"التركيز على شركات إعادة التدوير لا ينبغي أن يؤثر على مجتمع الأعمال"

تعمل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة على صياغة قرار لرئيس مجلس الوزراء بشأن معايير تكلفة إعادة التدوير المعقولة والصالحة لحجم الوحدة من المنتجات وتكاليف التعبئة والتغليف والإدارة الإدارية التي تخدم إدارة وإشراف ودعم تنفيذ مسؤوليات جمع النفايات ومعالجتها من قبل المصنعين والمستوردين (يشار إليها فيما يلي باسم مشروع القرار).

لا تزال معايير تكلفة إعادة التدوير غير كافية.

التحدث في في ورشة عمل لتقديم التعليقات على مشروع القرار المذكور أعلاه، والتي نظمتها اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI) بالتنسيق مع الإدارة القانونية (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة) في 28 يونيو، في هانوي ، أكد السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام ورئيس الإدارة القانونية (VCCI)، أن مطالبة الشركات المصنعة بتحمل المسؤولية عن جمع المنتجات ومعالجتها وإعادة تدويرها (EPR) هي نقطة تقدمية للغاية في قانون حماية البيئة. ومع ذلك، إذا لم تكن معايير تكلفة إعادة التدوير مناسبة، فمن غير المرجح أن يتم تنفيذ مسؤولية المنتج الممتدة.

نظرة عامة على الورشة

وفي مساهمة في الورشة، قالت السيدة تشو ثي فان آنه، نائبة رئيس جمعية البيرة والكحول والمشروبات في فيتنام (VBA)، إنه بروح دعم الحكومة في حماية البيئة وكذلك تعزيز الاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري، تلتزم شركات المشروبات بالوفاء بمسؤولياتها على أفضل وجه ممكن، والبحث بشكل استباقي عن حلول لإعادة التدوير ومعالجة مواد التغليف المحددة، بما في ذلك الألومنيوم والزجاج والبلاستيك والورق.

ومع ذلك، لا تزال Fs تعاني من العديد من أوجه القصور في الوقت الحالي، وخاصة أن دراسات التشاور الخاصة بـ Fs لها نتائج مختلفة وموثوقية منخفضة، وهي غير مناسبة للواقع في فيتنام. وعلى وجه التحديد، يبلغ سعر Fs للتغليف المصنوع من الألومنيوم 6,180 دونج/كجم، وهو أعلى بنحو 5 مرات من متوسط ​​البلدان الأخرى البالغ 1,250 دونج/كجم.

وأكدت السيدة تشو ثي فان آنه أن "معدلات إعادة التدوير المرتفعة للغاية تؤدي إلى خطر زيادة أسعار الإنتاج والاستهلاك، مما يسبب صعوبات ويؤثر على القدرة التنافسية للشركات، وهو ما لا يتفق مع توجيهات رئيس الوزراء بشأن إزالة الصعوبات التي تواجه الإنتاج والأعمال التجارية واستقرار حياة الناس".

نحتاج إلى خريطة طريق تنفيذ معقولة

وفي معرض مشاركتهم بآرائهم في الورشة، قال ممثلو العديد من الجمعيات والصناعات الأخرى إن إلزام الشركات المصنعة بالمسؤولية الممتدة للمنتجات هو سياسة جديدة للغاية، ولم تطبقها معظم الدول الآسيوية بعد كسياسة إلزامية. يعد تنفيذ آلاف أنواع التعبئة والتغليف والمنتجات أمرًا معقدًا ويتطلب إرشادات مفصلة.

لا تتوفر لدى العديد من أنواع التغليف والمنتجات تكنولوجيا إعادة التدوير أو شركات إعادة التدوير، وبالتالي لا تتوفر لدى العديد من الشركات حلول متاحة. إذا تم تطبيقها على الفور، فإن فرض غرامات عالية جدًا سيكون صعبًا للغاية وغير مريح للشركات التي لا تملك إرشادات كاملة بشأن اللوائح الجديدة. وبناء على ذلك، لا بد من وضع خارطة طريق لتطبيق مسؤولية المنتج الممتدة بطريقة معقولة.

واقترحت السيدة نجوين كام فان، مديرة مكتب هانوي والعلاقات الخارجية لجمعية الأعمال الأوروبية في فيتنام، أنه في السنوات الثلاث الأولى (2024 - 2026)، يجب التركيز على تعليمات التنفيذ، وعدم تطبيق العقوبات، وجمع المدفوعات المستحقة فقط إن وجدت.

"بالإضافة إلى ذلك، تغيير طريقة دفع مساهمات إعادة التدوير من الدفع المسبق وفقًا للكمية المتوقعة في بداية عام 2024 إلى الدفع النهائي وفقًا للكمية الفعلية في نهاية عام 2024 (أي الدفع في أبريل 2025)، بحيث تتمكن الشركات من الوفاء بمسؤولياتها تجاه البيئة بشكل كامل مع تقليل الصعوبات التي تواجهها الشركات (على غرار دفع ضريبة دخل الشركات، والتي يتم دفعها في بداية الفترة التالية).

