لا تدع عمليات الاندماج تبطئ الاستثمار العام.

في ظل المشهد الاقتصادي المتنامي في مقاطعة كوانغ نام، يظل الاستثمار العام محركاً رئيسياً للنمو. ومع ذلك، ورغم النمو الملحوظ في الناتج المحلي الإجمالي في الربع الأول من عام 2025، لا يزال صرف رأس مال الاستثمار العام يمثل عائقاً، مما يُبرز الحاجة المُلحة إلى إرادة سياسية، وعمل منسق، وانضباط من جميع المستويات والقطاعات.

"العوائق" التي يجب معالجتها.

مع استعداد المقاطعة لإعادة هيكلة جهازها الإداري من خلال عمليات الدمج والترشيد، بات ضمان عدم تأثر تقدم الاستثمار العام مهمةً أكثر إلحاحًا. ووفقًا لتقرير صادر عن اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نام ، نما الناتج المحلي الإجمالي للمقاطعة في الربع الأول من عام 2025 بنسبة 7.4% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. إلا أنه على عكس هذا النمو، يشهد صرف رأس مال الاستثمار العام ركودًا. ففي 28 مارس/آذار 2025، لم تصرف المقاطعة بأكملها سوى 543.187 مليار دونغ فيتنامي من إجمالي رأس المال المخطط له الذي يزيد عن 8.311 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 6.5% فقط، وهو أقل من نسبة 9.8% المسجلة في الفترة نفسها من عام 2024، وأقل أيضًا من المتوسط ​​الوطني.

الأسباب واضحة تمامًا، وأبرزها العقبات المتعلقة بالتعويضات وإزالة الأراضي. صرّح ممثل عن إدارة المالية في مقاطعة كوانغ نام بأن هذه المشكلة لا تزال تشكل العائق الأكبر، وتؤثر بشكل مباشر على سير المشاريع. لا تزال العديد من المناطق تعاني من صعوبات في التنفيذ، لافتقارها إلى توجيهات شاملة ومتسقة. إضافةً إلى ذلك، لم يتم حل مشكلة نقص مواد البناء، وخاصة الرمل والتربة الردمية، بشكل كامل حتى الآن.

يواجه ترخيص مناجم المواد الجديدة صعوبات بسبب أوجه القصور في عملية تقديم العطاءات، مما يؤدي إلى إجراءات مطولة. ولا تزال العديد من المشاريع الكبيرة والرئيسية تفتقر إلى إمدادات مستقرة من المواد، مما يتسبب في تأخيرات في سير العمل. علاوة على ذلك، فإن التنسيق بين الجهات المعنية والمستثمرين غير فعال، مما يؤدي إلى عدم حل العديد من العقبات في الوقت المناسب.

تجدر الإشارة إلى أن سياسة دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات وتبسيط الهيكل التنظيمي قد بدأت في الآونة الأخيرة تثير مخاوف لدى شريحة من المسؤولين والموظفين الحكوميين. فالكثيرون يترددون في تولي العمل، لا سيما الإجراءات المتعلقة بمشاريع الاستثمار العام، خشية حدوث تغييرات محتملة في مالك المشروع، أو مسؤوليات الدفع، أو نقل المشروع. بل إن بعض المقاولين يترددون في بدء أعمال البناء، خشية أن تؤثر التعديلات التنظيمية على عمليات القبول والدفع.

يُعد الطريق الساحلي أحد أهم مشاريع الاستثمار العام في كوانغ نام.

كن أكثر حسمًا في توجيه وتسريع عملية الصرف.

لتحقيق أهدافها التنموية، حددت مقاطعة كوانغ نام مهامًا رئيسية للربع الثاني من العام، تتمثل في تعزيز الإنتاج والأعمال، وتسريع صرف الاستثمارات العامة، ومواصلة دعم الشركات في الحصول على الائتمان، وتوسيع الأسواق، وخلق زخم للتعافي الاقتصادي . وعلى وجه الخصوص، تُعطى الأولوية القصوى لمراجعة التخطيط، وتنفيذ مشاريع الاستثمار العامة الكبرى، وبرامج الأهداف الوطنية.

