لقد تم تطبيق نموذج تصنيف النفايات عند المصدر كمشروع تجريبي في هانوي ومدينة هوشي منه وهونج ين منذ 10 إلى 20 عاماً، ولكنه لم يحقق النتائج المرجوة.
تعد منطقة فان تشو ترينه، منطقة هوان كيم، مدينة هانوي واحدة من أولى الوحدات على مستوى البلدية التي قامت بتجربة تصنيف النفايات على أساس المصدر في البلاد. تم تصور المشروع في عام 2005 وبدأ تنفيذه تحت الدعم المالي وإشراف برنامج شراكة التنمية التابع للوكالة اليابانية للتعاون الدولي (اليابان) بعد عام واحد.
يتم توجيه الأسر لتصنيف النفايات العضوية وغير العضوية في المنزل، ووضعها في حاويتين صفراء وزرقاء مخصصة لكل نوع. كل يوم حوالي الساعة 4-6 مساءً، يقوم الناس بإحضار النفايات العضوية للتخلص منها في صناديق بلاستيكية زرقاء كبيرة، وكل أربعة أيام يقومون بوضع النفايات غير العضوية في صناديق صفراء كبيرة عند مدخل الزقاق. تم تشكيل سبع لجان توجيهية في سبع حارات رئيسية للإشراف على تنفيذ الشعب.
وقالت السيدة فو ثي كيو، البالغة من العمر 76 عامًا، والتي كانت في ذلك الوقت رئيسة جبهة الوطن في المنطقة، إنه في الأشهر الستة الأولى، تم إجراء التصنيف والتجميع بطريقة منظمة. عندما قام بعض العاملين في مجال البيئة بإلقاء جميع أنواع القمامة في شاحنة واحدة، بدأ الناس في عدم فرزها. وفي الأشهر التالية، قل عدد الأسر التي اتبعت هذا النهج، وبعد عامين من انتهاء المشروع التجريبي، لم يعد أحد تقريبا يفرز النفايات من المصدر.
تم إيقاف تصنيف القمامة حتى عام 2018، وشجع حي فان تشو ترينه الناس على القيام بذلك بأنفسهم. "في البداية، كانت هذه الطريقة فعالة للغاية، ولكن بعد ذلك تم الكشف عن بعض القيود بسبب الخصائص الضيقة للمنازل. ترك الناس الزجاجات البلاستيكية وعلب البيرة لعدة أيام قبل إفراغها، مما تسبب في إهدار المساحة والروائح الكريهة"، أوضح السيد لي ترونج سي، نائب رئيس منطقة فان تشو ترينه.
صندوق فرز النفايات عام 2006 موجود في منزل. الصورة: جيا تشينه
هانوي ليست المنطقة الوحيدة التي تكافح من أجل تنفيذ تصنيف النفايات عند المصدر. وفقًا لتقرير الحالة البيئية الوطنية لعام 2019 الصادر عن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، بدأت مدينة هوشي منه منذ عام 1999 برنامجًا تجريبيًا. وفي الفترة 2015-2016، تم تنفيذ تصنيف النفايات في 6 مناطق. ومن عام 2017 حتى الآن، تم توسيعه ليشمل 24 منطقة. ومع ذلك، أشارت مدينة هوشي منه إلى أن عددا قليلا فقط من المناطق والمقاطعات نفذت تصنيف النفايات عند المصدر بشكل جيد، في حين أن الأغلبية مرتبكة في التنفيذ.
في عام 2017، بدأت مدينة دا نانغ في تنفيذ مشروع تجريبي لتصنيف النفايات عند المصدر في منطقتي ثوان فوك وتاش ثانغ، بمنطقة هاي تشاو. بحلول شهر يونيو 2018، اتبعت أكثر من 80% من المناطق السكنية عملية التجميع الصحيحة. ثم قامت دا نانغ بتجربة تجريبية في بعض الأحياء، لكنها لم تحقق نتائج أيضًا.
بالإضافة إلى المدن الكبرى، قامت العديد من المقاطعات أيضًا بتصنيف النفايات على مستوى الأحياء والبلديات، لكنها لم تتمكن من الحفاظ عليها، مثل هونغ ين في 2012-2014، وباك نينه في عام 2014، ولاو كاي في عام 2016، وبينه دونغ في 2017-2018، ودونغ ناي في 2016-2018، وها تينه في عام 2019.
قالت إدارة مكافحة التلوث البيئي (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة) إن تصنيف النفايات عند المصدر لم يحقق نتائج لأن الأنظمة السابقة لم تكن إلزامية بل كانت تجريبية وتشجيعية بشكل رئيسي. لا تتوفر لدى المحليات معدات ووسائل منفصلة لجمع كل نوع من أنواع النفايات المصنفة. في كثير من الحالات، يتم نقل النفايات معًا في نفس المعدات والمركبات، ومعالجتها بنفس الطريقة، وبالتالي لم يعد التصنيف ذا معنى.
