مساحة جديدة، فرص تطوير جديدة

إن قوة الحزب وتضامن الأمة بأكملها ستقود البلاد إلى التنمية السريعة والمستدامة في العصر الجديد. الصورة: كوانغ تاي

1. إن حزبنا ينفذ أحد القرارات الاستراتيجية ذات "الرؤية البعيدة المدى، لمدة 100 عام على الأقل" وهو تنظيم وتبسيط تنظيم النظام السياسي . وبناءً على ذلك، فإن أحدث التوجهات بشأن هذه القضية مذكورة بوضوح في القرار رقم 60-NQ/TU (12 أبريل/نيسان 2025) للمؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب. وعلى وجه التحديد، وافقت اللجنة التنفيذية المركزية على سياسة تنظيم الحكومة المحلية على مستويين: المستوى الإقليمي (المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية)، والمستوى الجماعي (البلديات والأحياء والمناطق الخاصة التابعة للمقاطعات والمدن)؛ سينتهي عمل الوحدات الإدارية على مستوى المناطق اعتبارًا من 1 يوليو 2025 بعد دخول القرار المعدل والمكمل لعدد من مواد دستور 2013 وقانون تنظيم الحكومة المحلية 2025 (المعدل) حيز التنفيذ.

ومن النقاط الجديرة بالملاحظة أيضًا أن اللجنة التنفيذية المركزية وافقت على أن عدد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات بعد الاندماج هو 34 مقاطعة ومدينة (28 مقاطعة و6 مدن تديرها الحكومة المركزية)؛ الاتفاق على دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلديات لضمان تقليص عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في البلاد بنحو 60-70% مقارنة بالعدد الحالي.

وأصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أيضًا القرار رقم 76/2025/UBTVQH15 (بتاريخ 14 أبريل 2025) بشأن ترتيب الوحدات الإدارية في عام 2025 وفقًا لتوجيهات اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة بشأن هذه المسألة.

وهكذا، بعد الانتهاء من ترتيب الوحدات الإدارية الإقليمية والبلدية، فإن حجم المساحة والسكان، وخاصة الحجم الاقتصادي لكل مقاطعة ومدينة وكذلك البلديات، سوف يزداد بشكل كبير، مما يخلق مساحة جديدة وواعدة للتنمية.

النقطة الواضحة عند النظر إلى القائمة المقترحة لأسماء المقاطعات والمدن والمراكز السياسية والإدارية (عواصم المقاطعات) المكونة من 34 وحدة إدارية على مستوى المقاطعة (الصادرة بالقرار رقم 60-NQ/TU) هي توسيع مساحة التنمية للمحليات في جميع جوانب الحياة الاجتماعية والاقتصادية والأمن والدفاع الوطني المرتبط باستراتيجيات التنمية الاقتصادية والخطط الوطنية الرئيسية والتخطيط الإقليمي... بعبارة أخرى، فإن دمج المقاطعات والبلديات هذه المرة قد غير العقلية تمامًا، أي ليس فقط بناءً على معايير بسيطة مثل حجم السكان والمساحة، ولكن أيضًا التركيز على الخطط الوطنية الرئيسية والتخطيط الإقليمي والتخطيط المحلي واستراتيجيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتوسيع مساحة التنمية المرتبطة بالمناطق الاجتماعية والاقتصادية في جميع أنحاء البلاد.

ويمكننا أن نأخذ مثالاً على اندماج المقاطعات في منطقة المرتفعات الوسطى مع بعض المقاطعات الساحلية في المنطقة الوسطى مثل: دمج مقاطعة كون توم ومقاطعة كوانج نجاي، والتي سميت مقاطعة كوانج نجاي؛ دمج مقاطعة جيا لاي ومقاطعة بينه دينه، المسماة مقاطعة جيا لاي؛ دمج مقاطعة لام دونج ومقاطعة داك نونج ومقاطعة بينه ثوان، تحت اسم مقاطعة لام دونج؛ إن اندماج مقاطعة داك لاك ومقاطعة فو ين، والتي سميت مقاطعة داك لاك، قد فتح مساحة لربط المناطق الجبلية والساحلية، مما أدى إلى خلق قوة مشتركة للمحليات في التنمية الاقتصادية في مجالات مثل: الخدمات اللوجستية، والسياحة، واستيراد وتصدير المنتجات الزراعية والسلع، والتنمية الاقتصادية البحرية... وبالنظر إلى أبعد من ذلك، فإن دمج المقاطعة الجبلية مع المقاطعة الساحلية سيساعد على الاتصال أفقياً (شرق - غرب) بسلاسة، ولعب دور مهم في التنمية الاقتصادية مع ضمان الأمن والدفاع الوطني بشكل ثابت.