أكد رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نام، لي فان دونغ، قائلاً: "تسعى المقاطعة جاهدة لتحقيق معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 10% في عام 2025. لذلك، في الفترة المقبلة، يجب علينا تسريع تنفيذ الأهداف المحددة، بما في ذلك صرف الاستثمارات العامة - وهي مهمة أساسية في التنمية الاقتصادية".

وبناءً على ذلك، حددت اللجنة الشعبية للمحافظة مسؤوليات محددة لكل قائد مسؤول عن فريق المشروع؛ كما تم تكليف موظفين حكوميين ومسؤولين بمتابعة سير كل مشروع عن كثب. ويتم إجراء مراجعة دورية لتقدم صرف الأموال لتقييم الوضع بدقة، وتعديل خطط الإنفاق الرأسمالي فوراً للمشاريع البطيئة، وإعادة تخصيص الأموال للمشاريع ذات الاحتياجات الحقيقية.

كما أنشأت المحافظة العديد من فرق العمل المتخصصة لتفتيش ومراقبة سير صرف الاستثمارات العامة. وستخضع الحالات التي لا تلتزم بالخطة لمراجعة دقيقة وإجراءات تأديبية، مع ربط نتائج التنفيذ بتقييم أداء رئيس الوكالة أو الوحدة.

طلب رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة مؤخرًا من الإدارات والهيئات والمحليات "تركيز جميع الموارد وحل الصعوبات بشكل نهائي" لتعظيم صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2025. وعلى وجه الخصوص، وُجهت تعليمات إلى الجهات المعنية بمراجعة وتصنيف جميع المشاريع المتأخرة، مع توضيح مصدر التمويل والمستثمر ومراحل التنفيذ وأسباب التأخير. أما المشاريع التي لم تعد مناسبة أو ذات كفاءة منخفضة، فيمكن تقديم مقترحات لإيقافها أو إنهائها أو تسوية حساباتها وفقًا للوائح.

أصدر سكرتير الحزب في مقاطعة كوانغ نام، لونغ نغوين مينه تريت، توجيهات صارمة بشأن هذه المسألة. فقد طالب بوضع خطط صرف تفصيلية لكل مشروع، لا سيما تلك التي تندرج ضمن برامج الأهداف الوطنية. كما طالب سكرتير الحزب في المقاطعة بتشديد الانضباط والنظام في صرف رؤوس أموال الاستثمار العام، مؤكدًا: "يجب ألا يكون دمج الأجهزة الإدارية سببًا لتأخير سير العمل. فإذا افتقر المسؤولون إلى الروح والمسؤولية اللازمتين، فسيكون من الصعب عليهم البقاء في النظام الجديد". كما طالب السيد تريت بوضع حد لممارسة "التهرب من المسؤولية ونقلها إلى غيرهم"، موضحًا أن جميع المستويات والقطاعات بحاجة إلى المشاركة الفعالة في تسريع وتيرة إنجاز المشاريع. ويُعتبر التعامل بحزم مع حالات عدم المسؤولية والتأخير عاملًا أساسيًا في استعادة الانضباط في إدارة الاستثمار العام.

على المدى البعيد، حددت مقاطعة كوانغ نام مهمة بالغة الأهمية تتمثل في تعزيز معنويات مسؤوليها خلال فترة التحضير لدمج الجهاز الإداري. ويجري تكثيف جهود التوعية والتوجيه الفكري لضمان شعور موظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام بالأمان الوظيفي وعدم تأثرهم بالتغييرات التنظيمية. وأكد قادة مقاطعة كوانغ نام: "حتى لو لم يتبق سوى يوم واحد أو ساعة واحدة، يجب أن نبذل قصارى جهدنا من أجل مصلحة الشعب والشركات والتنمية المستدامة للمقاطعة".

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/khong-de-viec-sap-nhap-lam-cham-dau-tu-cong-163236.html