كانت أغلب المشاريع التجريبية الخاصة بتصنيف النفايات عند المصدر تهدف إلى بناء نماذج وتم تمويلها. وعندما انتهت، لم يعد هناك المزيد من التمويل لصيانتها، مما أدى إلى توقفها أو الحد من تشغيلها.
وقال السيد هوانج دونج تونج، نائب المدير العام السابق لإدارة البيئة (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة)، إن تجربة الدول الناجحة تظهر أن تصنيف النفايات عند المصدر يجب أن يكون لائحة إلزامية مع فرض عقوبات. يجب أن تتم عملية جمع القمامة وفقًا لجدول زمني معين.
وضرب هذا الخبير مثالا بمدينة شنغهاي (الصين)، التي يوجد بها العديد من الشقق القديمة والجديدة والمباني الشاهقة والمنخفضة الارتفاع مثل فيتنام، ونفذت بنجاح تصنيف النفايات في المصدر. تطلب الحكومة من المجمع السكني إنشاء مكب نفايات أسفله حتى يتمكن السكان من إخراج قمامتهم في الموعد المحدد. إذا لم يقوموا بإخراجها في الموعد المحدد، فلن يتم فتح غرفة القمامة. لقد قاموا حتى بإنشاء تطبيق، إذا كان الناس لا يعرفون، فيمكنهم الذهاب إلى هناك للحصول على تعليمات حول كيفية تصنيف القمامة ووضعها في كل سلة وفقًا للوائح.
"إن الدول المتقدمة هي نفسها، فهي تبني مناطق ونقاط لجمع القمامة نظيفة للغاية، وتثبت كاميرات وتضع أشخاصًا يقفون هناك للمراقبة. وعندما يتم تصنيف القمامة حسب لون الكيس، يصبح التحكم فيها أسهل، ولكن لا يزال يتعين أن تكون هناك طريقة لإجراء عمليات تفتيش مفاجئة"، كما قال السيد تونغ.
عمال يجمعون القمامة في بينه دينه. الصورة: جيا تشينه
وأضاف السيد تونغ أنه من أجل أن يكون تصنيف النفايات فعالاً، ويساعد على تقليل كمية النفايات التي يجب دفنها أو حرقها، فمن الضروري توضيح مسؤوليات وحدات التجميع والنقل والمعالجة بحيث تكون هذه العمليات متزامنة، وتجنب الوضع الذي يكون فيه الأشخاص مصنفين ولكن عمال البيئة يجمعون نفس المركبة كما حدث من قبل.
لتحقيق هدف تصنيف النفايات عند المصدر، ينص المرسوم 45/2022 بشأن العقوبات الإدارية للانتهاكات في مجال حماية البيئة على أن أصحاب المشاريع والمالكين ومجالس إدارة المناطق الحضرية والمباني السكنية والمباني المكتبية سيتم تغريمهم من 200 إلى 250 مليون دونج إذا لم يقوموا بترتيب المعدات والوسائل والمواقع لتصنيف المصدر وجمع وتخزين النفايات الصلبة المنزلية.
تُطبق غرامات تتراوح بين 250 إلى 300 مليون دونج على عدم تنظيم جمع النفايات من المنازل والأفراد؛ عدم توفير نقطة مناسبة لجمع النفايات الصلبة المنزلية ضمن مقر المشروع الاستثماري. لا يتم تصنيف الأسر والأفراد؛ أو عدم استخدام مواد التعبئة والتغليف المحتوية على النفايات الصلبة المنزلية وفقًا للوائح سيتم تغريمها بمبلغ 0.5-1 مليون دونج. سيتم إصدار لوائح محددة بشأن تصنيف النفايات من قبل اللجان الشعبية في المحافظات والمدن اعتمادًا على الوضع الفعلي لكل منطقة.
في أوائل نوفمبر 2023، أصدرت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة المبادئ التوجيهية الفنية بشأن تصنيف النفايات الصلبة المنزلية. وبناء على ذلك، هناك ثلاثة أنواع مقترحة من النفايات بما في ذلك النفايات التي يمكن إعادة استخدامها وإعادة تدويرها؛ نفايات الطعام والفئات الأخرى. وستقوم المحليات، استناداً إلى المبادئ التوجيهية، بإصدار لوائح تصنيف محددة ومناسبة، في موعد أقصاه عام 2024.
وتأمل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة أن تكون هذه اللوائح والمبادئ التوجيهية "المفتاح" لحل المشاكل المتعلقة بالنفايات المنزلية.
[إعلان رقم 2]
رابط المصدر
تعليق (0)