ومن الأمثلة النموذجية الأخرى هو الدمج المخطط له بين مقاطعة با ريا - فونج تاو، ومقاطعة بينه دونج، ومدينة هو تشي منه، والتي تسمى مدينة هو تشي منه، مما سيؤدي إلى إنشاء مدينة ضخمة ذات مكانة إقليمية وحتى عالمية. ومن المؤكد أن هذه الوحدة الإدارية الجديدة سوف تفتح المجال، وتطلق العنان للموارد، وتجلب زخماً قوياً للتنمية، خاصة عندما تتمكن مدينة هوشي منه وبينه دونغ من الاستفادة من نظام الموانئ البحرية الحديثة في مقاطعة با ريا - فونج تاو اليوم. وسوف يسهل هذا الدمج أيضًا الاستثمار وتطوير البنية التحتية للنقل بين المناطق بالتزامن مع الطرق السريعة وأنظمة النقل العام للمساعدة في ربط المدن التابعة للمناطق الثلاث الحالية. وهذا شرط أساسي لجذب المستثمرين الدوليين بقوة، وتعزيز التجارة وخلق العديد من فرص العمل، وتعزيز القدرة التنافسية الاقتصادية.

إن تحليل بعض الأمثلة المذكورة أعلاه يظهر أن دمج الوحدات الإدارية الإقليمية والبلدية هو استراتيجية ذات "رؤية لا تقل عن 100 عام" لتحقيق الهدف النهائي المتمثل في تطوير بلد غني ومزدهر.

2. العاصمة هانوي هي مثال نموذجي للاندماج لتوسيع مساحة التنمية إلى آفاق جديدة.

تذكروا أنه في الأول من أغسطس/آب 2008، تم توسيع العاصمة هانوي رسميًا عندما تم دمج مقاطعة ها تاي وبعض محليات مقاطعة هوا بينه ومنطقة مي لينه (مقاطعة فينه فوك) (تم تنفيذ ذلك وفقًا للقرار رقم 15/2008/NQ-QH12 بشأن تعديل الحدود الإدارية لمدينة هانوي وبعض المقاطعات ذات الصلة). على مدى السنوات السبع عشرة الماضية، حظيت هانوي بمظهر جديد تماما، مؤكدة أن توسيع العاصمة هو سياسة صحيحة للغاية، وتوضح الرؤية الاستراتيجية لحزبنا ودولتنا.

أصبحت العاصمة الآن ذات مظهر حضاري وحديث. وهو نظام نقل يتم استكماله تدريجيا (جوي، بري، سكك حديدية حضرية)، لا يربط داخل العاصمة فحسب، بل ويمتد أيضا إلى المحافظات والمدن في المنطقة وكذلك إلى البلاد بأكملها، وبالتالي تعزيز تنمية التجارة والثقافة والسياحة...، مما يساهم في تأكيد مكانة العاصمة وتنميتها المستقرة والمستدامة.

ولا بد لنا من الإشارة أيضًا إلى المناطق الحضرية الحديثة المزدحمة التي تعمل على توسيع المساحة الحضرية للعاصمة. وعلى وجه الخصوص، فإن العديد من مناطق مقاطعة ها تاي (القديمة) التي كانت تركز بشكل رئيسي على تطوير الزراعة تحولت الآن بقوة إلى الصناعة والخدمات والسياحة ولديها معدل تحضر قوي مثل: هوآي دوك، دان فونج، ثانه أواي، ثونج تين... ناهيك عن أن العديد من المناطق التي اندمجت في العاصمة في المستقبل ستصبح مدنًا تابعة مهمة لمدينة هانوي مثل هوا لاك - شوان ماي - سون تاي، فو شوين، مي لينه...