وبالإضافة إلى ذلك، يُسمح للشركات بالجمع بين إعادة التدوير الذاتي ودفع تكاليف دعم إعادة التدوير لنفس نوع التغليف والمنتجات بدلاً من إجبارها على اختيار أحد الشكلين"، كما قالت السيدة فان.

تقترح العديد من الجمعيات سياسات تفضيلية للتغليف الصديق للبيئة أو استخدام المواد المعاد تدويرها. وسوف يشجع هذا الشركات على استخدام المواد المعاد تدويرها في التعبئة والتغليف، وزيادة كفاءة الموارد، وتقليل الاعتماد على المواد الخام في الإنتاج، وخلق الناتج لصناعة إعادة التدوير، والمساعدة في تعزيز تطوير صناعة إعادة التدوير في فيتنام.

أعربت السيدة تشو ثي فان آنه، نائبة رئيس VBA، عن رأيها في ورشة العمل.

في هذا الصدد، قالت السيدة تشو ثي فان آنه: "توصي صناعة المشروبات بتعديل معامل إعادة التدوير بشكل مناسب للتغليف باستخدام مواد مُعاد تدويرها لتشجيع إعادة التدوير. وفي الوقت نفسه، يُطبّق معامل إعادة التدوير = 0 على التغليف والمنتجات التي تكون قيمة المواد المُسترجعة فيها أعلى من تكلفة إعادة التدوير، بما في ذلك التغليف الورقي، والتغليف البلاستيكي الصلب، والتغليف المعدني. والسبب هو أن هذه التغليفات والمنتجات مُسترجعة بشكل أساسي، ولا تُشكّل خطرًا يُذكر على البيئة."

عند مقارنة الفوائد بين شركات المنتجات النهائية وشركات إعادة التدوير، أكدت السيدة هوينه ثي مي، الأمينة العامة لجمعية البلاستيك الفيتنامية: "يجب علينا مواءمة الفوائد بين شركات المنتجات النهائية وشركات إعادة التدوير. يجب ألا نركز فقط على شركات إعادة التدوير، بل يجب أن نؤثر على مجتمع الأعمال الكبير الذي يساهم بشكل كبير في البلاد".

وفي كلمته الختامية في ورشة العمل، قال السيد فان توان هونغ، مدير الإدارة القانونية، إنه سيأخذ بعين الاعتبار الآراء وسيقبلها.

فيما يتعلق بتكاليف الإدارة، سنقوم بتعديلها، ويمكن زيادتها أو خفضها لتكون مناسبة ومتناسقة. وفيما يتعلق بتكاليف الإدارة، أشارت المجموعة الاستشارية أيضًا إلى ارتفاعها الكبير، وسنتفق على ذلك ونقدم آراءً لخفضها.

بعد الورشة، نحن على استعداد للاستماع إلى آراء الجمعيات والشركات. إذا وجدت الجمعيات والشركات أن هذا الأمر غير معقول، فنحن على استعداد لدعوتهم إلى المكتب، حيث سيجلس شخص ما مع المسودة لمناقشتها وتوضيحها. وأكد السيد هونج قائلاً: "إذا كانت هناك حجج قوية، فنحن مستعدون للاستماع إليها وتحسينها بشكل أكبر".

وفقًا لأحكام قانون حماية البيئة، يتعين على المصنعين والمستوردين اعتبارًا من عام 2024 الوفاء بمسؤوليتهم في إعادة تدوير المنتجات والتعبئة والتغليف. وللوفاء بهذه المسؤولية، يمكن للشركات اختيار تنظيم إعادة تدوير المنتجات والتعبئة والتغليف أو تقديم مساهمات مالية لصندوق حماية البيئة في فيتنام لدعم إعادة التدوير.

عند اختيار تقديم مساهمة مالية لصندوق حماية البيئة في فيتنام، يتم حساب المبلغ الذي يجب على المؤسسة المساهمة به وفقًا للصيغة F = RVFs. حيث أن F هو المبلغ الإجمالي المستحق الدفع؛ R هو معدل إعادة التدوير الإلزامي لكل نوع من المنتجات والتغليف؛ V هو حجم المنتجات والتعبئة والتغليف المنتجة والمُقدمة إلى السوق والمستوردة في سنة تنفيذ مسؤولية إعادة التدوير؛ Fs هي معيار تكلفة إعادة التدوير المعقول والصالح للكتلة الموحدة للمنتج والتعبئة والتغليف.

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/khong-nen-vi-tap-trung-cho-doanh-nghiep-tai-che-ma-anh-huong-cong-dong-doanh-nghiep-185230628182315377.htm