المجر "أقرب" إلى الصين.. هل يستطيع الاتحاد الأوروبي الانفصال عن بكين؟

ويبدو أن العلاقات الودية بين بودابست وبكين تتعارض مع جهود بروكسل الرامية إلى إزالة المخاطر من الدول غير الصديقة...

رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان يرحب بالرئيس الصيني شي جين بينج في مطار فيرينك ليست الدولي في بودابست، مايو 2024. (المصدر: رويترز)

"ناعم وغني مثل ساكيه توكاجي"...

توكاجي هو نبيذ حلو مشهور من منطقة توكاي في المجر، والمعروف باسم "ملك النبيذ الحلو". ومن المثير للدهشة أن الرئيس الصيني شي جين بينج استخدم هذه "الكلمات الحلوة" لوصف الصداقة بين الصين والمجر خلال زيارته في أوائل شهر مايو/أيار.

وإلى دهشة المراقبين في بروكسل، سارع زعيم اليمين الشعبوي فيكتور أوربان إلى الإمساك بتلك اليد الممدودة.

ونتيجة لذلك، أظهر التقدير المتبادل بين الزعيمين نتائج ملموسة من الناحية المادية، حيث بلغت الاستثمارات الأجنبية المباشرة الصينية نحو 16 مليار يورو.

وتعد المجر أيضًا من المستفيدين من مصنع مملوك لشركة BYD الصينية لصناعة السيارات الكهربائية، وهو هدف تحقيق تجريه المفوضية الأوروبية في مجال السيارات الكهربائية. واتخذت المجر أيضًا خطوات لتعزيز العلاقات مع شركة التكنولوجيا الصينية العملاقة هواوي - والتي تعتبرها بروكسل موردًا عالي المخاطر.

وتشارك المجر أيضًا في مشروع سكة ​​حديدية قيد الإنشاء بتمويل صيني، يربط بودابست ببلغراد في صربيا المجاورة.

وبينما تستعد بودابست لتولي الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي، وهو ما يمنح رئيس الوزراء أوربان ــ الذي غالبا ما يكون على خلاف مع معظم الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي ــ فرصة لإظهار قوته، تشعر بروكسل بالقلق.

ووصفت وسائل الإعلام رئيس الوزراء الشعبوي فيكتور أوربان بأنه الزعيم الأكثر صراحة وتشككا في أوروبا في الاتحاد الأوروبي. على مدى العقد الماضي، دخلت حكومته مرارا وتكرارا في صدامات مع زعماء الاتحاد الأوروبي ودول أعضاء أخرى بشأن الديمقراطية والهجرة، ومؤخرا الدعم العسكري الذي يقدمه الاتحاد لأوكرانيا.

تستخدم بودابست بانتظام حق النقض في التصويتات المهمة، مما يؤدي إلى تعطيل العديد من سياسات الاتحاد الأوروبي في الوقت الذي تكون فيه جميع الدول الأعضاء الأخرى مستعدة لذلك. وهذا هو السبب أيضاً وراء قلق بلدان المنطقة عندما تكون المجر على وشك تولي مسؤوليات مهمة.

في حالة التناوب الحقيقي، هل ستتمكن المجر من تحديد أجندة الاتحاد الأوروبي للأشهر الستة المقبلة، مما يسمح لها بعكس موقف بروكسل المتزايد الحازم تجاه الصين وحلفائها؟

صرّح وزير الشؤون الأوروبية المجري، يانوس بوكا، لوسائل الإعلام قائلاً: "هناك إمكانية لشراكة اقتصادية هادفة ومفيدة للطرفين مع الصين. وأعتقد أن هذا سيشكل التحدي الأكبر خلال الرئاسة الدورية المقبلة للاتحاد الأوروبي في النصف الثاني من العام".

ما هو مصدر قلق أوروبا؟

تتحول المهمة "الجيوسياسية" لرئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، بالتنسيق مع الولايات المتحدة واليابان، إلى "إزالة المخاطر" من سلاسل التوريد الخاصة بها من "الدول غير الصديقة" - وخاصة الصين.