ومن الضروري التأكيد على أن توسعة العاصمة هانوي تشكل بناء تاريخيا ليس فقط بالنسبة لهانوي بل بالنسبة للبلد بأكمله.

إن هانوي لا تؤكد مكانتها الجديدة وعقليتها الجديدة فحسب، بل إنها تشكل أيضًا بشكل استباقي مسارًا مستقبليًا مفتوحًا يعد بتنمية أكبر، جديرة بالثقة والتوقعات التي وضعها الحزب والدولة وشعب البلاد بأكملها فيها لتصبح مدينة متصلة عالميًا بمستوى من التنمية على قدم المساواة مع عواصم الدول المتقدمة في المنطقة والعالم.

ولا شك أن التجارب القيمة في دمج وتوسيع مساحة التنمية في العاصمة هانوي تظل ذات صلة وقيمة في سياق قيام حزبنا ودولتنا بتنفيذ ثورة إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز على نطاق وطني بقوة.

3. إن الثورة الرامية إلى تبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي تجري على نحو عاجل وجذري للغاية، مع إجماع عالٍ في جميع أنحاء الحزب ومع إجماع ودعم الشعب. إن النتائج التي تحققت خلال الفترة الماضية تظهر أن سياسات وقرارات اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة صحيحة ودقيقة للغاية ومتوافقة مع إرادة الحزب ورغبات الشعب.

كان لدى الأمين العام تو لام، عند تقييم هذه القضية، وجهة نظر عميقة للغاية: إن تبسيط الجهاز السياسي ودمج المقاطعات والبلديات ليس مجرد مسألة تعديل الجهاز التنظيمي والحدود الإدارية، بل هو أيضًا مسألة تعديل الفضاء الاقتصادي، وتعديل تقسيم العمل، واللامركزية، وتخصيص الموارد من أجل التنمية، وفرصة لترتيب وبناء فريق من الكوادر لتلبية متطلبات التنمية الوطنية.

ومن الواضح أن الثورة الرامية إلى تبسيط وتحديث أجهزة النظام السياسي هي مطلب ملح، ولا تسمح لنا بأن نكون بطيئين أو متراخين أو غير دقيقين. وعلى وجه الخصوص، فإن هدف تبسيط وتبسيط الجهاز هو الرؤية الاستراتيجية طويلة المدى للتنمية الوطنية لحزبنا ودولتنا، لذلك في هذه اللحظة التاريخية، لا ينبغي لجميع المستويات والقطاعات والمحليات أن يكون لديها عقلية "حقوقك، حقوقي" أو "هذه المحلية، تلك المحلية". إن القرار التاريخي بتوسيع مساحة التنمية لكل منطقة ومحافظة هو لصالح المصلحة العامة للبلاد والشعب. لذلك فإن عملية تنفيذ العمل يجب أن تكون بروح "الجري أثناء الاصطفاف" ولكن يجب أن تكون حذرة، مؤكدة، منهجية، غير متسرعة، ذاتية، لها ترتيب أولويات، وتؤدي كل مهمة بحزم.

لقد تم تحديد الوجهة، والطريق واضح، وفرص البلاد تنفتح، وتتألق بالإيمان وتمتلئ بالأمل لجميع الناس في فيتنام. معربًا عن هذا العزم، أكد الأمين العام تو لام: "في ظل القيادة الحكيمة والموهوبة للحزب، والجهود المشتركة، والتوافق، ونضالات الحزب والشعب والجيش، سنتغلب حتمًا على جميع الصعوبات والتحديات، ونُنجز بنجاح الأهداف والغايات والمهام المرسومة. سننجح حتمًا".

المصدر: https://hanoimoi.vn/khong-gian-moi-co-hoi-phat-trien-moi-699225.html