج رقم 127-KL/TW المؤرخ 28 فبراير 2025 للمكتب السياسي والاستنتاج رقم 137-KL/TW المؤرخ 28 مارس 2025 للجنة التنفيذية المركزية، سينتهي التشغيل الحالي للوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات اعتبارًا من 1 يوليو 2025. وبالتالي، فإن حجم العمل الذي يتعين القيام به وخطة رأس المال لتسريع صرف مشاريع الاستثمار العام في عام 2025 للمستثمرين على مستوى المقاطعات كبير جدًا ومجهد للغاية.
الوفود المشاركة في المؤتمر عند نقاط الجسر
التقدم البطيء في تنفيذ برنامج الهدف الوطني
فيما يتعلق بتنفيذ وصرف رأس المال لبرنامج الهدف الوطني في عام 2025، تركز الوحدات والمحليات على وضع خطط مفصلة، مع الاستمرار في تنظيم وتنفيذ المشاريع المكونة التي سيتم نقلها إلى عام 2025. وبحلول نهاية شهر مارس، صرفت المقاطعة بأكملها رأس مال لبرنامج الهدف الوطني في عام 2025 بقيمة 105,647 مليون دونج، ليصل إلى 11٪ من الخطة المخصصة، منها رأس مال الاستثمار المصروف بلغ 14.6٪ من الخطة؛ بلغ رأس المال المهني المصروف 0.2% من الخطة.
وفي المؤتمر، أفادت الوحدات أن إجمالي الطلب على خطة رأس المال الاستثماري العام في عام 2025 لتنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية في المقاطعة هو 481،801 مليون دونج. ومع ذلك، حتى الآن، تم تخصيص مبلغ 373,970 مليون دونج فقط للمقاطعة، ولا يزال ينقصها مبلغ 107,831 مليون دونج لم يتم تخصيصه من قبل الحكومة المركزية. وبالتالي، بالنسبة للمشاريع الجديدة التي تديرها المقاطعات، يمكن تخصيص 30-60% من احتياجات خطة رأس المال لعام 2025، وسيتم استكمال المبلغ المتبقي لخطة رأس المال بعد استكماله من قبل الحكومة المركزية.
عدد البلديات في خارطة الطريق لتلبية معايير السنوات السابقة لم يستوف المعايير، لذا في عام 2025، سيستمر تنفيذها بعدد كبير إلى حد ما من البلديات؛ في الوقت الحاضر، معظم البلديات تقع في المنطقة الثالثة، لذا من الصعب إكمال أهداف وخطط البرنامج. إن نتائج البناء الريفي الجديد في المناطق والبلديات ليست موحدة، وخاصة في البلديات الصعبة بشكل خاص، حيث تكون النتائج منخفضة للغاية. ولم يلبِّ تخصيص رأس المال الاستثماري للبلديات لتنفيذ مشاريع البناء الريفية الجديدة الطلب. ولا تزال عملية تعبئة الموارد من المنظمات والأفراد والشركات للمساهمة في البناء الريفي الجديد محدودة ويصعب تعبئتها. إن الشكل الرئيسي للمساعدة المقدمة للبلديات في بناء المناطق الريفية الجديدة من قبل الوكالات والوحدات هو تعبئة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين للمساهمة بالأموال وأيام العمل وتعبئة بعض الموارد لدعم...
لن يؤثر الدمج على تقدم عملية الصرف.
وفي ختام المؤتمر، قال رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين دانج بينه إنه حتى الآن، تم حل الصعوبات والعقبات في صرف رأس مال الاستثمار العام بشكل حاسم من قبل الوحدات والمحليات، ولكن لضمان تقدم الصرف في عام 2025، من الضروري أن نكون أكثر استباقية وحزمًا. "لا تجعلوا دمج المحافظات وعدم تنظيم الأجهزة الإدارية على مستوى المناطق يؤدي إلى التشتت وإهمال العمل". - أكد رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة.
رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين دانج بينه يتحدث في المؤتمر
طلب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية من المحليات والوحدات مواصلة التنفيذ الجاد لتوجيهات الحكومة المركزية والإقليمية، وضمان الدعاية والشفافية والاستخدام الفعال لرأس مال الاستثمار العام في عام 2025. وتقوم اللجان الشعبية في المناطق والمدن بتعيين خطط مفصلة بشكل عاجل لخطة رأس مال الاستثمار العام غير المخصصة المتبقية في عام 2025؛ وفي حالة عدم استغلالها بالكامل، يُطلب من المحليات اقتراح خطط تعديل أو خطط لإعادتها إلى الميزانية الإقليمية.
ويلتزم المستثمرون بشكل صارم بخطة الصرف التي التزموا بها أمام اللجنة الشعبية الإقليمية، متجنبين التأخير الذي يؤثر على كفاءة الاستثمار. مواصلة تعبئة وتنفيذ إجراءات تطهير الموقع؛ التركيز على إزالة الصعوبات والعقبات في عملية التنفيذ بشكل استباقي ومرن ومنفتح وشفاف ومنظم. وفي الوقت نفسه، مراجعة الأعمال والمشاريع التي تم قبولها ووضعها موضع التنفيذ والاستخدام بشكل عاجل، وحل المشكلات بشكل استباقي، والإبلاغ الفوري إلى السلطات المختصة لحل القضايا الناشئة لإعداد تقارير تسوية رأس المال الاستثماري وتقديمها إلى الهيئات المالية على جميع المستويات للمراجعة والموافقة على التسوية قبل 30 أبريل 2025.
بالنسبة للمشاريع التي لم يتم تحصيل ديونها بعد التسوية، يجب على الهيئات والوحدات والمستثمرين مراجعة المقاولين والتواصل معهم لاسترداد المدفوعات التي تتجاوز قيمة التسوية؛ مراجعة وإعداد تقرير محدد عن كل مشروع وكل حزمة عطاءات بها صعوبات ومشاكل تمنع تحصيل الدين بعد التسوية، مع تحديد المسؤوليات بوضوح واقتراح توجيهات التعامل وحلول الاسترداد. وتواصل وزارة المالية وخزانة الولاية التنسيق مع المستثمرين لتوجيههم وتذليل الصعوبات في تسوية المشاريع.
وفيما يتعلق بتنفيذ برامج الأهداف الوطنية، قال رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين دانج بينه إن معدل صرف مصادر رأس المال منخفض للغاية، بما في ذلك رأس المال الاستثماري ورأس المال المهني. لذلك يجب على الوحدات والمحليات تكثيف العمل الدعائي لرفع الوعي وخلق الوحدة والتوافق في الفكر والعمل داخل النظام السياسي والشعب المحلي في تنفيذ المهام السياسية بشكل عام وتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة بشكل خاص عند تنفيذ سياسة إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على كافة المستويات حتى لا تؤثر على تقدم ونوعية تنفيذ المهام الموكلة إليها...
[إعلان 2]
المصدر: https://backan.gov.vn/Pages/khong-vi-viec-sap-nhap-ma-lam-anh-huong-den-tien-d-4e55.aspx
تعليق (0)