نحو هدف ضمان الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية للأقليات العرقية

إن التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وفي المقام الأول دعم الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية لكي يتمكن الناس من "الاستقرار وكسب العيش"، والقضاء على حالة "السباحة والحياة البدوية"، هي سياسة رئيسية ومتواصلة يوليها الحزب والدولة الاهتمام لتنفيذها.

وفي مقاطعة فو تو، بذلت جميع المستويات والقطاعات والمحليات في الآونة الأخيرة جهودًا لتنفيذ مشروع دعم الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج في برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية، مما يخلق الظروف التي تمكن الناس من استقرار حياتهم والهروب من الفقر.

ستساعد الأراضي المدعومة الأقليات العرقية وسكان المناطق الجبلية في منطقة ثانه سون على "الاستقرار والحصول على حياة مستقرة".

جهود استقرار حياة الناس

يوجد في فو تو العديد من الأقليات العرقية التي تعيش معًا، والتي تمثل أكثر من 17% من سكان المقاطعة. في الفترة 2021-2025، يوجد في المقاطعة 58 بلدية في المناطق الجبلية الأولى والثانية والثالثة و70 قرية محرومة للغاية (خارج البلديات في المنطقة الثالثة)، تتركز في مقاطعات ثانه سون، ويين لاب، وتان سون، ودوآن هونغ، وثانه ثوي. وتعمل المحافظة على تنفيذ العديد من الحلول لحل مشكلة نقص الأراضي السكنية والإنتاجية، وتسعى بشكل أساسي إلى استكمال أعمال الاستيطان بحلول عام 2025؛ تنظيم واستقرار السكان في الأماكن الضرورية. وبحسب نتائج المراجعة، يوجد في المقاطعة حاليًا 160 أسرة وفردًا فقيرًا أو شبه فقير في المناطق العرقية والجبلية التي تفتقر إلى الأراضي السكنية، و1203 أسرة تفتقر إلى الأراضي الزراعية.

لتنفيذ محتويات دعم المشروع وتحقيق الاستقرار السريع لحياة الناس، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية الخطة 3036/KH-UBND بتاريخ 5 أغسطس 2022 بشأن تنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2025؛ تتولى اللجنة العرقية الإقليمية رئاسة وتنسيق وزارتي الموارد الطبيعية والبيئة والمالية لتقديم المشورة بشأن إصدار القرارات والإعلانات والتعليمات بشأن سياسات الأراضي للأقليات العرقية. وتقوم اللجان الشعبية في المناطق المستفيدة بتوجيه اللجان الشعبية في البلديات للنظر في حالات عدم وجود أو عدم وجود الأراضي المخصصة للتخصيص أو التأجير وفقا للأنظمة. تعزيز إدارة انتهاكات سياسة الأراضي في المناطق ذات الأقليات العرقية... ومن الجدير بالذكر أن المقاطعة وجهت الدعم الأولي للأسر الفقيرة والمجموعات العرقية المحرومة من الأقليات العرقية؛ التركيز على البلديات والقرى والنجوع ذات الصعوبات الخاصة؛ نشر المراجعات والإحصائيات حول احتياجات الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية لضمان صحة المواضيع واللوائح.

وفي الوقت نفسه، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية القرار رقم 40/2022/QD-UBND بتاريخ 19 ديسمبر 2022، والذي ينظم معايير تخصيص الأراضي للأراضي السكنية ومعايير استخدام الأراضي المتوسطة للإنتاج لتنفيذ المشروع 1: حل مشكلة النقص في الأراضي السكنية والإسكان والأراضي الإنتاجية والمياه المنزلية وفقًا للقرار رقم 1719/QD-TTg بتاريخ 14 أكتوبر 2021 لرئيس الوزراء كأساس للمحليات لتطوير خطط التنفيذ.

قالت الرفيقة نجوين ثي تو هانج - نائب رئيس قسم التخطيط والتوليف بلجنة الأقليات العرقية الإقليمية، إنه من أجل تسهيل المحليات في عملية تنفيذ المشروع لضمان المحتوى وفقًا للوائح، أصدرت لجنة الأقليات العرقية الإقليمية تعليمات بشأن مراجعة الموضوعات وترتيب الأولوية والمحتوى ومبادئ دعم الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج للأقليات العرقية والمناطق الجبلية. وعلى وجه الخصوص، حددت اللجنة عملية تنفيذ مغلقة، وتوزيع عملية التنفيذ من المناطق السكنية إلى لجان الشعب على مستوى المقاطعات. وفيما يتعلق بمحتوى الدعم لتخصيص الأراضي للإنتاج، تقدم المحليات الدعم في شكل تحويل وفقا لاحتياجات التدريب المهني؛ شراء الأدوات الزراعية أو الآلات اللازمة للخدمات الزراعية أو الحاجة إلى رأس المال للقيام بأعمال أخرى لزيادة الدخل؛ دعم تصدير العمالة وعقود حماية الغابات والتشجير.

وبناء على توجيهات المحافظة وتوجيهات الجهات المتخصصة، قامت اللجان الشعبية في المناطق التي تضم المستفيدين من سياسات الدعم بتنظيم عملية التنفيذ بشكل فعال. وأصدرت اللجان الشعبية في المحافظات وثائق توجه الإدارات المتخصصة ذات الصلة بالتنسيق في مراجعة وتحديد المستوى المتوسط ​​للأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية في المناطق القومية والجبلية بالتفصيل لكل نوع من الأراضي الإنتاجية وفقا للوائح. وتقوم اللجان الشعبية في البلديات بمراجعة وحصر وتسجيل التقارير الأولية عن الأسر التي لا تملك أراضي سكنية وأراضي إنتاجية. وفي الوقت نفسه، تعزيز المعلومات والدعاية حتى يتمكن الناس من فهم السياسات والمستفيدين ومستويات الدعم وفقًا للأنظمة.