وعلقت وسائل إعلام دولية على أن الصين تنفذ ما يسمى باستراتيجية الأمن الاقتصادي، والتي تهدف إلى حماية الأبحاث والتكنولوجيا المهمة من القوى المنافسة.

وفي الوقت نفسه، أفادت التقارير أن بودابست لم تخف تشككها في المقترحات الجديدة ــ التي من شأنها أن تمنح المفوضية الأوروبية صلاحيات مراقبة الاستثمارات خارج الاتحاد الأوروبي.

في الواقع، يقال إن المجر هي واحدة من الدول التي من المتوقع أن تستفيد أكثر من غيرها من فرض الرسوم الجمركية العقابية على المركبات الكهربائية الصينية - والتي من المتوقع أن تدخلها المفوضية الأوروبية حيز التنفيذ الشهر المقبل، باعتبارها نوع من "تذكرة الصين إلى السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي". لكن بودابست تشعر بأنها تدفع الصين بعيدا عنها وتخاطر بإحداث شرخ في العلاقات التجارية الدافئة.

وقال يانوس بوكا الذي سيمثل رئاسة المجر في الاتحاد الأوروبي للأشهر الستة المقبلة: "بشكل عام، فإن ما يسمى بالأمن الاقتصادي ليس واضحا". إذا كانت هناك مخاطر على أمننا، فيجب تحديدها ومعالجتها بدقة. إذا تحدثتَ عن الأمن الاقتصادي بشكل مبهم، فقد تتحدث عن فك الارتباط... لقد اتخذنا قرارًا بأننا لا نفك الارتباط، بل نعمل فقط على تخفيف المخاطر.

في الواقع، سرعان ما تعثرت الوعود بـ "ضمان السيادة الأوروبية والأمن والازدهار في السنوات المقبلة" في أول خطاب ألقته فون دير لاين حول هذا الموضوع قبل نحو عام، فضلاً عن الدفع نحو الأمن الاقتصادي من جانب بروكسل. وتعرضت هذه الالتزامات القوية للغاية لانتقادات باعتبارها تتعارض مع التحفظ المعتاد من جانب أعضاء "القارة القديمة".

... وبعد مرور عام، لا تزال هذه الجهود في حالة من الفوضى وسط خلافات حول كيفية تنسيق العمل... والآن تقول المفوضية الأوروبية إنها لا تثق في قدرة بودابست على إدراج هذه القضية على جدول الأعمال الإقليمي في الأشهر الستة المقبلة.

أما من وجهة نظرها، فإن المجر تعتقد أن الشركات الأوروبية لم تعد بحاجة إلى الالتزام "بالإجراءات البيروقراطية".

وقال توبياس جيركي، زميل السياسات البارز في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية، إن المجر لديها فرصة ذهبية لعدم اتباع أفكار المفوضية الأوروبية، بل اتباع آرائها الخاصة. على مر السنين، رسّخت هذه الدولة الواقعة في وسط أوروبا مكانتها كأفضل صديق للصين في أوروبا. وستُشكّل استراتيجية الأمن الاقتصادي للاتحاد الأوروبي تحديًا مباشرًا لهذه العلاقة الوثيقة.

"الرقص مع التنانين"

تأثر الاقتصاد المجري بشدة بسبب اضطرابات سلسلة التوريد الناجمة عن كوفيد-19 والصدمة الطاقية في أعقاب الصراع بين روسيا وأوكرانيا. إن الدعم الاقتصادي الذي توفره التجارة والاستثمار الصيني قد يساعد في "شفاء" بعض الندوب الاقتصادية التي خلفتها تلك الاضطرابات.

ورغم أن اهتمام الرئيس الصيني شي جين بينج بالمجر ــ وهي دولة يقل ناتجها المحلي الإجمالي الاسمي بمقدار مائة مرة عن ناتج الصين المحلي الإجمالي ــ قد يبدو محيراً، فإن تأثير بودابست في الواقع يتجاوز كثيراً الأرقام المنشورة.

تتمتع المجر بموقع استراتيجي بين الحافة الشرقية للاتحاد الأوروبي والقلب الصناعي في الغرب.

