الالتزام لا يزال... في المستقبل!

في الثاني من أغسطس، أعلنت الولايات المتحدة رسمياً أنها لم تعترف بعد باقتصاد السوق في فيتنام.

لا يزال الالتزام واضحًا في الخطوة الهامة التي أعقبت حفل التوقيع، والتي رفعت مستوى الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين البلدين، وحققت الالتزام الوارد في هذه الوثيقة: "في 8 سبتمبر 2023، تلقت الولايات المتحدة طلبًا رسميًا من فيتنام للنظر في الاعتراف بوضع اقتصاد السوق لفيتنام. وستنظر الولايات المتحدة في هذا الطلب على وجه السرعة وفقًا للقانون. وتُثمن الولايات المتحدة جهود فيتنام المستمرة لتحديث وتعزيز شفافية إطار سياستها النقدية وسياسة سعر الصرف، ودعم استقرار الاقتصاد الكلي، وضمان سلامة نظامها المصرفي ومتانته."

يُعتبر الاعتراف بالشفافية في إدارة السياسة النقدية وسياسة سعر الصرف، وضمان سلامة النظام المصرفي واستقراره، والتأكد من عدم تلاعب فيتنام بعملتها، من بين المعايير الستة المهمة التي وضعتها وزارة التجارة الأمريكية للاعتراف باقتصاد السوق في أي دولة. ومع ذلك، وباعتبارها ثالث أكبر دولة (بعد الصين والمكسيك) ذات فائض تجاري كبير مع الولايات المتحدة، فإن القدرة التنافسية للسلع الفيتنامية تُشكل ضغطًا على الصناعات الأمريكية المحلية، مما يدفع الحكومة الأمريكية إلى البحث عن حلول لتقييد الواردات، عادةً من خلال التحقيقات وتطبيق تدابير الحماية التجارية.

حتى نهاية أبريل 2024، واجهت الصادرات الفيتنامية 249 تحقيقًا في مجال حماية التجارة من 24 سوقًا. وكانت الولايات المتحدة الأمريكية الدولة التي بدأت معظم هذه التحقيقات؛ فبحسب إحصاءات منظمة التجارة العالمية ، أجرت الولايات المتحدة تحقيقات في 62 من أصل 249 تحقيقًا أجنبيًا ضد فيتنام، أي ما يقارب 25%. ومع اللوائح الجديدة لوزارة التجارة الأمريكية (التي دخلت حيز التنفيذ في 24 أبريل 2024) بشأن تحقيقات مكافحة الإغراق والتعويض والتحايل، يتزايد عدد المنتجات من السوق الفيتنامية الخاضعة للتحقيق بسرعة (في إطار مكافحة التحايل)؛ مع التركيز على منتجات التصدير التي تستخدم مواد خام صينية المنشأ، من خلال تحقيقات متواصلة ومطولة باستخدام تدابير متعددة على المنتج نفسه، إلى جانب زيادة الرسوم الجمركية المفروضة على حماية التجارة.

من الجدير بالذكر أن فيتنام تستوفي العديد من المعايير بشكل أفضل من بعض الدول المعترف بها بالفعل كدول ذات اقتصادات سوقية، ويُعد وجود شركات أمريكية كبرى (مثل ميتا، وجوجل، وإنتل، وغيرها) دليلاً على انفتاح هذا السوق وجاذبيته. حتى قبل الاعتراف بها كدولة ذات اقتصاد سوقي، حققت صادرات فيتنام نموًا مطردًا، متجاوزة 100 مليار دولار لثلاث سنوات متتالية. وفي الأشهر الستة الأولى من عام 2024، زادت الصادرات إلى الولايات المتحدة بأكثر من 22%، وهو عامل حاسم في رفع نمو صادرات فيتنام إلى ما يقارب 15%.

لذا، إذا تم الاعتراف بفيتنام كدولة ذات اقتصاد سوقي، فسيتم إزالة العوائق أمامها، لا سيما القضايا الـ 62 قيد التحقيق حاليًا، والتي ستُعامل بمزيد من الإنصاف. وإلا، فسيظل هذا السوق الذي يضم مئات الملايين من السكان يتحمل عبء الضرائب والأسعار المرتفعة على المنتجات الأساسية المتوافقة مع التوريدات الأمريكية، مثل الهواتف المحمولة، وأجهزة الكمبيوتر، والمنتجات الإلكترونية، والملابس، والأحذية، والمأكولات البحرية، والأخشاب ومنتجاتها...

بالنظر إلى حصة مدينة هو تشي منه في السوق وحدها، وعلاقاتها التاريخية العريقة، ثمة العديد من النقاط التي تستدعي التقييم والاعتراف العادل، بما يعود بالنفع على الطرفين. وتقوم المدينة برصد السياسات التي قد تنتهك لوائح مكافحة الدعم الأمريكية، وتقديم ملاحظات بشأنها. كما تراقب المدينة باستمرار قائمة الإنذار المبكر للسلع المعرضة لتحقيقات الدفاع التجاري، وتُحدّثها باستمرار، وذلك بالتنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة والجمعيات الصناعية لمتابعة آخر المستجدات ودعم الشركات في التعامل الفوري مع أي مواقف طارئة.

ومرة أخرى، لا يزال يتعين الالتزام، وهناك حاجة إلى بذل المزيد من الجهد من جميع الأطراف.

نغوين كوان كات

المصدر: https://www.sggp.org.vn/khi-loi-cam-ket-con-o-phia-truoc-post752337.html