بفضل ترتيب أراضي الإنتاج وأشكال الدعم الأخرى، يتم خلق المزيد من الحوافز للأقليات العرقية وسكان المناطق الجبلية في منطقة ين لاب لتطوير الاقتصاد والثراء.

مواصلة تحسين الآلية

وبفضل التوجيه الجذري للمقاطعة وجهود جميع المستويات والقطاعات والمحليات، تم حتى الآن تنفيذ محتوى مشروع دعم الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج للأقليات العرقية بشكل أساسي وفقًا للوائح. في الوقت الحاضر، قدمت المقاطعة بأكملها ما يقرب من 15.9 مليار دونج لدعم الأسر التي تفتقر إلى الأراضي السكنية والمياه المنزلية وتحويل الوظائف.

لمواصلة تحديد واستكمال الأساس القانوني لتنفيذ محتويات دعم الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية للأقليات العرقية والسكان الجبليين وفقًا لأحكام قانون الأراضي لعام 2024، من المتوقع أن تقدم اللجنة الشعبية الإقليمية في الدورة التاسعة للمجلس الشعبي الإقليمي التاسع عشر اقتراحًا بإصدار قرار ينظم سياسات الأراضي للأقليات العرقية التي تعيش في المقاطعة.

قال الرفيق نغو تين دوك، نائب مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة: "إن إصدار مجلس الشعب الإقليمي قرارًا ينظم سياسات الأراضي للأقليات العرقية المقيمة في المنطقة ضروري، في حدود صلاحياته ووفقًا لأحكام القانون. ومن ثم، ضمان الاستقرار وتحسين الحياة المادية والروحية للأقليات العرقية، وأفراد الأقليات العرقية المنتمين إلى أسر فقيرة، والأسر شبه الفقيرة في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية...".

ويهدف مشروع القرار إلى الموافقة على نطاق التنظيم والموضوعات المعمول بها؛ تنظيم السياسات لضمان الأراضي للأنشطة المجتمعية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية لضمان أن تكون الأنشطة المجتمعية متوافقة مع العادات والممارسات والمعتقدات والهوية الثقافية والظروف الفعلية لكل منطقة. وفي الوقت نفسه، ينص على أنه بالنسبة للأفراد الذين ينتمون إلى أقليات عرقية وينتمون إلى أسر فقيرة أو أسر قريبة من الفقر في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية (المدعومة بالأراضي الزراعية وفقًا لأحكام البند 2 والبند 3، المادة 16، قانون الأراضي 2024)، سيتم النظر في تخصيص الأراضي للإنتاج الزراعي ولن يتم تحصيل رسوم استخدام الأراضي، ويجب ألا تتجاوز المساحة الإجمالية للأراضي الزراعية بعد التخصيص حد تخصيص الأراضي الزراعية.

يتم دعم الأفراد الذين ينتمون إلى أقليات عرقية وينتمون إلى أسر فقيرة أو قريبة من الفقر في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية بالأراضي السكنية إذا كانوا يستأجرون منزلاً أو يعيشون مع والديهم على قطعة أرض بما في ذلك الأراضي السكنية والأراضي الزراعية بمساحة / إجمالي عدد الأشخاص الذين يعيشون على قطعة الأرض أصغر من ^{80 مترًا مربعًا} لقطع الأراضي في المدن وعلى جانبي الطرق السريعة الوطنية والطرق الإقليمية وفي منطقة تخطيط مراكز البلديات وأصغر من ^{150 مترًا مربعًا} للمناطق المتبقية. بالنسبة لأولئك الذين يعيشون مع والديهم، إذا تم استيفاء الشروط الخاصة بالمساحة، يمكن اعتبار الأرض لتقسيم الأراضي وتغيير غرض استخدام الأرض إلى أرض سكنية؛ يتم تنفيذ الإعفاء وتخفيض رسوم استخدام الأراضي عند تخصيص الأراضي وتغيير أغراض استخدام الأراضي وفقًا للأنظمة المعمول بها...

- بمشاركة جميع المستويات والقطاعات والمحليات، التنفيذ المتزامن للحلول، وخاصة إتقان الآلية، بما في ذلك إصدار قرار ينظم سياسات الأراضي للأقليات العرقية التي تعيش في المنطقة، والمساهمة في التنفيذ الفعال لسياسة دعم الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج للأقليات العرقية، وضمان تنفيذ الهدف المتمثل في أنه بحلول نهاية عام 2025، سيتم حل مشكلة نقص أراضي الإنتاج لدى 90٪ من أسر الأقليات العرقية الفقيرة والأسر الفقيرة الكينه التي تعيش في البلديات والقرى التي تعاني من صعوبات خاصة في العمل في الزراعة والغابات ومصايد الأسماك دون أو تفتقر إلى أكثر من 50٪ من أراضي الإنتاج وفقًا للمعايير المحلية أو تتلقى الدعم لتحويل الوظائف.

لي أونه

المصدر: https://baophutho.vn/huong-toi-muc-tieu-dam-bao-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-224168.htm