صعوبات في تأمين البنية التحتية التقنية في منطقة لو مون الصناعية

تعتبر المنطقة الصناعية لو مون (IP) أول منطقة صناعية في المقاطعة، يتم استثمارها بشكل متزامن نسبيًا مع رأس مال الدولة وهي ممتلئة بنسبة 100٪. يضم منتزه لو مون الصناعي حاليًا 26 مؤسسة تستأجر الأراضي للإنتاج؛ بما في ذلك 7 شركات ذات استثمار أجنبي و19 شركة ذات استثمار محلي، مما أدى إلى خلق فرص عمل لـ25 ألف عامل. وعلى الرغم من أن عمليات الشركات مستقرة نسبيا، فإن العديد من عناصر البنية التحتية التقنية في هذه المنطقة الصناعية تدهورت بعد سنوات عديدة من الاستثمار، ولكن لا يوجد مصدر تمويل للإصلاحات لتلبية المتطلبات بشكل أفضل في السياق الجديد.

تمرين للوقاية من الحرائق ومكافحتها في المنطقة الصناعية لو مون.

وبحسب تقرير شركة المساهمة للاستثمار في البنية التحتية في المنطقة الصناعية ثانه هوا ، فإن الوحدة، أثناء تشغيل البنية التحتية للمنطقة الصناعية، امتثلت بشكل كامل للوائح الدولة بشأن أعمال البنية التحتية. وعليه فإن توفير الخدمات والمرافق العامة، وتوفير الظروف الملائمة للبنية التحتية للمرور، والكهرباء، وإمدادات المياه، ومعالجة مياه الصرف الصحي، والصرف الصحي البيئي، والأمن والنظام...، يخلق بيئة مواتية للشركات لتشعر بالأمان في أنشطتها الإنتاجية والتجارية.

ومع ذلك، وفقًا لهذه المؤسسة، بالإضافة إلى النتائج المحققة، فإن الإدارة والوضع التجاري للبنية التحتية لمنتزه لو مون الصناعي لا يزال يعاني من العديد من أوجه القصور. السبب الرئيسي هو أن البنية التحتية التقنية لمنتزه لو مون الصناعي تم الاستثمار فيها لسنوات عديدة ولكنها تفتقر إلى الأموال اللازمة للاستثمار والإصلاحات الكبرى، لذلك تدهورت بشكل خطير، وخاصة نظام المرور، وقنوات تصريف مياه الأمطار... تؤثر هذه المشاكل على حركة البضائع، والفيضانات المحلية عندما تمطر بغزارة، مما يسبب الغبار الذي يؤثر على البيئة والجماليات العامة للمنتزه الصناعي.

إلى جانب ذلك، قامت الدولة مؤخرًا بإجراء العديد من التغييرات على القوانين المتعلقة بالاستثمار والأراضي والبناء والبيئة وخاصة اللوائح الجديدة المتعلقة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها (PCCC)، مما أدى إلى زيادة تكاليف الامتثال لمستثمري البنية التحتية. وفي الوقت نفسه، فإن معدلات رسوم البنية الأساسية المطبقة منذ عام 2001 لا تستطيع تلبية متطلبات الإدارة.

وبحسب ممثل شركة المساهمة المشتركة للاستثمار في البنية التحتية في منطقة ثانه هوا الصناعية، فقد تم تصميم وبناء منطقة لو مون الصناعية في عام 2008 (قبل إصدار قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها لعام 2001) وتم ملؤها في عام 2009، قبل إصدار لوائح جديدة بشأن الوقاية من الحرائق ومكافحتها، لذلك هناك العديد من أوجه القصور حاليًا. وبناء على ذلك، ووفقاً لقانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها لسنة 2001، يتم إنشاء فرق متخصصة للوقاية من الحرائق ومكافحتها في المناطق الصناعية من قبل مجلس إدارة المناطق الاقتصادية والمناطق الصناعية. ومع ذلك، ينص قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها لعام 2013 على أن مسؤولية إنشاء فريق متخصص للوقاية من الحرائق ومكافحتها تقع على عاتق مستثمر البنية التحتية ويتم ترتيب الميزانية التشغيلية في مراحل التخطيط ومشروع الاستثمار وتصميم البناء.