وفي حين تبدو بودابست، من الناحية السياسية، مغلقة وأقل حماسة للتغيير. وعلى النقيض من ذلك، يعتبر الاقتصاد المجري القائم على التصنيع مفتوحا للغاية ومرتبطا ارتباطا وثيقا بسلاسل التوريد الألمانية - وخاصة في صناعة السيارات.

وبفضل هذا "الموقع" الاقتصادي الخاص، سوف تصبح المجر بوابة مهمة للقوة الاقتصادية الأولى في آسيا للدخول إلى بقية أوروبا.

أدى ازدهار السيارات الكهربائية في الصين إلى موجة من الاستثمار، حيث تلقت المجر 44٪ من إجمالي الاستثمار الأجنبي المباشر الصيني في أوروبا العام الماضي، وهو ما يزيد عن ألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة مجتمعة، وفقًا لتقرير جديد صادر عن مجموعة Rhodium وMERICS.

وقال تشابا كيليان الرئيس التنفيذي لجمعية صناعة السيارات المجرية إن نحو 25 إلى 30 شركة تعمل في قطاع تكنولوجيا البطاريات استثمرت في البلاد، معظمها من الصين، مثل شركة CATL المصنعة لبطاريات الليثيوم أيون للسيارات الكهربائية وأنظمة تخزين الطاقة المهنية.

وقالت شركة كاتل في بيان لوسائل الإعلام، ردا على سؤال حول اختيارها للمجر، "بفضل سياستها الاقتصادية المؤيدة للاستثمار"، إن المجر هي "الموقع الأمثل" لمصنعها الثاني. وعندما سُئل عن الرسوم الجمركية على السيارات الكهربائية الصينية، قال الرئيس التنفيذي لاتحاد صناعة السيارات المجرية: "نحن بحاجة إلى توخي الحذر، لأنه قد يكون خطيرًا للغاية... على الأرجح، لن يفيد شركات صناعة السيارات الأوروبية".

وأضاف السيد تشابا كيليان أن هدف الحكومة المجرية هو جذب... شركات التكنولوجيا الرائدة. وأكد السيد كيليان "إننا لا نتحدث عن عمليات التجميع البسيطة".

في الواقع، يقول المراقبون، بالنظر إلى نتائج زيارة الرئيس الصيني شي جين بينج إلى فرنسا والمجر الشهر الماضي، من الواضح أن أوروبا وبكين ستجدان صعوبة في "الانفصال"، خاصة وأن المجر من المرجح أن تكون المفتاح إلى علاقة مثمرة.

إن تحرك المجر نحو "فلك" الصين لا يعد بالضرورة محاولة لإثارة غضب بروكسل. وكما علق بيتر فيروفاتش، كبير الاقتصاديين في بنك آي إن جي للمجر، "حتى لو لم يعجبك أسلوب أوربان في الحديث وما يفعله، فهو في نهاية المطاف زعيم محاصر بين قوتين". "إنه يحتاج إلى تحقيق التوازن."

تعد المجر واحدة من الاقتصادات الأكثر ارتباطا ببعضها البعض في الاتحاد الأوروبي، حيث تستفيد من الأجور الرخيصة والقوى العاملة الماهرة لتصبح مركزا تصنيعيا إقليميا. بعد أن خرج للتو من الصعوبات التي مر بها، بدأ الاقتصاد المجري يستقر تدريجيا، لكنه يظل هشا للغاية. ولذلك، وفقاً للخبير الاقتصادي ناثان كوينتريك من كريدي أجريكول، فإن "الاستثمار الصيني جاء في الوقت المناسب لتحقيق الاستقرار في التوازن الخارجي للمجر وإحياء نموها".

القضية الأهم بالنسبة لرئيس الوزراء أوربان هي الاقتصاد المجري. ولكن بمعنى آخر، تظل المفوضية الأوروبية ذات أهمية مركزية بالنسبة لأعضاء الاتحاد الأوروبي. ولذلك، يصف الخبير الاقتصادي كوينتريك العلاقة المتنامية بين بودابست والصين بأنها "خيار تنموي محفوف بالمخاطر".

المصدر: https://baoquocte.vn/hungary-than-mat-hon-voi-trung-quoc-eu-co-the-tach-roi-duoc-bac-kinh-276664.html