منطقة ماي تشاو: صعوبة في صرف رأس المال لبرامج الأهداف الوطنية

من العاصمة لدعم تطوير الإنتاج في إطار برنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية، استثمر سكان بلدة تشيانج تشاو (ماي تشاو) في تربية الماشية، مما أدى إلى تحقيق الكفاءة الاقتصادية.

تستفيد منطقة ماي تشاو من ثلاثة برامج وطنية مستهدفة: برنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية، والحد من الفقر المستدام، والبناء الريفي الجديد. لقد ساهمت برامج الاستهداف الوطني على مر السنين في تغيير وجه المناطق الريفية والمناطق النائية في المنطقة. ومع ذلك، في عام 2024، وبسبب البطء في تنفيذ إجراءات الاستثمار والصعوبات العديدة في تنفيذ مشاريع الدعم، فإن برامج الهدف الوطني الثلاثة متأخرة عن الجدول الزمني وتواجه صعوبة في إكمال خطة الصرف.

بحلول عام 2024، تم تخصيص خطة رأسمالية إجمالية لمنطقة ماي تشاو لتنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية بقيمة 103،218 مليون دونج، تم صرف 59،176 مليون دونج منها حتى الآن، أي ما يعادل 57.3٪. وبحلول نهاية شهر مارس/آذار، كان هناك العديد من المشاريع التي لم يتم تنفيذها وبالتالي لم يتم صرفها، وكان هناك العديد من المشاريع ذات حجم ولكن لم يتم صرفها، وكان معدل الصرف في العديد من المشاريع أقل من 10%. وعلى وجه الخصوص، يعد المشروع رقم 3 بشأن دعم تطوير الإنتاج الزراعي والغابات المستدام، وتعزيز إمكانات ومزايا المناطق لإنتاج سلسلة القيمة، مشروعًا مهمًا في المحلية، حيث خصصت له لجنة الشعب بالمنطقة ما يقرب من 22.500 مليون دونج، لتنفيذ عنصرين: تطوير الزراعة والغابات المرتبطة بحماية الغابات لزيادة دخل الناس والمكون الداعم لتنمية الإنتاج وفقًا لسلسلة القيمة. ومع ذلك، حتى هذه النقطة، لم تصرف المنطقة سوى ما يقرب من 5 مليارات مليون دونج، أي ما يعادل 21.5%.

وعلى نحو مماثل، تم تخصيص رأس مال إجمالي قدره 56.011 مليار دونج للمشروع الرابع للاستثمار في البنية التحتية من قبل لجنة الشعب بالمنطقة، لبناء وصيانة 71 مشروعًا، وحتى الآن تم صرف 77٪ من خطة رأس المال المخصصة. ومن بين هذه الأموال، تم صرف 22% فقط من رأس المال الوظيفي الجديد.

وعلى وجه الخصوص، في المشروع رقم 5 الخاص بتطوير التعليم والتدريب لتحسين جودة الموارد البشرية، لم تصرف المنطقة سوى 0.9% من خطة رأس المال المخصصة. السبب وراء انخفاض معدل الصرف هو أن المنطقة لم تنفذ بعد المشروع الفرعي 1 بشأن تجهيز المدارس الداخلية للأقليات العرقية والمدارس الداخلية والمشروع الفرعي 3 بشأن دعم التدريب المهني للعمال ودعم العمال للعمل في الخارج.

بالنسبة لبرنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025، تم تخصيص 23,781 مليون دونج للجنة الشعبية لمنطقة ماي تشاو، منها رأس مال الميزانية المركزية المخصص في عام 2022 والذي سيتم تنفيذه في عام 2023 وتمديده إلى عام 2024 يزيد عن 3,476 مليون دونج. يبلغ رأس مال الميزانية المركزية المخصص في عام 2023 والممتد إلى عام 2024 7,555 مليون دونج؛ تبلغ رأس مال الميزانية المركزية المخصصة للتنفيذ في عام 2024 12,750 مليون دونج. حتى هذه اللحظة، قامت المنطقة بصرف 99.2% من رأس المال في عام 2022، ويمتد إلى عام 2024؛ سيتم تمديد 87.03٪ من رأس المال في عام 2023 إلى عام 2024 وسيستمر تحويل 52.63٪ من رأس المال في عام 2024 إلى عام 2025، أي أكثر من 6،039 مليون دونج.

واعترف الرفيق هوانغ دوك مينه، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة ماي تشاو، بأن السبب وراء تباطؤ تقدم برامج الأهداف الوطنية عن المخطط له هو أن تنفيذ وثائق وإجراءات الاستثمار في المشروع يواجه العديد من الصعوبات. ومن بينها مشاريع يتوجب عليها تحويل غرض استخدام الأراضي الحرجية إلى بناء أعمال مرورية، ما يجعل استكمال الإجراءات صعباً ويستغرق وقتاً طويلاً، مما يؤثر على تقدم تنفيذ المشاريع.

إلى جانب الصعوبات في استكمال وثائق وإجراءات الاستثمار، واجهت منطقة ماي تشاو أيضًا صعوبات في اختيار النماذج لدعم تطوير الإنتاج، مما أدى إلى عدم ملاءمة العديد من النماذج أو عدم تنفيذها أثناء عملية التنفيذ. وهذا يجعل من الصعب صرف رأس المال. علاوة على ذلك، لم تقم المنطقة بإكمال الإجراءات اللازمة لصرف رأس المال للمشاريع المكتملة على الفور، مما أدى إلى خسارة رأس المال. على وجه التحديد، برنامج بناء المناطق الريفية الجديدة، الذي تم تنفيذه في المنطقة في عام 2024، خصصت اللجنة الشعبية الإقليمية رأس مال كاف، وتم الانتهاء من المشروع، ولكن لأن المنطقة لم تكمل إجراءات الصرف، لم تكمل إجراءات توسيع مصدر رأس المال، لذلك تم استرداد رأس المال أكثر من 1.4 مليار دونج. وعلى وجه الخصوص، في مشروع التدريب المهني ودعم التوظيف للعمال، خصصت المنطقة قدرًا كبيرًا من التمويل مقارنة بالاحتياجات الفعلية للتدريب المهني للعمال، فضلاً عن موارد الهيئة التدريسية. ولذلك، اضطرت المنطقة إلى تحويل ميزانية قدرها 1,530 مليون دونج لشراء معدات تدريبية لمرافق التعليم المهني لتنفيذ مشروع آخر.

في عام 2025، تم تخصيص أكثر من 14,741 مليون دونج لمنطقة ماي تشاو من برنامج الهدف الوطني للبناء الريفي الجديد واستمرت في صرف أكثر من 44,000 مليون دونج من رأس المال في عام 2024، ويمتد إلى عام 2025. وهذا يشكل تحديًا كبيرًا إذا لم يتم توجيهه بحزم ودقة. في الآونة الأخيرة، أثناء تفقد تقدم برامج الهدف الوطني في منطقة ماي تشاو، وجه الرفيق دين كونغ سو، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، اللجنة الشعبية للمنطقة لتكون أكثر حرصًا وحزمًا في التوجيه والتشغيل. وفي الوقت نفسه، تعزيز التنسيق لاستكمال وثائق الاستثمار والإجراءات ووثائق صرف رأس المال، والعمل على استكمال خطة رأس المال المخصصة للبرنامج وفقًا للجدول الزمني واللوائح.

فونغ لينه

المصدر: https://baohoabinh.com.vn/12/200501/Huyen-Mai-Chau-Kho-khan-giai-ngan-nguon-von-cac-Chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia.htm