إلى جانب ذلك، فإن إنشاء فريق للوقاية من الحرائق وتجهيز المرافق والمواقع والحفاظ على تشغيل فريق متخصص للوقاية من الحرائق يتطلب ميزانية سنوية تبلغ حوالي 3 - 4 مليار دونج؛ في هذه الأثناء، فإن الإيرادات الحالية للمنطقة الصناعية من هذا العمل (التي تم إصدارها وتطبيقها منذ عام 2001 بسعر وحدة قدره 0.1 دولار أمريكي/م2/سنة) محدودة للغاية، ولا تلبي إلا احتياجات صيانة نظام الحماية من الحرائق المستثمر وفقًا للتخطيط والمُقيّم والمقبول مسبقًا. وبشكل عام، في عام 2023، بلغت الإيرادات من رسوم خدمات البنية التحتية في منطقة لو مون الصناعية أكثر من 1.4 مليار دونج فقط. لا يوجد مكان لقوات مكافحة الحرائق المتخصصة ومعدات مكافحة الحرائق.

ومن المعروف أنه من أجل تلبية اللوائح الجديدة للوقاية من الحرائق ومكافحتها، وضعت شركة المساهمة للاستثمار في البنية التحتية في منطقة ثانه هوا الصناعية من عام 2022 حتى الآن خطة "لإنشاء فريق متخصص للوقاية من الحرائق ومكافحتها وتجهيز معدات الوقاية من الحرائق ومكافحتها لمنطقة لو مون الصناعية" بأموال مساهمة الشركة. كما قامت الشركة بالتنسيق مع مجلس إدارة المنطقة الاقتصادية نغي سون والمجمعات الصناعية لتنظيم مؤتمرات لجمع الآراء والوثائق بشكل مباشر، ولكن لم يتم التوصل إلى توافق في الآراء.

لضمان امتثال إدارة وأنشطة الأعمال الخاصة بالبنية التحتية لمنطقة لو مون الصناعية للوائح القانونية المتعلقة بالبناء والبيئة والوقاية من الحرائق ومكافحتها، استنادًا إلى أحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة المخصصة من قبل الدولة للمؤسسات للإدارة، باستثناء عنصر رأس مال الدولة في المؤسسات وفقًا لقانون إدارة واستخدام الأصول العامة رقم 15/2027/QH14 المؤرخ 21 يونيو 2017، قامت شركة مساهمة استثمار البنية التحتية لمنطقة ثانه هوا الصناعية بتطوير وتقديمها إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للموافقة على تعديل السعر الوحدوي لخدمات الإدارة والصيانة والإصلاح للبنية التحتية التقنية للمنطقة الصناعية لخدمة أنشطة الإنتاج والأعمال المستقرة وطويلة الأجل للمؤسسات.

وبحسب مجلس إدارة المنطقة الاقتصادية والصناعية في نغي سون، فإن حديقة لو مون الصناعية، فضلاً عن الحدائق الصناعية الأخرى في مدينة ثانه هوا، ساهمت بشكل مهم في نقل المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم من وسط المدينة إلى الحدائق الصناعية لحماية البيئة وحل مشكلة نقص الأراضي الاستثمارية للشركات. وفيما يتعلق بمنطقة لو مون الصناعية، فمن أجل خلق الظروف الملائمة لجذب وتشجيع المستثمرين إلى المنطقة الصناعية، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية العديد من السياسات التفضيلية والدعم بشأن أسعار إيجار الأراضي. كما يتم دفع إيجار سنوي للأرض للمؤسسات في منتزه لو مون الصناعي، الأمر الذي دعم المستثمرين بشكل مباشر، مما ساهم في جذب وملء منتزه لو مون الصناعي للتطور كما هو عليه اليوم.

وفي الفترة المقبلة، ومع إجماع المستثمرين الثانويين على المساهمة وتشكيل مصادر رأس المال للاستثمار والامتثال لبنود البنية التحتية التقنية وفقًا للقانون، وخاصة لوائح الوقاية من الحرائق ومكافحتها الجديدة، ستحث الهيئة مستثمري البنية التحتية على إنشاء وتجهيز فرق متخصصة للوقاية من الحرائق ومكافحتها على الفور، والالتزام الصارم بقوانين الوقاية من الحرائق ومكافحتها ولوائح الإنقاذ؛ وفي الوقت نفسه، القيام بأعمال تجديد وصيانة الأعمال الفنية المتدهورة، وضمان الظروف للمؤسسات لإنتاج وممارسة الأعمال التجارية على المدى الطويل وبشكل مستدام.

المقال والصور: تونغ لام

المصدر: https://baothanhhoa.vn/kho-khan-trong-bao-dam-ha-tang-ky-thuat-tai-khu-cong-nghiep-le-mon-222071.htm